國(guó)家賠償中的精神賠償方式
國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織國(guó)家賠償中的精神賠償方式 的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害國(guó)家賠償中的精神賠償方式 ,依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó) 國(guó)家賠償法 》的規(guī)定,國(guó)家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償和司法賠償。 1.關(guān)于 精神賠償金 的一般標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家 精神損害賠償 金的一般標(biāo)準(zhǔn),系國(guó)家針對(duì)行政權(quán)或者司法權(quán)致使公民精神損害 支付賠償金 的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的高低直接決定國(guó)家賠償中的精神賠償方式 了對(duì)受害人的救濟(jì)程度以及國(guó)家賠償制度的社會(huì)效益。理論上有三種不同的賠償標(biāo)準(zhǔn),即懲罰性標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償性標(biāo)準(zhǔn)、撫慰性標(biāo)準(zhǔn)。懲罰性標(biāo)準(zhǔn)是指 賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 不但要承擔(dān)受害人的損失,同時(shí)要因侵權(quán)行為而承擔(dān)懲罰性的費(fèi)用。如在美國(guó)的亞拉巴馬州,對(duì)死亡損害規(guī)定國(guó)家賠償中的精神賠償方式 了 懲罰性賠償 。補(bǔ)償性標(biāo)準(zhǔn)是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向受害人支付的賠償額以能夠彌補(bǔ)受害人所遭受的實(shí)際損失相當(dāng)。例如美國(guó)聯(lián)邦行政賠償采用的補(bǔ)償性標(biāo)準(zhǔn)。撫慰性標(biāo)準(zhǔn)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不能對(duì)受害人的實(shí)際損害給予完全充分的救濟(jì),只在一定范圍內(nèi)對(duì)受害人給予一定的賠償,立法奉行何種賠償標(biāo)準(zhǔn)乃考慮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)償付能力、法治發(fā)展?fàn)顩r等因素來(lái)決斷?!恫莅浮返谌臈l所謂“相應(yīng)的 精神損害撫慰金 ”,其所確立的 精神損害賠償金 一般標(biāo)準(zhǔn)是什么,諱莫如深。結(jié)合國(guó)家賠償中的精神賠償方式 我國(guó)的立法及現(xiàn)實(shí)狀況,本文認(rèn)為我國(guó)精神損害賠償金一般標(biāo)準(zhǔn)宜定為撫慰性標(biāo)準(zhǔn),主要理由是: (1)多我國(guó)現(xiàn)實(shí)考慮,國(guó)家賠償制度建立時(shí)間不長(zhǎng),精神損害賠償方面,尚屬首次納入法律草案,標(biāo)準(zhǔn)定得太高政府無(wú)法承受。況且,人們對(duì)賠償金額的合理期待也應(yīng)符合社會(huì)的一般價(jià)值取向,與我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。我國(guó)政府財(cái)政能力雖然已有大幅提升,但是我國(guó)人口基數(shù)大,各地財(cái)政存在較大差異,在實(shí)施精神賠償金的初期不宜將標(biāo)準(zhǔn)定得太高。 (2)撫慰性標(biāo)準(zhǔn)符合立法意圖。1995年《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法(草案)》說(shuō)明中指出:“國(guó)家賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和方式,是根據(jù)以下原則確定的:第一,要使受害人受到的損失能夠得到適當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ)。第二,考慮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和財(cái)力能夠負(fù)擔(dān)的狀況。第三,便于計(jì)算,簡(jiǎn)便易行”,“適當(dāng)彌補(bǔ)”,而非“實(shí)際彌補(bǔ)”,表明我國(guó)國(guó)家賠償所采用的一般標(biāo)準(zhǔn)是撫慰性標(biāo)準(zhǔn)。立法當(dāng)初作出此種選擇主要是基于我國(guó)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)家財(cái)政能力負(fù)擔(dān)的考慮⑥。此次修改《草案》并未對(duì)人身權(quán)方面的賠償標(biāo)準(zhǔn)賠償標(biāo)準(zhǔn)改動(dòng),也就暗含了新的賠償類(lèi)型(精神賠償損害)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采行與原來(lái)一致的標(biāo)準(zhǔn)。而《草案》第三十四條使用“ 精神撫慰金 ”這樣的表述,從字義上也表明起草者的意將精神損害標(biāo)準(zhǔn)定位為撫慰性標(biāo)準(zhǔn)。 (3)從實(shí)踐量化及操作便利角度看,目前宜采用撫慰性標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榫駬p害的性質(zhì)決定了,精神損害是無(wú)法用金錢(qián)精確計(jì)量,補(bǔ)償性標(biāo)準(zhǔn)就不宜適用。草案三十四條將金錢(qián)賠償金適于于“嚴(yán)重后果”范圍,理論上雖未排除適用懲罰性標(biāo)準(zhǔn),但采取懲罰性標(biāo)準(zhǔn)的條件并不現(xiàn)實(shí)。 2.精神賠償金的具體量化標(biāo)準(zhǔn)精神賠償金的具體量化標(biāo)準(zhǔn)是指精神損害金的賠償標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法。
精神損害賠償金計(jì)算方法是什么法律分析國(guó)家賠償中的精神賠償方式 :精神損失費(fèi)要綜合各種因素國(guó)家賠償中的精神賠償方式 ,傷害程度國(guó)家賠償中的精神賠償方式 ,當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平等等。最終由法院酌情考慮。主要有以下方面決定:
(一)侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度國(guó)家賠償中的精神賠償方式 ,法律另有規(guī)定的除外(二)侵害的手段、場(chǎng)合、行為方式等具體情節(jié)(三)侵權(quán)行為所造成的后果(四)侵權(quán)人的獲利情況(五)侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力(六)受訴法院所在地平均生活水平。人身傷害精神損失費(fèi)為3000-10000。
法律依據(jù):《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件適用精神損害賠償若干問(wèn)題的意見(jiàn)》 第七條 綜合酌定“精神損害撫慰金”的具體數(shù)額 人民法院賠償委員會(huì)適用精神損害賠償條款,決定采用“支付相應(yīng)的精神損害撫慰金”方式的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素確定精神損害撫慰金的具體數(shù)額:精神損害事實(shí)和嚴(yán)重后果的具體情況國(guó)家賠償中的精神賠償方式 ;侵權(quán)機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、過(guò)錯(cuò)程度;侵權(quán)的手段、方式等具體情節(jié);罪名、刑罰的輕重;糾錯(cuò)的環(huán)節(jié)及過(guò)程;賠償請(qǐng)求人住所地或者經(jīng)常居住地平均生活水平;賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地平均生活水平;其他應(yīng)當(dāng)考慮的因素。 人民法院賠償委員會(huì)確定精神損害撫慰金的具體數(shù)額,還應(yīng)當(dāng)注意體現(xiàn)法律規(guī)定的“撫慰”性質(zhì),原則上不超過(guò)依照國(guó)家賠償法第三十三條、第三十四條所確定的人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的百分之三十五,最低不少于一千元。 受害人對(duì)精神損害事實(shí)和嚴(yán)重后果的產(chǎn)生或者擴(kuò)大有過(guò)錯(cuò)的,可以根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度減少或者不予支付精神損害撫慰金。
《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》 第十條 精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定:
(一)侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度,法律另有規(guī)定的除外;
(二)侵害的手段、場(chǎng)合、行為方式等具體情節(jié);
(三)侵權(quán)行為所造成的后果;
(四)侵權(quán)人的獲利情況;
(五)侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力;
(六)受訴法院所在地平均生活水平。
國(guó)家精神損失費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家賠償精神標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家賠償中的精神賠償方式 :
1、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)致人精神損害國(guó)家賠償中的精神賠償方式 的,應(yīng)當(dāng)在人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的百分之五十以下支付精神損害撫慰金國(guó)家賠償中的精神賠償方式 ;
2、精神損害撫慰金的數(shù)額一般不少于一千元;數(shù)額在一千元以上的,以千為計(jì)數(shù)單位。
國(guó)家賠償精神規(guī)定是怎么樣的?一、 國(guó)家賠償 精神規(guī)定是怎么樣國(guó)家賠償中的精神賠償方式 的? 2010年4月29日 第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)國(guó)家賠償中的精神賠償方式 的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó) 國(guó)家賠償法 〉國(guó)家賠償中的精神賠償方式 的決定》,擴(kuò)大國(guó)家賠償中的精神賠償方式 了消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、 賠禮道歉的適用范圍,增加了有關(guān) 精神損害 撫慰金的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家賠償中 精神損害賠償 制度的重大發(fā)展。國(guó)家賠償法第三十五條規(guī)定:“有本法第三條或者第十 七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在 侵權(quán)行為 影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金?!?人民法院賠償委員會(huì)適用精神損害賠償條款,決定采用“支付相應(yīng)的精神損害撫慰金”方式的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素確定精神損害撫慰金的具體數(shù)額:精神損害事實(shí)和嚴(yán)重后果的具體情況;侵權(quán)機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、過(guò)錯(cuò)程度;侵權(quán)的手段、方式等具體情節(jié); 罪名 、 刑罰 的輕重;糾錯(cuò)的環(huán)節(jié)及過(guò)程;賠償請(qǐng)求人住所地或者經(jīng)常居住地平均生活水平;賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地平均生活水平;其國(guó)家賠償中的精神賠償方式 他應(yīng)當(dāng)考慮的因素。 人民法院賠償委員會(huì)確定精神損害撫慰金的具體數(shù)額,還應(yīng)當(dāng)注意體現(xiàn)法律規(guī)定的“撫慰”性質(zhì),原則上不超過(guò)依照國(guó)家賠償法第三十三條、第三十四條所確定的人身自由 賠償金 、生命健康賠償金總額的百分之三十五,最低不少于一千元。 受害人對(duì)精神損害事實(shí)和嚴(yán)重后果的產(chǎn)生或者擴(kuò)大有過(guò)錯(cuò)的,可以根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度減少或者不予支付精神損害撫慰金。 第三十七條 賠償費(fèi)用列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。 賠償請(qǐng)求人憑生效的 判決書(shū) 、復(fù)議決定書(shū)、賠償決定書(shū)或者調(diào)解書(shū),向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)支付賠償金。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請(qǐng)之日起七日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財(cái)政部門(mén)提出支付申請(qǐng)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到支付申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)支付賠償金。 對(duì)于未超期的 羈押 時(shí)限是否計(jì)入賠償天數(shù)的問(wèn)題,新國(guó)家賠償法沒(méi)有明確規(guī)定。比如,偵查人員依照 刑事訴訟法 規(guī)定的條件和程序?qū)钅巢扇×?刑事拘留 措施,合法拘留羈押期限為37天,但在第38天時(shí)偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn) 犯罪嫌疑人 并非李某,遂對(duì)李某作出撤銷(xiāo)案件的處理。 假如李某提起國(guó)家賠償,那么賠償天數(shù)是38天還是1天?針對(duì)此問(wèn)題,有兩種處理意見(jiàn),一種認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從羈押之日起計(jì)算賠償天數(shù),另一種認(rèn)為合法羈押期限不應(yīng)計(jì)入賠償天數(shù)。 從國(guó)家賠償法的性質(zhì)看,它是一部受害人的權(quán)益救濟(jì)法,救濟(jì)權(quán)益的宗旨決定了不論職權(quán)行為違法還是合法,只要發(fā)生了實(shí)際損害后果,受害人就有權(quán)獲得賠償。從受害人的角度講,全部的羈押過(guò)程都對(duì)其造成了人身權(quán)的損害,因此國(guó)家必須對(duì)羈押全過(guò)程承擔(dān)責(zé)任。 國(guó)家賠償,不僅僅是對(duì)物質(zhì)上面的賠償,還包括精神方面的賠償,本身受害人沒(méi)有任何的過(guò)錯(cuò),但是卻強(qiáng)加罪名,對(duì)于人們的名聲,名譽(yù)以及心理的打擊都是巨大的,所以法律加大了賠償?shù)姆秶ㄎ镔|(zhì)還有精神方面。