國家賠償法心得體會
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黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。以此次會議為節(jié)點(diǎn),中國將開啟依法治國新時代,中國的依法治國將從政治方略走向全面、系統(tǒng)的法治實踐,在社會主義法治旗幟引領(lǐng)下的中國號巨輪必將走得更穩(wěn)健、更精彩。
當(dāng)今世界,國家間的競爭歸根到底是制度的競爭,國家的現(xiàn)代化歸根到底是制度的現(xiàn)代化。法治作為中國當(dāng)前最大的政治,四中全會給出了一個振奮人心的答案,描繪出了一幅具有鮮明中國特色的全面推進(jìn)依法治國的宏偉藍(lán)圖。
一、法治承載中國治國理想
法治承載著中國的治國理想,也構(gòu)筑起中國的治國大廈。
新中國成立以來,特別是改革開放30多年來,中國的法治建設(shè)走過了一條艱難探索、創(chuàng)新發(fā)展的不平凡道路。站在新的歷史起點(diǎn)上,黨的明確提出,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。此后,在不同場合多次就依法治國作出重要論述。隨著一次次的闡述,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體依法治國的理念愈發(fā)明確,路徑也愈發(fā)清晰。
依法治國,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的不竭動力;是全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的內(nèi)在要求;是國家長治久安的必由之路;是社會和諧穩(wěn)定的制度基石;是人民權(quán)利的根本保障。
四中全會以高遠(yuǎn)的立意、宏大的構(gòu)架、精細(xì)的筆觸,勾勒出了升級版的依法治國。
二、法治的基礎(chǔ)是良法善治
四中全會提出,“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵”。
良法善治是人類古老而崇高的法治理想,要實現(xiàn)這一理想需要堅持不懈的努力,更需要有永遠(yuǎn)在路上的準(zhǔn)備。
經(jīng)過幾代人的艱苦努力,2011年,中國特色社會主義法律體系形成,這讓依法治國有了現(xiàn)實的制度基礎(chǔ)。但是,這并不意味著立法的終結(jié),相反,作為一個動態(tài)開放的法律體系,以此為轉(zhuǎn)折點(diǎn)中國迎來了一個新的立法時代。這一時期中國的立法工作突出體現(xiàn)三大特點(diǎn)。
完善法律體系—— 社會實踐 是法律的基礎(chǔ),法律是實踐 經(jīng)驗 的 總結(jié) 。永無止境的社會實踐為法律的立改廢提供了無限可能,只有真正體現(xiàn)時代要求和人民意志的法律才是良法。
助力改革創(chuàng)新——凡屬重大改革都要于法有據(jù)。改革是這個時代的主旋律,立法要發(fā)揮引領(lǐng)和推動作用,以法治思維和法治方式確保改革在法治軌道上穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
民主科學(xué)立法——身處利益多元、矛盾多發(fā)的社會轉(zhuǎn)型期,立法要通過擴(kuò)大公眾有序參與,為社會不同利益群體提供平等對話、公平博弈的平臺,最廣泛地聽取社會各方的意見,更好地協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系。
提高立法質(zhì)量,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,是新的立法時代的特點(diǎn),更是黨對新時期立法工作的新要求。
三、嚴(yán)格恪守憲法至上原則
四中全會提出,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。健全憲法實施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制。
憲法作為國家根本大法,確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果,反映了我國各族人民的共同意志和根本利益,成為新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。因此,依法治國首先是依憲治國,維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。
憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施。長期以來,人們習(xí)慣于把憲法當(dāng)成是一部“被供奉起來的法律”,地位雖然崇高,但執(zhí)行得卻并不夠好,其根本原因在于缺少嚴(yán)格的違憲監(jiān)督機(jī)制。
違憲監(jiān)督是四中全會最值得關(guān)注的亮點(diǎn)之一,健全憲法實施和監(jiān)督制度,賦予全國人大及其會更堅實、更有效的違憲監(jiān)督權(quán)力,是憲法實施的根本保障。
四、推動法治政府勇于闖關(guān)
四中全會提出,各級政府必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
法治的要義就在于處理好權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。對于政府來講,法治意味著限權(quán);對于公民來講,法治意味著權(quán)利保護(hù)。但現(xiàn)實中,行政權(quán)力的擴(kuò)張沖動,使權(quán)力有時更像一匹隨時都要脫韁的野馬。所以從這個意義上講,依法治國、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于限權(quán)。
從2004年國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》第一次明確提出“建設(shè)法治政府”的目標(biāo),到包括行政訴訟法、國家賠償法、行政審批法、行政強(qiáng)制法等在內(nèi)的一系列重要行政法律法規(guī)的出臺,體現(xiàn)的無不是對行政權(quán)力的限制與約束。
但不可否認(rèn)的是,當(dāng)前,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的巨大壓力,面對轉(zhuǎn)型期社會運(yùn)行風(fēng)險,一些政府部門運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力依然不足,社會治理能力和水平仍然有待提高,建設(shè)法治政府依然處在艱難的闖關(guān)階段。
四中全會提出的推行政府權(quán)力清單制度、健全依法決策機(jī)制、深化行政體制改革、落實行政執(zhí)法責(zé)任制等每一項任務(wù)和目標(biāo),無不劍指當(dāng)前法治政府建設(shè)的要害。認(rèn)真落實四中全會要求,中國的政府法治必將躍上一個新的高度。
五、努力實現(xiàn)更公正的司法
四中全會提出,必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
四中全會對司法工作提出的要求正是當(dāng)前司法改革的目標(biāo)。從1987年司法改革第一次試水,到今天司法改革進(jìn)入全面攻堅期,縱觀中國司法改革的歷史,每一次都與國家的改革、與黨和人民對司法工作的新要求、新期待密切相關(guān)。經(jīng)過30多年的努力,今天,站在更高的起點(diǎn)上,中國的司法改革開始下決心解除那些影響司法公正的深層次、制度性矛盾。
從廢止勞動教養(yǎng)制度,到出臺防范冤假錯案規(guī)定;從微博直播庭審,到審判文書上網(wǎng);從嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī),到全面推動涉法涉訴信訪改革,中國新一輪司法改革,每一項都落在了人民群眾最關(guān)心的 熱點(diǎn) 問題上。而司法去地方化、去行政化改革作為改革難點(diǎn)中的難點(diǎn),也在積極試點(diǎn),改革倒計時已經(jīng)啟動。
但是中國的司法改革從來沒有因為走得長、走得遠(yuǎn),而忘記了出發(fā)的目的。全面推進(jìn)司法公開、司法民主、司法監(jiān)督,確保司法公正和司法 清明 ,建立中國特色的社會主義司法制度,“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”,是中國司法的最終目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo),中國司法改革的腳步從未停止。
六、讓守法成為民族之精神
四中全會提出,必須弘揚(yáng)社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治 文化 ,增強(qiáng)全社會厲行法治積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
“守法即正義”,這個古老的法治命題,在當(dāng)下的中國有著非常現(xiàn)實的意義?!皣鵁o常強(qiáng),無常弱,奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。”對公民個人來講,守法應(yīng)該成為一種生活方式;對整個民族來講,守法應(yīng)該成為一種民族精神和文化自覺。
依法治國不是無根之水、無本之木,它需要法治文化的滋養(yǎng)和法治精神的支撐。如果說,科學(xué)立法、公平執(zhí)法、公正司法是依法國的外在表現(xiàn)形式,那么,以全民信法、守法為代表的法治文化就是依法治國的內(nèi)生動力。只有強(qiáng)大的內(nèi)生動力才能讓依法治國植根于中國的大地,釋放出無盡的生命力和創(chuàng)造力。
四中全會把全民守法作為依法治國的一個重要組成部分,讓人們清楚地看到,黨的治國方略正在融入社會文化,國家治理方式正在升華為民族精神。
七、鑄造忠誠法治工作隊伍
四中全會提出,全面推進(jìn)依法治國,必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。
古人云,“得其人而不得其法,則事必不能行;得其法而不得其人,則法必不能濟(jì)。人法兼資,而天下之治成”。事業(yè)成敗的決定因素在于人。全面推進(jìn)依法治國,實現(xiàn)建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家的總體目標(biāo),核心力量是一支忠誠專業(yè)的法治工作隊伍。
法治工作隊伍的靈魂是對黨和人民的事業(yè)、對法律的忠誠。中國特色社會主義法治的內(nèi)涵是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,這就要求中國的法治工作隊伍必須要有堅定的理想和信仰,堅持黨的事業(yè)、人民利益、憲法和法律至上,忠誠履職,不辱使命。
法治工作隊伍的根基是法律專業(yè)精神和專業(yè)素養(yǎng)。法治工作隊伍說到底還是一支專業(yè)隊伍,只有良好的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力才會為這支隊伍贏得信譽(yù)、贏得尊重。
四中全會從思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等多個方面提出了對法治工作隊伍的要求,解決了中國特色的社會主義法治建設(shè)由什么人來擔(dān)綱的大問題。
八、黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的統(tǒng)一
四中全會提出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。
全面推進(jìn)依法治國,必須正確處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系。在這個問題上,我們黨早已有明確表述,“黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律、領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律來實現(xiàn),而黨自身也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法”。四中全會再次明確提出“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征,是社會主義法治最根本的保證”,“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治”。
為此,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是四中全會的一個重要議題。四中全會不僅明確了黨依法執(zhí)政的執(zhí)政理念,更重要的是將依法執(zhí)政的理念具體化、法治化、可操作化。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,依法執(zhí)政不存在制度上的障礙,關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須打破思想上的障礙,自覺地把權(quán)力和個人意志置于憲法和法律的監(jiān)督之下,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程。
堅定不移地走中特色的社會主義法治道路,是黨的十八屆四中全會釋放出的最明確信號。憲法至上、科學(xué)立法、公平執(zhí)法、公正司法、全民守法、依法執(zhí)政,是依法治國的具體路徑。認(rèn)真貫徹落實四中全會精神,積極投身全面推進(jìn)依法治國偉大實踐,法治中國的理想必將成為現(xiàn)實。
以上是我的 學(xué)習(xí)心得 國家賠償法心得體會 ,在今后的日子里,我決心不斷學(xué)習(xí)新的 教育 理論,積極進(jìn)取,銳意創(chuàng)新。
國家賠償法實施的重要意義有哪些《中華人民共和國國家賠償法》經(jīng)1994年5月12日八屆全國人大常委會第7次會議通過國家賠償法心得體會 ,1994年5月12日中華人民共和國主席令第23號公布;根據(jù)2012年10月26日十一屆全國人大常委會第29次會議通過、2012年10月26日中華人民共和國主席令第68號公布的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國國家賠償法〉的決定》第2次修正。《國家賠償法》分總則、行政賠償、刑事賠償、賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn)、其國家賠償法心得體會 他規(guī)定、附則6章42條,自1995年1月1日起施行。
重要意義
國家賠償,從一般意義上說,是國家對國家權(quán)力活動中的侵權(quán)行為承擔(dān)賠償責(zé)任的一種法律制度。與古羅馬時期就已開始出現(xiàn)的民事賠償相比,國家賠償只不過才有100多年的歷史(19世紀(jì)70年代出現(xiàn))。盡管如此,隨著現(xiàn)代社會科技的發(fā)展,國家權(quán)力的擴(kuò)張,國家侵權(quán)的機(jī)會以及可能性在逐漸增大,國家賠償也就變得十分的重要。因為它不僅對社會的穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要,而且對國家的民主與法制建設(shè)有著十分重大的意義,特別是對和諧社會的建立有著積極的促進(jìn)作用。
發(fā)展脈絡(luò)
新中國成立前,當(dāng)時的晚清政府、尤其是民國政府,雖然頒布了一些法律法規(guī),但沒有一條是關(guān)于國家賠償?shù)摹?/p>
1949年新中國成立后,在第一部憲法(1954年)中就確立了國家賠償?shù)脑瓌t,其中第97條規(guī)定:“由于國家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有取得賠償?shù)臋?quán)利”。之后在1982年憲法(現(xiàn)行憲法)中進(jìn)一步重申了這一原則,并提出了立法的任務(wù),其中第41條第3款規(guī)定:“由于國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利?!?/p>
法律制度的建立是一個漸進(jìn)的過程,發(fā)展的過程。所以,我國的國家賠償法律制度的建立也經(jīng)歷了一個漸進(jìn)過程。在沒有制定國家賠償法前,我國是適用有關(guān)民事法律的規(guī)定進(jìn)行國家賠償?shù)摹?986年制定的《民法通則》第121條規(guī)定,“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。” 此后,為了切實保障公民的合法權(quán)益,同時監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),1989年我國制定了《行政訴訟法》,其中,第67條第1款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的,有權(quán)請求賠償?!北M管行政訴訟法對行政賠償?shù)南嚓P(guān)問題作了規(guī)定。但是,僅有三條的規(guī)定,并且非常概括,缺乏操作性。因此,為了解決這些問題,同時也為了解決司法領(lǐng)域的國家賠償問題,在1989年制定行政訴訟法后,全國人大常委會法制工作委員會就開始組織起草國家賠償法。經(jīng)過四年多的努力,1994年5月12日,八屆全國人大常委會第7次會議通過了《中華人民共和國國家賠償法》,于1995年1月1日施行。國家賠償法對行政賠償和刑事賠償?shù)姆秶r償義務(wù)機(jī)關(guān),賠償?shù)姆绞健?biāo)準(zhǔn)和計算方法,賠償?shù)某绦?,賠償費(fèi)用等,作了全面具體規(guī)定。這部法律的出臺,擴(kuò)大了公民權(quán)利的救濟(jì)途徑,健全了我國國家責(zé)任制度,標(biāo)志著我國國家賠償法律制度的全面確立。
賠償法作用
國家賠償法的作用在很大程度上是由其價值取向所決定的,如保障公民權(quán)利、調(diào)整公私利、規(guī)范國家權(quán)力等,具體來說,國家賠償法有以下作用:
規(guī)范國家賠償,建立健全國家責(zé)任制度
國家賠償通常規(guī)定在憲法中,但要將高度概括的憲法條文變成實際可操作的具體制度就需要相應(yīng)的法律去完成,國家賠償法及其他有關(guān)賠償?shù)囊?guī)定正是為了執(zhí)行憲法,對國家賠償?shù)挠嘘P(guān)實體問題和程序問題予以規(guī)范,以真正確立起國家責(zé)任制度。我國在上世紀(jì)80年代恢復(fù)法治建設(shè)后,先是逐步確立了民事、行政和刑事責(zé)任,但國家責(zé)任制度卻相對落后,1989年頒布的《行政訴訟法》和1994年頒布的《國家賠償法》,使得這一狀態(tài)得以改觀。
保障公民、法人和其他組織依法行使國家賠償請求權(quán)國家賠償請求權(quán)是憲法賦予公民的權(quán)利,但我國現(xiàn)行憲法的規(guī)定十分原則,不具有可操作性。正因為如此,雖然我國在1954年憲法中就規(guī)定了公民享有國家賠償請求權(quán),但由于缺乏配套的具體規(guī)范,國家賠償制度并沒有真正建立起來,這一權(quán)利只停留在憲法條文中而沒有變成一項實際的權(quán)利。所以,我國《行政訴訟法》和《國家賠償法》的制定,貫徹了憲法保障公民權(quán)利的立憲精神和目的,是對現(xiàn)行憲法關(guān)于國家賠償請求權(quán)規(guī)定的具體化,尤其是《國家賠償法》對國家賠償?shù)姆秶?、賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)及賠償程序方面的規(guī)定,有效地保證了受害人行使國家賠償請求權(quán)。
監(jiān)督和促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)
《國家賠償法》一方面規(guī)定違法致相對人損害的國家機(jī)關(guān)必須承擔(dān)賠償責(zé)任,從而可以遏制國家機(jī)關(guān)違法失職行為的發(fā)生,達(dá)到監(jiān)督和控制權(quán)力的目的;另一方面《國家賠償法》又規(guī)定國家在賠償相對人損失后,可以向有故意或重大過失的公務(wù)人員行使追償權(quán),這將進(jìn)一步防止公務(wù)人員濫用國家權(quán)力,促使國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)。
國家賠償法實施的重要意義有哪些?國家賠償法的實施國家賠償法心得體會 ,是使國家賠償法律規(guī)范的要求在社會生活中獲得實現(xiàn)的過程國家賠償法心得體會 ,是國家賠償法作用于社會關(guān)系的特殊形式。國家賠償法律規(guī)范一經(jīng)制定,就有一個付諸實施的問題。國家賠償法的實施就是把法律規(guī)范的要求轉(zhuǎn)化為人們的行為的過程,就是使國家賠償法律規(guī)范的抽象規(guī)定具體化的過程。國家賠償法的實施對我國社會主義法制的完善、民主政治的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的培育具有重要的意義:
第一,國家賠償法的實施反映了社會主義法制建設(shè)的迫切需要。國家賠償法是為了適用社會主義法制建設(shè)的需要而制定的一部較為完整的關(guān)于國家賠償?shù)姆桑粌H從總體上建立起國家賠償制度,為依法對國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督確立了法律程序,而且確立了以保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益為核心的基本原則以及各項具體制度,為把國家機(jī)關(guān)的公務(wù)行為限制于法律規(guī)定的范圍內(nèi)提供了有效的保障。
第二,國家賠償法的實施充實了社會主義法制的內(nèi)容。國家賠償法的實施,使我國的訴訟法律制度又獲得了重大發(fā)展。在已有的刑事訴訟制度、民事訴訟制度和行政訴訟制度的基礎(chǔ)上.通過國家賠償法的實施.又建立起一個嶄新的訴訟制度——-國家賠償訴訟制度。使我國的訴訟法律制度在整體上更加趨于完善。
第三,國家賠償法的實施促進(jìn)了我國民主政治的發(fā)展。國家賠償法的施行,使我國對公民權(quán)利的救濟(jì)與對國家權(quán)力的制約得到可靠的法律保障,它會使公民的民主意識更為增強(qiáng),使國家機(jī)關(guān)及其工作人員的法治觀念更為提高,從而促進(jìn)我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。
第四,國家賠償法的實施,為我國市場經(jīng)濟(jì)的培育提供了可靠的法律保障。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),它要求市場主體必須按法律的規(guī)范進(jìn)行活動。對國家機(jī)關(guān)而言,它更要求對市場經(jīng)濟(jì)的管理依法進(jìn)行,不得肆意妄為,不得主觀裁斷,否則,國家機(jī)關(guān)及其工作人員對其違法公務(wù)行為造成的損害要負(fù)責(zé)賠償。國家賠償法的實施,為我國市場經(jīng)濟(jì)的培育提供了可靠的法律保障。
希望對你有幫助。。。
國家賠償法全文解讀可以
中華人民共和國國家賠償法
中華人民共和國國家賠償法
全國人民代表大會常務(wù)委員會
中華人民共和國國家賠償法
中華人民共和國主席令(第二十九號)
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國國家賠償法>的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2010年4月29日通過國家賠償法心得體會 ,現(xiàn)予公布,自2010年12月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2010年4月29日
中華人民共和國國家賠償法
(1994年5月12日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 根據(jù)2010年4月日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國家賠償法〉的決定》修正)
目錄
第一章總則
第二章行政賠償
第一節(jié)賠償范圍
第二節(jié)賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
第三節(jié)賠償程序
第三章刑事賠償
第一節(jié)賠償范圍
第二節(jié)賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
第三節(jié)賠償程序
第四章賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn)
第五章其國家賠償法心得體會 他規(guī)定
第六章附則
第一章總則
第一條為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。
本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時履行賠償義務(wù)。
第二章行政賠償
第一節(jié)賠償范圍
第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利國家賠償法心得體會 :
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的國家賠償法心得體會 ;
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的國家賠償法心得體會 ;
(三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;
(二)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
(三)違法征收、征用財產(chǎn)的;
(四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
第五條屬于下列情形之一的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;
(三)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
第六條受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。
受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
受害的法人或者其他組織終止的,其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。
第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
兩個以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第八條經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。
第三節(jié)賠償程序
第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時一并提出。
第十條賠償請求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。
第十一條賠償請求人根據(jù)受到的不同損害,可以同時提出數(shù)項賠償要求。
第十二條要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請書,申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)具體的要求、事實根據(jù)和理由;
(三)申請的年、月、日。
賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
賠償請求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)說明與受害人的關(guān)系,并提供相應(yīng)證明。
賠償請求人當(dāng)面遞交申請書的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請材料不齊全的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性告知賠償請求人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見,并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>
第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
賠償請求人對賠償?shù)姆绞健㈨椖?、?shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第十五條人民法院審理行政賠償案件,賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對自己提出的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)采取行政拘留或者限制人身自由的強(qiáng)制措施期間,被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被限制人身自由的人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
第十六條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
對有故意或者重大過失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第三章刑事賠償
第一節(jié)賠償范圍
第十七條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的,或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧?,但是拘留時間超過刑事訴訟法規(guī)定的時限,其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的;
(二)對公民采取逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的;
(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;
(四)刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
第十八條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;
(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
第十九條屬于下列情形之一的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;
(二)依照刑法第十七條、第十八條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的;
(三)依照刑事訴訟法第十五條、第一百四十二條第二款規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的;
(四)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;
(五)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;
(六)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
第二十條賠償請求人的確定依照本法第六條的規(guī)定。
第二十一條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對公民采取拘留措施,依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國家賠償?shù)?,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪,以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第三節(jié)賠償程序
第二十二條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第十七條、第十八條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
賠償請求人提出賠償請求,適用本法第十一條、第十二條的規(guī)定。
第二十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請求人的意見,并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>
第二十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
賠償請求人對賠償?shù)姆绞?、項目、?shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi),向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,賠償請求人可以依照本條規(guī)定向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
第二十五條復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起兩個月內(nèi)作出決定。
賠償請求人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
第二十六條人民法院賠償委員會處理賠償請求,賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對自己提出的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
第二十七條人民法院賠償委員會處理賠償請求,采取書面審查的辦法。必要時,可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查情況、收集證據(jù)。賠償請求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對損害事實及因果關(guān)系有爭議的,賠償委員會可以聽取賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的陳述和申辯,并可以進(jìn)行質(zhì)證。
第二十八條人民法院賠償委員會應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起三個月內(nèi)作出決定;屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長三個月。
第二十九條中級以上的人民法院設(shè)立賠償委員會,由人民法院三名以上審判員組成,組成人員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。
賠償委員會作賠償決定,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
賠償委員會作出的賠償決定,是發(fā)生法律效力的決定,必須執(zhí)行。
第三十條賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償委員會作出的決定,認(rèn)為確有錯誤的,可以向上一級人民法院賠償委員會提出申訴。
賠償委員會作出的賠償決定生效后,如發(fā)現(xiàn)賠償決定違反本法規(guī)定的,經(jīng)本院院長決定或者上級人民法院指令,賠償委員會應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)重新審查并依法作出決定,上一級人民法院賠償委員會也可以直接審查并作出決定。
最高人民檢察院對各級人民法院賠償委員會作出的決定,上級人民檢察院對下級人民法院賠償委員會作出的決定,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向同級人民法院賠償委員會提出意見,同級人民法院賠償委員會應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)重新審查并依法作出決定。
第三十一條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用:
(一)有本法第十七條第四項、第五項規(guī)定情形的;
(二)在處理案件中有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。
對有前款規(guī)定情形的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第四章賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn)
第三十二條國家賠償以支付賠償金為主要方式。
能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
第三十三條侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。
第三十四條侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計算:
(一)造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍;
(二)造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費(fèi)用,以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度,按照國家規(guī)定的傷殘等級確定,最高不超過國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的,對其扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi);
(三)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
前款第二項、第三項規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費(fèi)給付至十八周歲止;其他無勞動能力的人,生活費(fèi)給付至死亡時止。
第三十五條有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。
第三十六條侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:
(一)處罰款、罰金、追繳、沒收財產(chǎn)或者違法征收、征用財產(chǎn)的,返還財產(chǎn);
(二)查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財產(chǎn)損壞或者滅失的,依照本條第三項、第四項的規(guī)定賠償;
(三)應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
(四)應(yīng)當(dāng)返還的財產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
(五)財產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的,給付拍賣或者變賣所得的價款;變賣的價款明顯低于財產(chǎn)價值的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金;
(六)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;
(七)返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢,解除凍結(jié)的存款或者匯款的,應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息;
(八)對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
第三十七條賠償費(fèi)用列入各級財政預(yù)算。
賠償請求人憑生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請支付賠償金。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請之日起七日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財政部門提出支付申請。財政部門應(yīng)當(dāng)自收到支付申請之日起十五日內(nèi)支付賠償金。
賠償費(fèi)用預(yù)算與支付管理的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第五章其他規(guī)定
第三十八條人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤,造成損害的,賠償請求人要求賠償?shù)某绦颍m用本法刑事賠償程序的規(guī)定。
第三十九條賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之日起計算,但被羈押等限制人身自由期間不計算在內(nèi)。在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時一并提出賠償請求的,適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時效的規(guī)定。
賠償請求人在賠償請求時效的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,時效中止。從中止時效的原因消除之日起,賠償請求時效期間繼續(xù)計算。
第四十條外國人、外國企業(yè)和組織在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)要求中華人民共和國國家賠償?shù)?,適用本法。
外國人、外國企業(yè)和組織的所屬國對中華人民共和國公民、法人和其他組織要求該國國家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制的,中華人民共和國與該外國人、外國企業(yè)和組織的所屬國實行對等原則。
第六章附則
第四十一條賠償請求人要求國家賠償?shù)?,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請求人收取任何費(fèi)用。
對賠償請求人取得的賠償金不予征稅。
第四十二條本法自1995年1月1日起施行。