國(guó)家賠償案件不予受理
申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)挥枋芾?,賠償請(qǐng)求人可以請(qǐng)求其說明理由國(guó)家賠償案件不予受理 ;如果賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為理由不成立,該不予受理國(guó)家賠償案件不予受理 的決定確有錯(cuò)誤國(guó)家賠償案件不予受理 的,則可以依法向上一級(jí)人民法院的賠償委員會(huì)提出申訴。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三十條
賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償委員會(huì)作出的決定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴。
賠償委員會(huì)作出的賠償決定生效后,如發(fā)現(xiàn)賠償決定違反本法規(guī)定的,經(jīng)本院院長(zhǎng)決定或者上級(jí)人民法院指令,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定,上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)也可以直接審查并作出決定。
最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出意見,同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定。
國(guó)家賠償案件怎樣處理?(一)提交申請(qǐng)材料 賠償請(qǐng)求人 申請(qǐng)國(guó)家賠償 國(guó)家賠償案件不予受理 ,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: 1、 賠償申請(qǐng)書 ,載明受害人的基本情況、賠償請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)日期,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指印國(guó)家賠償案件不予受理 ; 2、賠償請(qǐng)求人的身份證明材料,賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)提供與受害人關(guān)系的證明;賠償請(qǐng)求人委托國(guó)家賠償案件不予受理 他人代理賠償請(qǐng)求事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交 授權(quán)委托書 ,以及代理人和被代理人的身份證明;代理人為律師的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所介紹函; 3、證明賠償請(qǐng)求涉及的刑事拘留、行政處罰、 行政強(qiáng)制措施 或者相關(guān)處理情況的通知書、決定書、釋放證明書等法律文書或者其他材料; 4、證明侵權(quán)行為造成損害及其程度的法律文書或者其他材料。 賠償請(qǐng)求人不能提交前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列法律文書或者材料的,可以說明情況,接收申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。 賠償請(qǐng)求人書寫確有困難的,可以向公安機(jī)關(guān)法制部門提出口頭申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償口頭申請(qǐng)筆錄》,經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無誤后簽名、蓋章或者捺指印。 (二)受理 公安機(jī)關(guān)法制部門收到書面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)予以登記。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交書面賠償申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)出具《國(guó)家賠償申請(qǐng)接收憑證》,并注明日期,加蓋公安機(jī)關(guān)印章或者國(guó)家賠償專用印章。 公安機(jī)關(guān)其他部門收到書面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒂诙男r(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)法制部門。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)法制部門遞交或者提出。 賠償申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),當(dāng)場(chǎng)或者自收到賠償申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》,一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正說明的全部?jī)?nèi)容。收到申請(qǐng)的時(shí)間自收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。 決定受理、不予受理、駁回賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)不予受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)駁回通知書》。 (三)審查決定 公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自決定受理賠償申請(qǐng)之日起三日內(nèi)制作《提交國(guó)家賠償案件情況通知書》,通知所涉執(zhí)法辦案部門,并附送 國(guó)家賠償申請(qǐng)書 及相關(guān)材料復(fù)印件。所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到通知后十日內(nèi)提供所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況、相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料。 公安機(jī)關(guān)法制部門認(rèn)為必要時(shí),可以向所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,收集有關(guān)證據(jù),聽取賠償請(qǐng)求人的意見。所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合做好調(diào)查取證工作。 對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出以下決定: 1、請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)清楚,應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,依法作出予以賠償?shù)臎Q定; 2、請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)不存在的,依法作出不予賠償?shù)臎Q定。 作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《國(guó)家 賠償決定書 》。 (四)執(zhí)行 財(cái)政機(jī)關(guān)向 賠償義務(wù)機(jī)關(guān) 支付賠償費(fèi)用的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、足額向賠償請(qǐng)求人支付,不得拖延、截留。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任后,應(yīng)當(dāng)向符合 國(guó)家賠償法 第十六條、第三十一條規(guī)定的責(zé)任人員追償賠償費(fèi)用。 追償賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)合責(zé)任人員的過錯(cuò)程度、損害后果確定追償部分或者全部賠償費(fèi)用,但應(yīng)當(dāng)為責(zé)任人員及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。 責(zé)任人員對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的追償決定不服的,可以向本級(jí)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴。
國(guó)家賠償案件公安機(jī)關(guān)辦理程序規(guī)定是什么一、 國(guó)家賠償 案件公安機(jī)關(guān)辦理程序規(guī)定是什么 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件國(guó)家賠償案件不予受理 ,保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償國(guó)家賠償案件不予受理 的權(quán)利國(guó)家賠償案件不予受理 ,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法行使職權(quán)國(guó)家賠償案件不予受理 ,根據(jù)《中華人民共和國(guó) 國(guó)家賠償法 》及有關(guān)法律 法規(guī) ,制定本規(guī)定。 第二條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,造成損害的,該公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 公安派出所、具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作人員有前款規(guī)定情形的,所屬公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所等 羈押 監(jiān)管場(chǎng)所及其工作人員有第一款規(guī)定情形的,主管公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 第三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)為 刑事賠償 復(fù)議機(jī)關(guān)。 公安部為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的,刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)為公安部。 第四條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)法制部門是公安機(jī)關(guān)國(guó)家賠償工作的主管部門,依法履行下列職責(zé)國(guó)家賠償案件不予受理 : (一) 接收國(guó)家賠償申請(qǐng),提出初步審查意見; (二) 審查國(guó)家賠償申請(qǐng),提出是否予以賠償?shù)囊庖? (三)審查賠償請(qǐng)求人提出的支付國(guó)家賠償費(fèi)用申請(qǐng),復(fù)核賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)支付賠償費(fèi)用申請(qǐng)作出的不予受理決定;(四)辦理刑事賠償復(fù)議案件; (五)參加人民法院國(guó)家賠償案件審理活動(dòng); (六)提出追償賠償費(fèi)用意見; (七)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。 第五條 公安機(jī)關(guān)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合法制部門共同做好國(guó)家賠償工作。 所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)與本級(jí)法制部門共同研究案情,及時(shí)提供國(guó)家賠償所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況及相關(guān) 證據(jù) ,共同參加人民法院國(guó)家賠償案件審理活動(dòng)。 信訪部門對(duì)信訪中要求國(guó)家賠償?shù)?,告知信訪人依法通過國(guó)家賠償程序請(qǐng)求賠償。 監(jiān)察部門對(duì)國(guó)家賠償所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)中的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見,受理不服處分的 申訴 。 審計(jì)部門監(jiān)督國(guó)家賠償案件中涉案財(cái)物處置和賠償費(fèi)用支付。 裝備財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)向財(cái)政機(jī)關(guān)提出國(guó)家賠償費(fèi)用支付申請(qǐng),向賠償請(qǐng)求人支付財(cái)政機(jī)關(guān)撥付的國(guó)家賠償費(fèi)用,將追償?shù)膰?guó)家賠償費(fèi)用上繳財(cái)政機(jī)關(guān)。 第六條 公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、依法賠償、公正高效的原則。 第七條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)公安機(jī)關(guān)依法辦理國(guó)家賠償案件。發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理的國(guó)家賠償案件或者所涉行政、刑事執(zhí)法辦案活動(dòng)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令下級(jí)公安機(jī)關(guān)糾正;賠償請(qǐng)求人反映下級(jí)公安機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定辦理國(guó)家賠償案件的,應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理,并告知賠償請(qǐng)求人調(diào)查結(jié)果。 第二章 受 理 第八條 賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)國(guó)家賠償,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: (一)賠償申請(qǐng)書,載明受害人的基本情況、賠償請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)日期,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指印; (二)賠償請(qǐng)求人的 身份證 明材料,賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)提供與受害人關(guān)系的證明;賠償請(qǐng)求人委托他人 代理 賠償請(qǐng)求事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交 授權(quán)委托書 ,以及代理人和被代理人的身份證明;代理人為 律師 的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所介紹函; (三)證明賠償請(qǐng)求涉及的 刑事拘留 、 行政處罰 、 行政強(qiáng)制措施 或者相關(guān)處理情況的通知書、決定書、釋放證明書等法律文書或者其他材料; (四)證明 侵權(quán)行為 造成損害及其程度的法律文書或者其他材料。 賠償請(qǐng)求人不能提交前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列法律文書或者材料的,可以說明情況,接收申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。 賠償請(qǐng)求人書寫確有困難的,可以向公安機(jī)關(guān)法制部門提出口頭申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償口頭申請(qǐng)筆錄》,經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無誤后簽名、蓋章或者捺指印。 第九條 公安機(jī)關(guān)法制部門收到書面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)予以登記。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交書面賠償申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)出具《國(guó)家賠償申請(qǐng)接收憑證》,并注明日期,加蓋公安機(jī)關(guān)印章或者國(guó)家賠償專用印章。 公安機(jī)關(guān)其他部門收到書面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒂诙男r(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)法制部門。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)法制部門遞交或者提出。 賠償申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),當(dāng)場(chǎng)或者自收到賠償申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》,一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正說明的全部?jī)?nèi)容。收到申請(qǐng)的時(shí)間自收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。 第十條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予受理: (一) 賠償請(qǐng)求人不具備主體資格的; (二) 本機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的; (三) 賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國(guó)家賠償范圍的; (四) 超過請(qǐng)求時(shí)效且無正當(dāng)理由的; (五)辦理賠償案件時(shí)無法確定公安機(jī)關(guān)是否存在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的侵權(quán)行為,需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未審結(jié)的; (六)對(duì)賠償請(qǐng)求已經(jīng)依法作出不予受理、駁回、終止或者是否予以賠償決定,賠償請(qǐng)求人無正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出賠償請(qǐng)求的。 除前款規(guī)定外的賠償申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以受理。受理后發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以駁回。 決定受理、不予受理、駁回賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)不予受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)駁回通知書》。 第三章 審查決定 第十一條 公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自決定受理賠償申請(qǐng)之日起三日內(nèi)制作《提交國(guó)家賠償案件情況通知書》,通知所涉執(zhí)法辦案部門,并附送 國(guó)家賠償申請(qǐng)書 及相關(guān)材料復(fù)印件。所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到通知后十日內(nèi)提供所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況、相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料。 第十二條 對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)查明以下事項(xiàng): (一)是否存在國(guó)家賠償法規(guī)定的損害行為和損害結(jié)果; (二)損害是否為公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)造成; (三)侵權(quán)的起止時(shí)間和造成損害的程度; (四)是否具有國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的法定情形; (五)其他應(yīng)當(dāng)查明的事項(xiàng)。 公安機(jī)關(guān)法制部門審查前款事項(xiàng)時(shí),對(duì)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償?shù)氖聦?shí)、證據(jù)和理由,所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)中的偵查措施、強(qiáng)制措施或者行政處罰等是否合法,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案情,進(jìn)行全面審查。 第十三條 涉及 精神損害賠償 的案件,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查明以下事項(xiàng): (一)是否存在國(guó)家賠償法第三條或者第十七條規(guī)定的侵犯人身權(quán)行為; (二)是否造成 精神損害 后果; (三)侵權(quán)人身權(quán)行為與精神損害后果之間有無因果關(guān)系。 第十四條 對(duì)侵犯公民人身權(quán)的案件,應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù): (一)診斷證明、 醫(yī)療費(fèi)用 收費(fèi)憑據(jù)以及護(hù)理、康復(fù)、后續(xù)治療的證明; (二) 死亡證明 書或者 傷殘 、部分、全部 喪失勞動(dòng)能力 的鑒定意見; (三)因誤工減少收入的,單位出具的誤工證明、醫(yī)療單位出具的休息診斷證明等; (四)受害人死亡或者全部喪失勞動(dòng)能力的,其 扶養(yǎng) 的未成年人和其他無勞動(dòng)能力人的有關(guān)情況,以及前述人員有無其他扶養(yǎng)義務(wù)人的證明; (五)公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)是否合法以及與損害結(jié)果有無因果關(guān)系的證據(jù); (六)其他有關(guān)證據(jù)。 第十五條 對(duì)侵犯公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件,應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù): (一)罰款、吊銷許可證或者執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的法律文書等證據(jù); (二)查封、扣押、凍結(jié)、收繳、追繳等措施的法律文書、錄音錄像資料等證據(jù); (三)已損毀、滅失、拍賣或者變賣財(cái)產(chǎn)價(jià)格的證據(jù); (四)停產(chǎn)停業(yè)期間必要經(jīng)常性開支的證據(jù); (五)其他有關(guān)證據(jù)。 第十六條 已經(jīng)依法通過行政復(fù)議、 訴訟 等途徑糾正或者確認(rèn)違法行為的案件,賠償請(qǐng)求人就違法行為申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)?,前述程序中收集的相關(guān)證據(jù)材料經(jīng)審查確認(rèn)真實(shí)的,可以作為國(guó)家賠償案件的證據(jù)。 第十七條 公安機(jī)關(guān)法制部門認(rèn)為必要時(shí),可以向所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,收集有關(guān)證據(jù),聽取賠償請(qǐng)求人的意見。所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合做好調(diào)查取證工作。 第十八條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),中止審查: (一)作為賠償請(qǐng)求人的公民喪失行為能力,尚未確定法定代理人的; (二)作為賠償請(qǐng)求人的公民下落不明或者被宣告失蹤的; (三)作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,其 繼承人 和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬尚未表明是否參加賠償案件處理的; (四)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的; (五)賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由,在國(guó)家賠償案件辦理期限內(nèi)無法參加案件處理的; (六)擬作出予以賠償?shù)臎Q定,但國(guó)家上年度職工平均 工資 標(biāo)準(zhǔn)尚未公布的。 中止審查的情形消除后,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),及時(shí)恢復(fù)審查。 中止審查和恢復(fù)審查應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)中止審查通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)恢復(fù)審查通知書》。 第十九條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),終結(jié)審查: (一)作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,沒有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬,或者賠償請(qǐng)求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的; (二)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止后,其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的; (三)賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)某蜂N案件決定、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的; (四)在國(guó)家賠償決定作出前,賠償請(qǐng)求人書面要求撤回賠償申請(qǐng),經(jīng)審查,出于賠償請(qǐng)求人真實(shí)意愿,不違反法律法規(guī)規(guī)定,不損害國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益的; (五)需要終結(jié)審查的其他情形。 終結(jié)審查應(yīng)當(dāng)自具有前款規(guī)定情形之日起十日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)終結(jié)審查決定書》。 第二十條 對(duì)存在侵權(quán)損害事實(shí),依法應(yīng)予國(guó)家賠償?shù)?,在查清事?shí)、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,可以依照國(guó)家賠償法第四章的規(guī)定,與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額進(jìn)行協(xié)商,并將協(xié)商情況記錄在案。 賠償協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則。協(xié)商達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果制作賠償決定書;賠償請(qǐng)求人拒絕協(xié)商,或者經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出賠償決定。 第二十一條 對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出以下決定: (一)請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)清楚,應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?,依法作出予以賠償?shù)臎Q定; (二)請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)不存在的,依法作出不予賠償?shù)臎Q定。 作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《國(guó)家賠償決定書》。 第二十二條 侵犯公民人身自由的,每日 賠償金 按照作出賠償決定時(shí)的國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。采取限制人身自由的強(qiáng)制措施,不足一日的,按照一日計(jì)算。 第二十三條 賠償請(qǐng)求人提出精神損害賠償申請(qǐng)的,國(guó)家賠償決定書中應(yīng)當(dāng)載明是否就精神損害承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)載明消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等承擔(dān)方式;對(duì)造成精神損害嚴(yán)重后果,依法支付精神損害撫慰金的,應(yīng)當(dāng)載明精神損害撫慰金的數(shù)額。 法律法規(guī)對(duì)精神損害撫慰金有明確規(guī)定的,適用法律法規(guī)的規(guī)定;沒有明確規(guī)定的,精神損害撫慰金的數(shù)額可以參照民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,根據(jù)侵權(quán)過錯(cuò)程度、情節(jié)、損害后果、當(dāng)?shù)仄骄钏降纫蛩卮_定。 第二十四條 申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定書中注明,并說明理由;決定賠償?shù)?,可以在行政?fù)議決定書中載明具體的賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額,也可以單獨(dú)制作行政賠償決定書。 第四章 刑事賠償復(fù)議 第二十五條 申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議應(yīng)當(dāng)提交以下材料: (一)復(fù)議申請(qǐng)書。載明受害人的基本情況、復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)時(shí)間,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指印; (二)賠償請(qǐng)求人的身份證明材料; (三)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提交的賠償申請(qǐng)書; (四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的是否予以賠償?shù)臎Q定書; (五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作決定的,證明賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到賠償申請(qǐng)的證據(jù)。 第二十六條 刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)具有以下情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予受理: (一)賠償請(qǐng)求人不具備主體資格; (二)申請(qǐng)超過法定復(fù)議期限,且無正當(dāng)理由的; (三)申請(qǐng)人未向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出國(guó)家賠償申請(qǐng)的; (四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)尚未作出是否賠償決定的; (五)復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)依法作出不予受理、終結(jié)決定或者復(fù)議決定,賠償請(qǐng)求人無正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出復(fù)議申請(qǐng)的。 收到復(fù)議申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)不是復(fù)議機(jī)關(guān)的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),告知賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出。 除第一款、第二款規(guī)定情形外,收到復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以受理。受理后發(fā)現(xiàn)有第一款、第二款規(guī)定情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以駁回。 受理、不予受理、駁回復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)受理通知書》、《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)不予受理通知書》和《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)駁回通知書》。 第二十七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解,賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。對(duì)和解出于雙方真實(shí)意愿,不違反法律法規(guī)規(guī)定,不損害國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益的,應(yīng)予準(zhǔn)許撤回并終結(jié)審查復(fù)議申請(qǐng)。 第二十八條 復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解,并將調(diào)解情況記錄在案。 經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議機(jī)關(guān)的主持下簽署調(diào)解協(xié)議,載明調(diào)解過程和結(jié)果,并由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺指印。調(diào)解協(xié)議簽署后,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定作出復(fù)議決定。 賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不同意調(diào)解,調(diào)解未達(dá)成一致,或者一方在復(fù)議決定作出前反悔的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)議決定。 第二十九條 對(duì)已經(jīng)受理的刑事賠償復(fù)議申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出以下決定: (一)原賠償決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額適當(dāng)?shù)?,依法予以維持; (二)原賠償決定認(rèn)定事實(shí)不清或者適用法律錯(cuò)誤的,依法予以撤銷,并決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償; (三)原賠償決定賠償?shù)姆绞健㈨?xiàng)目、數(shù)額不當(dāng)?shù)模婪ㄓ枰宰兏? (四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出是否賠償決定的,查清事實(shí)后依法決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償。 作出復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議決定書》。 第三十條 賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理或者終結(jié)審查刑事賠償申請(qǐng)決定不服,向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出異議,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查決定不當(dāng)?shù)?,可以?zé)令賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依法予以受理或者繼續(xù)審查賠償申請(qǐng),也可以直接受理并作出賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償?shù)臎Q定;認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查符合法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)告知賠償請(qǐng)求人。 第三十一條 本章未明確規(guī)定的復(fù)議程序,參照本規(guī)定第二章、第三章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五章 執(zhí) 行 第三十二條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)按照以下方式執(zhí)行生效的賠償決定: (一)支付賠償費(fèi)用的,由裝備財(cái)務(wù)部門按照《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》辦理; (二)返還財(cái)物或者恢復(fù)原狀的,由所涉執(zhí)法辦案部門在二十日內(nèi)辦理,重大、復(fù)雜的案件,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日; (三)造成精神損害,在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)為賠償請(qǐng)求人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行,也可以由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)委托所涉執(zhí)法辦案部門履行。 公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)執(zhí)行情況附卷備查。 第三十三條 財(cái)政機(jī)關(guān)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付賠償費(fèi)用的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、足額向賠償請(qǐng)求人支付,不得拖延、截留。 第三十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任后,應(yīng)當(dāng)向符合國(guó)家賠償法第十六條、第三十一條規(guī)定的責(zé)任人員追償賠償費(fèi)用。 追償賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)合責(zé)任人員的過錯(cuò)程度、損害后果確定追償部分或者全部賠償費(fèi)用,但應(yīng)當(dāng)為責(zé)任人員及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。 責(zé)任人員對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的追償決定不服的,可以向本級(jí)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴。 第六章 責(zé)任追究 第三十五條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)違反規(guī)定采取補(bǔ)償、救助等形式代替國(guó)家賠償?shù)模瑢?duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在該年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議中不得評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)。 第三十六條 在國(guó)家賠償案件辦理過程中,有關(guān)執(zhí)法辦案部門不提供相關(guān)情況、證據(jù)和其他有關(guān)材料,不配合甚至阻撓調(diào)查取證,或者故意提供虛假證據(jù)材料,掩蓋違法事實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分。 第三十七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)未依法在法定期限內(nèi)作出賠償決定,或者拒不執(zhí)行生效的賠償決定書、復(fù)議決定書和人民法院裁判文書的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分。 第三十八條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)辦案人員徇私舞弊,打擊報(bào)復(fù)賠償請(qǐng)求人,或者有其他瀆職、失職行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定程序辦理國(guó)家賠償案件,依法作出賠償決定,及時(shí)、主動(dòng)糾正執(zhí)法過錯(cuò)的,年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議可以減少或者不予扣分;有關(guān)責(zé)任人員積極配合賠償調(diào)查取證工作,主動(dòng)減少損失、挽回影響的,可以從輕或者免予處分。 第七章 附 則 第四十條 本規(guī)定中三日、五日、七日為工作日。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。 國(guó)家賠償案件審查期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的,鑒定所用時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。 第四十一條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定制作的法律文書應(yīng)當(dāng)自作出之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。無法送達(dá)賠償請(qǐng)求人的,可以送達(dá)其代理人或者權(quán)利義務(wù)承受人。 第四十二條 本規(guī)定自2014年6月1日起施行。本規(guī)定發(fā)布前公安部制定的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,適用本規(guī)定。 國(guó)家賠償案件公安機(jī)關(guān)辦理程序規(guī)定2014年6月1日起施行。 該規(guī)定是為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)國(guó)家賠償案件,保障公民權(quán)利,根據(jù)實(shí)際情況確定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
國(guó)家賠償紀(jì)律處分案件的程序規(guī)定是怎么樣的?國(guó)家賠償 國(guó)家賠償案件不予受理 ,是因?yàn)閲?guó)家的工作人員對(duì)于受害人來說,侵害國(guó)家賠償案件不予受理 了國(guó)家賠償案件不予受理 他的人身自由權(quán)或者是財(cái)產(chǎn)權(quán)益,所以給予一定賠償?shù)囊粋€(gè)制度,但是這個(gè)賠償,在現(xiàn)實(shí)生活中,對(duì)于被害人來說,是很那申請(qǐng)的,并且,很那補(bǔ)償?shù)降?,其中涉及到非常多的程序,很?fù)雜。那么關(guān)于國(guó)家賠償紀(jì)律處分案件的程序規(guī)定的內(nèi)容是怎么樣的? 一、公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》經(jīng)2014年4月1日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過,2014年4月7日中華人民共和國(guó)公安部令第130號(hào)發(fā)布。該《規(guī)定》分、總則、受理、審查決定、 刑事賠償 復(fù)議、執(zhí)行、責(zé)任追究、附則7章42條,自2014年6月1日起施行。本規(guī)定發(fā)布前公安部制定的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,適用本規(guī)定。 公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定文件發(fā)布 中華人民共和國(guó)公安部令 第130號(hào) 《公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定》已經(jīng)2014年4月1日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2014年6月1日起施行。[1-2] 部長(zhǎng) 郭聲琨 2014年4月7日 公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定文件全文 編輯 公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定 目 錄 第一章 總則 第二章 受理 第三章 審查決定 第四章 刑事賠償復(fù)議 第五章 執(zhí)行 第六章 責(zé)任追究 第七章 附則 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件,保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó) 國(guó)家賠償法 》及有關(guān)法律 法規(guī) ,制定本規(guī)定。 第二條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,造成損害的,該公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 公安派出所、具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作人員有前款規(guī)定情形的,所屬公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所等 羈押 監(jiān)管場(chǎng)所及其工作人員有第一款規(guī)定情形的,主管公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 第三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)為刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)。 公安部為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的,刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)為公安部。 第四條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)法制部門是公安機(jī)關(guān)國(guó)家賠償工作的主管部門,依法履行下列職責(zé): (一) 接收國(guó)家賠償申請(qǐng),提出初步審查意見; (二) 審查國(guó)家賠償申請(qǐng),提出是否予以賠償?shù)囊庖? (三)審查賠償請(qǐng)求人提出的支付國(guó)家賠償費(fèi)用申請(qǐng),復(fù)核賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)支付賠償費(fèi)用申請(qǐng)作出的不予受理決定; (四)辦理刑事賠償復(fù)議案件; (五)參加人民法院國(guó)家賠償案件審理活動(dòng); (六)提出追償賠償費(fèi)用意見; (七)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。 第五條 公安機(jī)關(guān)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合法制部門共同做好國(guó)家賠償工作。 所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)與本級(jí)法制部門共同研究案情,及時(shí)提供國(guó)家賠償所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況及相關(guān) 證據(jù) ,共同參加人民法院國(guó)家賠償案件審理活動(dòng)。 信訪部門對(duì)信訪中要求國(guó)家賠償?shù)?,告知信訪人依法通過國(guó)家賠償程序請(qǐng)求賠償。 監(jiān)察部門對(duì)國(guó)家賠償所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)中的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見,受理不服處分的 申訴 。 審計(jì)部門監(jiān)督國(guó)家賠償案件中涉案財(cái)物處置和賠償費(fèi)用支付。 裝備財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)向財(cái)政機(jī)關(guān)提出國(guó)家賠償費(fèi)用支付申請(qǐng),向賠償請(qǐng)求人支付財(cái)政機(jī)關(guān)撥付的國(guó)家賠償費(fèi)用,將追償?shù)膰?guó)家賠償費(fèi)用上繳財(cái)政機(jī)關(guān)。 第六條 公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、依法賠償、公正高效的原則。 第七條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)公安機(jī)關(guān)依法辦理國(guó)家賠償案件。發(fā)現(xiàn)下級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理的國(guó)家賠償案件或者所涉行政、刑事執(zhí)法辦案活動(dòng)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者責(zé)令下級(jí)公安機(jī)關(guān)糾正;賠償請(qǐng)求人反映下級(jí)公安機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定辦理國(guó)家賠償案件的,應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理,并告知賠償請(qǐng)求人調(diào)查結(jié)果。[1-2] 第二章 受 理 第八條 賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)國(guó)家賠償,應(yīng)當(dāng)提交以下材料: (一)賠償申請(qǐng)書,載明受害人的基本情況、賠償請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)日期,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指印; (二)賠償請(qǐng)求人的 身份證 明材料,賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)提供與受害人關(guān)系的證明;賠償請(qǐng)求人委托他人 代理 賠償請(qǐng)求事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交 授權(quán)委托書 ,以及代理人和被代理人的身份證明;代理人為 律師 的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所介紹函; (三)證明賠償請(qǐng)求涉及的 刑事拘留 、 行政處罰 、 行政強(qiáng)制措施 或者相關(guān)處理情況的通知書、決定書、釋放證明書等法律文書或者其他材料; (四)證明 侵權(quán)行為 造成損害及其程度的法律文書或者其他材料。 賠償請(qǐng)求人不能提交前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列法律文書或者材料的,可以說明情況,接收申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。 賠償請(qǐng)求人書寫確有困難的,可以向公安機(jī)關(guān)法制部門提出口頭申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償口頭申請(qǐng)筆錄》,經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無誤后簽名、蓋章或者捺指印。 第九條 公安機(jī)關(guān)法制部門收到書面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)予以登記。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交書面賠償申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)出具《國(guó)家賠償申請(qǐng)接收憑證》,并注明日期,加蓋公安機(jī)關(guān)印章或者國(guó)家賠償專用印章。 公安機(jī)關(guān)其他部門收到書面賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒂诙男r(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)送公安機(jī)關(guān)法制部門。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)法制部門遞交或者提出。 賠償申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),當(dāng)場(chǎng)或者自收到賠償申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)補(bǔ)正通知書》,一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正說明的全部?jī)?nèi)容。收到申請(qǐng)的時(shí)間自收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。 第十條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予受理: (一) 賠償請(qǐng)求人不具備主體資格的; (二) 本機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的; (三) 賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國(guó)家賠償范圍的; (四) 超過請(qǐng)求時(shí)效且無正當(dāng)理由的; (五)辦理賠償案件時(shí)無法確定公安機(jī)關(guān)是否存在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任的侵權(quán)行為,需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未審結(jié)的; (六)對(duì)賠償請(qǐng)求已經(jīng)依法作出不予受理、駁回、終止或者是否予以賠償決定,賠償請(qǐng)求人無正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出賠償請(qǐng)求的。 除前款規(guī)定外的賠償申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以受理。受理后發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以駁回。 決定受理、不予受理、駁回賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)不予受理通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)駁回通知書》。[1-2] 第三章 審查決定 第十一條 公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)自決定受理賠償申請(qǐng)之日起三日內(nèi)制作《提交國(guó)家賠償案件情況通知書》,通知所涉執(zhí)法辦案部門,并附送 國(guó)家賠償申請(qǐng)書 及相關(guān)材料復(fù)印件。所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當(dāng)在收到通知后十日內(nèi)提供所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)的情況、相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料。 第十二條 對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)查明以下事項(xiàng): (一)是否存在國(guó)家賠償法規(guī)定的損害行為和損害結(jié)果; (二)損害是否為公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)造成; (三)侵權(quán)的起止時(shí)間和造成損害的程度; (四)是否具有國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的法定情形; (五)其他應(yīng)當(dāng)查明的事項(xiàng)。 公安機(jī)關(guān)法制部門審查前款事項(xiàng)時(shí),對(duì)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償?shù)氖聦?shí)、證據(jù)和理由,所涉執(zhí)法辦案活動(dòng)中的偵查措施、強(qiáng)制措施或者行政處罰等是否合法,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案情,進(jìn)行全面審查。 第十三條 涉及 精神損害賠償 的案件,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查明以下事項(xiàng): (一)是否存在國(guó)家賠償法第三條或者第十七條規(guī)定的侵犯人身權(quán)行為; (二)是否造成 精神損害 后果; (三)侵權(quán)人身權(quán)行為與精神損害后果之間有無因果關(guān)系。 第十四條 對(duì)侵犯公民人身權(quán)的案件,應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù): (一)診斷證明、 醫(yī)療費(fèi)用 收費(fèi)憑據(jù)以及護(hù)理、康復(fù)、后續(xù)治療的證明; (二) 死亡證明 書或者 傷殘 、部分、全部 喪失勞動(dòng)能力 的鑒定意見; (三)因誤工減少收入的,單位出具的誤工證明、醫(yī)療單位出具的休息診斷證明等; (四)受害人死亡或者全部喪失勞動(dòng)能力的,其 扶養(yǎng) 的未成年人和其他無勞動(dòng)能力人的有關(guān)情況,以及前述人員有無其他扶養(yǎng)義務(wù)人的證明; (五)公安機(jī)關(guān)及其人民警察行使職權(quán)是否合法以及與損害結(jié)果有無因果關(guān)系的證據(jù); (六)其他有關(guān)證據(jù)。 第十五條 對(duì)侵犯公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件,應(yīng)當(dāng)審查下列證據(jù): (一)罰款、吊銷許可證或者執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的法律文書等證據(jù); (二)查封、扣押、凍結(jié)、收繳、追繳等措施的法律文書、錄音錄像資料等證據(jù); (三)已損毀、滅失、拍賣或者變賣財(cái)產(chǎn)價(jià)格的證據(jù); (四)停產(chǎn)停業(yè)期間必要經(jīng)常性開支的證據(jù); (五)其他有關(guān)證據(jù)。 第十六條 已經(jīng)依法通過行政復(fù)議、 訴訟 等途徑糾正或者確認(rèn)違法行為的案件,賠償請(qǐng)求人就違法行為申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)?,前述程序中收集的相關(guān)證據(jù)材料經(jīng)審查確認(rèn)真實(shí)的,可以作為國(guó)家賠償案件的證據(jù)。 第十七條 公安機(jī)關(guān)法制部門認(rèn)為必要時(shí),可以向所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,收集有關(guān)證據(jù),聽取賠償請(qǐng)求人的意見。所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合做好調(diào)查取證工作。 第十八條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),中止審查: (一)作為賠償請(qǐng)求人的公民喪失行為能力,尚未確定法定代理人的; (二)作為賠償請(qǐng)求人的公民下落不明或者被宣告失蹤的; (三)作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,其 繼承人 和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬尚未表明是否參加賠償案件處理的; (四)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的; (五)賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由,在國(guó)家賠償案件辦理期限內(nèi)無法參加案件處理的; (六)擬作出予以賠償?shù)臎Q定,但國(guó)家上年度職工平均 工資 標(biāo)準(zhǔn)尚未公布的。 中止審查的情形消除后,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),及時(shí)恢復(fù)審查。 中止審查和恢復(fù)審查應(yīng)當(dāng)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)中止審查通知書》、《國(guó)家賠償申請(qǐng)恢復(fù)審查通知書》。 第十九條 賠償申請(qǐng)具有下列情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),終結(jié)審查: (一)作為賠償請(qǐng)求人的公民死亡,沒有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬,或者賠償請(qǐng)求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的; (二)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止后,其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的; (三)賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)某蜂N案件決定、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的; (四)在國(guó)家賠償決定作出前,賠償請(qǐng)求人書面要求撤回賠償申請(qǐng),經(jīng)審查,出于賠償請(qǐng)求人真實(shí)意愿,不違反法律法規(guī)規(guī)定,不損害國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益的; (五)需要終結(jié)審查的其他情形。 終結(jié)審查應(yīng)當(dāng)自具有前款規(guī)定情形之日起十日內(nèi)制作《國(guó)家賠償申請(qǐng)終結(jié)審查決定書》。 第二十條 對(duì)存在侵權(quán)損害事實(shí),依法應(yīng)予國(guó)家賠償?shù)模诓榍迨聦?shí)、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,可以依照國(guó)家賠償法第四章的規(guī)定,與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額進(jìn)行協(xié)商,并將協(xié)商情況記錄在案。 賠償協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則。協(xié)商達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)商結(jié)果制作賠償決定書;賠償請(qǐng)求人拒絕協(xié)商,或者經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出賠償決定。 第二十一條 對(duì)已經(jīng)受理的賠償申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出以下決定: (一)請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)清楚,應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)模婪ㄗ鞒鲇枰再r償?shù)臎Q定; (二)請(qǐng)求賠償?shù)那謾?quán)事項(xiàng)事實(shí)不存在的,依法作出不予賠償?shù)臎Q定。 作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《國(guó)家賠償決定書》。 第二十二條 侵犯公民人身自由的,每日 賠償金 按照作出賠償決定時(shí)的國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。采取限制人身自由的強(qiáng)制措施,不足一日的,按照一日計(jì)算。 第二十三條 賠償請(qǐng)求人提出精神損害賠償申請(qǐng)的,國(guó)家賠償決定書中應(yīng)當(dāng)載明是否就精神損害承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)載明消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等承擔(dān)方式;對(duì)造成精神損害嚴(yán)重后果,依法支付精神損害撫慰金的,應(yīng)當(dāng)載明精神損害撫慰金的數(shù)額。 法律法規(guī)對(duì)精神損害撫慰金有明確規(guī)定的,適用法律法規(guī)的規(guī)定;沒有明確規(guī)定的,精神損害撫慰金的數(shù)額可以參照民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,根據(jù)侵權(quán)過錯(cuò)程度、情節(jié)、損害后果、當(dāng)?shù)仄骄钏降纫蛩卮_定。 第二十四條 申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定書中注明,并說明理由;決定賠償?shù)?,可以在行政?fù)議決定書中載明具體的賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額,也可以單獨(dú)制作行政賠償決定書。[1-2] 第四章 刑事賠償復(fù)議 第二十五條 申請(qǐng)刑事賠償復(fù)議應(yīng)當(dāng)提交以下材料: (一)復(fù)議申請(qǐng)書。載明受害人的基本情況、復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)時(shí)間,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指印; (二)賠償請(qǐng)求人的身份證明材料; (三)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提交的賠償申請(qǐng)書; (四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的是否予以賠償?shù)臎Q定書; (五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作決定的,證明賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到賠償申請(qǐng)的證據(jù)。 第二十六條 刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)具有以下情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不予受理: (一)賠償請(qǐng)求人不具備主體資格; (二)申請(qǐng)超過法定復(fù)議期限,且無正當(dāng)理由的; (三)申請(qǐng)人未向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出國(guó)家賠償申請(qǐng)的; (四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)尚未作出是否賠償決定的; (五)復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)依法作出不予受理、終結(jié)決定或者復(fù)議決定,賠償請(qǐng)求人無正當(dāng)理由基于同一事實(shí)再次提出復(fù)議申請(qǐng)的。 收到復(fù)議申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)不是復(fù)議機(jī)關(guān)的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),告知賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出。 除第一款、第二款規(guī)定情形外,收到復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以受理。受理后發(fā)現(xiàn)有第一款、第二款規(guī)定情形之一的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),予以駁回。 受理、不予受理、駁回復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)受理通知書》、《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)不予受理通知書》和《刑事賠償復(fù)議申請(qǐng)駁回通知書》。 第二十七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解,賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。對(duì)和解出于雙方真實(shí)意愿,不違反法律法規(guī)規(guī)定,不損害國(guó)家、集體或者他人合法權(quán)益的,應(yīng)予準(zhǔn)許撤回并終結(jié)審查復(fù)議申請(qǐng)。 第二十八條 復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解,并將調(diào)解情況記錄在案。 經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人在復(fù)議機(jī)關(guān)的主持下簽署調(diào)解協(xié)議,載明調(diào)解過程和結(jié)果,并由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者捺指印。調(diào)解協(xié)議簽署后,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定作出復(fù)議決定。 賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不同意調(diào)解,調(diào)解未達(dá)成一致,或者一方在復(fù)議決定作出前反悔的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)議決定。 第二十九條 對(duì)已經(jīng)受理的刑事賠償復(fù)議申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出以下決定: (一)原賠償決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額適當(dāng)?shù)模婪ㄓ枰跃S持; (二)原賠償決定認(rèn)定事實(shí)不清或者適用法律錯(cuò)誤的,依法予以撤銷,并決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償; (三)原賠償決定賠償?shù)姆绞健㈨?xiàng)目、數(shù)額不當(dāng)?shù)?,依法予以變? (四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出是否賠償決定的,查清事實(shí)后依法決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償。 作出復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)制作《刑事賠償復(fù)議決定書》。 第三十條 賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理或者終結(jié)審查刑事賠償申請(qǐng)決定不服,向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出異議,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查決定不當(dāng)?shù)模梢载?zé)令賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依法予以受理或者繼續(xù)審查賠償申請(qǐng),也可以直接受理并作出賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)予賠償?shù)臎Q定;認(rèn)為不予受理或者終結(jié)審查符合法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)告知賠償請(qǐng)求人。 第三十一條 本章未明確規(guī)定的復(fù)議程序,參照本規(guī)定第二章、第三章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。[1-2] 第五章 執(zhí) 行 第三十二條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)按照以下方式執(zhí)行生效的賠償決定: (一)支付賠償費(fèi)用的,由裝備財(cái)務(wù)部門按照《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》辦理; (二)返還財(cái)物或者恢復(fù)原狀的,由所涉執(zhí)法辦案部門在二十日內(nèi)辦理,重大、復(fù)雜的案件,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日; (三)造成精神損害,在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)為賠償請(qǐng)求人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行,也可以由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)委托所涉執(zhí)法辦案部門履行。 公安機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)執(zhí)行情況附卷備查。 第三十三條 財(cái)政機(jī)關(guān)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付賠償費(fèi)用的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、足額向賠償請(qǐng)求人支付,不得拖延、截留。 第三十四條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任后,應(yīng)當(dāng)向符合國(guó)家賠償法第十六條、第三十一條規(guī)定的責(zé)任人員追償賠償費(fèi)用。 追償賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)合責(zé)任人員的過錯(cuò)程度、損害后果確定追償部分或者全部賠償費(fèi)用,但應(yīng)當(dāng)為責(zé)任人員及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。 責(zé)任人員對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的追償決定不服的,可以向本級(jí)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴。[1-2] 第六章 責(zé)任追究 第三十五條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)違反規(guī)定采取補(bǔ)償、救助等形式代替國(guó)家賠償?shù)?,?duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在該年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議中不得評(píng)定為優(yōu)秀等級(jí)。 第三十六條 在國(guó)家賠償案件辦理過程中,有關(guān)執(zhí)法辦案部門不提供相關(guān)情況、證據(jù)和其他有關(guān)材料,不配合甚至阻撓調(diào)查取證,或者故意提供虛假證據(jù)材料,掩蓋違法事實(shí)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分。 第三十七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)未依法在法定期限內(nèi)作出賠償決定,或者拒不執(zhí)行生效的賠償決定書、復(fù)議決定書和人民法院裁判文書的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或者處分。 第三十八條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)辦案人員徇私舞弊,打擊報(bào)復(fù)賠償請(qǐng)求人,或者有其他瀆職、失職行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法定程序辦理國(guó)家賠償案件,依法作出賠償決定,及時(shí)、主動(dòng)糾正執(zhí)法過錯(cuò)的,年度執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議可以減少或者不予扣分;有關(guān)責(zé)任人員積極配合賠償調(diào)查取證工作,主動(dòng)減少損失、挽回影響的,可以從輕或者免予處分。[1-2] 第七章 附 則 第四十條 本規(guī)定中三日、五日、七日為工作日。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。 國(guó)家賠償案件審查期間涉及專門事項(xiàng)需要鑒定的,鑒定所用時(shí)間不計(jì)入案件辦理期限。 第四十一條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和刑事賠償復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定制作的法律文書應(yīng)當(dāng)自作出之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。無法送達(dá)賠償請(qǐng)求人的,可以送達(dá)其代理人或者權(quán)利義務(wù)承受人。 第四十二條 本規(guī)定自2014年6月1日起施行。本規(guī)定發(fā)布前公安部制定的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,適用本規(guī)定 國(guó)家賠償紀(jì)律處分案件 的程序規(guī)定整理在上文,國(guó)家賠償,對(duì)于受害人來說,金額還是比較滿意的,對(duì)于一些侵害了人身自由的,一般每天可以得到獎(jiǎng)金三百塊的賠償金,相當(dāng)于很多人兩天的工資,所以這個(gè)補(bǔ)償還是很人性化的。受害人也應(yīng)該努力的維護(hù)自己的權(quán)益。
關(guān)于國(guó)家賠償若干問題的規(guī)定最高法關(guān)于 國(guó)家賠償 若干問題的規(guī)定 第一條 公民、法人或者其國(guó)家賠償案件不予受理 他組織認(rèn)為人民法院及其工作人員的職務(wù)行為侵犯其合法權(quán)益提起國(guó)家賠償請(qǐng)求的國(guó)家賠償案件不予受理 ,除本規(guī)定第五條規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)依法先行申請(qǐng)確認(rèn)。 第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為人民法院及其工作人員違法行使職權(quán)申請(qǐng)確認(rèn)的是確認(rèn)申請(qǐng)人。 申請(qǐng)確認(rèn)由作出司法行為的人民法院受理,但申請(qǐng)確認(rèn)基層人民法院司法行為違法的案件,由中級(jí)人民法院受理。 第三條 具備下列條件的,應(yīng)予 立案 : (一)確認(rèn)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有《中華人民共和國(guó) 國(guó)家賠償法 》第十八條規(guī)定的國(guó)家賠償請(qǐng)求人資格; (二)有具體的確認(rèn)請(qǐng)求和損害事實(shí)、理由; (三)確認(rèn)申請(qǐng)人申請(qǐng)確認(rèn)應(yīng)當(dāng)在司法行為發(fā)生或者知道、應(yīng)當(dāng)知道司法行為發(fā)生之日起兩年內(nèi)提出; (四)屬于受理確認(rèn)申請(qǐng)的人民法院 管轄 。 第四條 具有下列情形之一的確認(rèn)申請(qǐng),不予受理: (一)依法應(yīng)當(dāng)通過審判監(jiān)督程序提出 申訴 或者申請(qǐng)?jiān)賹彽? (二)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于司法機(jī)關(guān)已經(jīng)立案正在查處的; (三)人民法院工作人員的行為與行使職權(quán)無關(guān)的; (四)屬于《中華人民共和國(guó) 民事訴訟法 》第二百一十四條規(guī)定情形的; (五)依法不屬于確認(rèn)范圍的其他情形。 第五條 人民法院作出的下列情形之一的判決、裁定、決定,屬于依法確認(rèn),當(dāng)事人可以根據(jù)該判決、裁定、決定提出國(guó)家賠償申請(qǐng): (一) 逮捕 決定已經(jīng)依法撤銷的,但《中華人民共和國(guó) 刑事訴訟法 》第十五條規(guī)定的情形除外; (二)判決宣告無罪并已發(fā)生法律效力的; (三)實(shí)施國(guó)家賠償案件不予受理 了國(guó)家賠償法第十五條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的行為責(zé)任人員已被依法追究的; (四)實(shí)施了國(guó)家賠償法第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定行為,并已依法作出撤銷決定的; (五)依法撤銷違法司法拘留、罰款、 財(cái)產(chǎn)保全 、執(zhí)行裁定、決定的; (六)對(duì)違法行為予以糾正的其他情形。 第六條 人民法院應(yīng)當(dāng)在收到確認(rèn)申請(qǐng)之日起七日內(nèi)決定是否立案。 審查立案時(shí),發(fā)現(xiàn)缺少相關(guān) 證據(jù) 的,可以通知確認(rèn)申請(qǐng)人七日內(nèi)予以補(bǔ)充。 第七條 確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)不予受理決定不服的,可以在收到不予受理決定書之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。 上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出是否受理的決定。 第八條 人民法院審理確認(rèn)案件應(yīng)當(dāng)組成合議庭。 第九條 人民法院審理確認(rèn)案件,應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容: (一)被申請(qǐng)確認(rèn)的損害事實(shí)是否存在; (二)人民法院原作出司法行為的理由及依據(jù); (三)人民法院原行使職權(quán)的行為是否符合法定程序、原行使的職權(quán)適用法律是否正確; (四)其他需要審查的內(nèi)容。 第十條 人民法院審理確認(rèn)案件可以進(jìn)行書面審理,根據(jù)案件的具體情況可以進(jìn)行聽證。是否聽證由合議庭決定。 第十一條 被申請(qǐng)確認(rèn)的案件在原審判、執(zhí)行過程中,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)違法: (一)人民法院決定逮捕的 犯罪嫌疑人 沒有犯罪事實(shí)或者事實(shí)不清、證據(jù)不足,釋放后,未依法撤銷逮捕決定的; (二)查封、扣押、凍結(jié)、追繳與刑事案件無關(guān)的合法財(cái)產(chǎn),并造成損害的; (三)違反法律規(guī)定對(duì)沒有實(shí)施妨害 訴訟 行為的人、被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行人等,采取或者重復(fù)采取 拘傳 、拘留、罰款等強(qiáng)制措施,且未依法撤銷的; (四)司法拘留超過法律規(guī)定或者決定書確定的期限的; (五)超過法 定金 額實(shí)施司法罰款的; (六)違反法律規(guī)定采取或者解除保全措施,給確認(rèn)申請(qǐng)人造成損害的; (七)超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)、變賣或者執(zhí)行確認(rèn)申請(qǐng)人可分割的財(cái)產(chǎn),給申請(qǐng)人造成損害的; (八)違反法律規(guī)定,重復(fù)查封、扣押、凍結(jié)確認(rèn)申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn),給申請(qǐng)人造成損害的; (九)對(duì)查封、扣押的財(cái)物故意不履行監(jiān)管職責(zé),發(fā)生滅失或者其他嚴(yán)重后果,給確認(rèn)申請(qǐng)人造成損害的; (十)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),故意拖延執(zhí)行或者不執(zhí)行,導(dǎo)致被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)流失,給確認(rèn)申請(qǐng)人造成損害的; (十一)對(duì)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行的案件不予恢復(fù)執(zhí)行,導(dǎo)致被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)流失,給確認(rèn)申請(qǐng)人造成損害的; (十二)沒有法律依據(jù)將案件執(zhí)行款物執(zhí)行給其他當(dāng)事人或者案外人,給確認(rèn)申請(qǐng)人造成損害的; (十三)違法查封、扣押、執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn),給案外人造成損害的; (十四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)拍賣的財(cái)產(chǎn)未拍賣,強(qiáng)行將財(cái)產(chǎn)變賣或者以物抵債,給確認(rèn)申請(qǐng)人造成損害的; (十五)違反法律規(guī)定的其他情形。 第十二條 人民法院確認(rèn)或者不予確認(rèn)違法行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)制作裁定書。確認(rèn)違法的,應(yīng)同時(shí)撤銷原違法裁決。 人民法院對(duì)本院司法行為是否違法作出的裁定書由院長(zhǎng)署名;上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院司法行為是否違法作出的裁定書由合議庭署名。 第十三條 人民法院審理確認(rèn)案件,應(yīng)當(dāng)自送達(dá)受理通知書之日起六個(gè)月內(nèi)作出裁定。需要延長(zhǎng)期限的,報(bào)請(qǐng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)可以延期三個(gè)月。 第十四條 確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)人民法院受理確認(rèn)申請(qǐng)后,超過 審理期限 未作出裁決的,可以在期滿后三十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出書面申訴。 上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到確認(rèn) 申訴書 之日起三個(gè)月內(nèi)指令下級(jí)人民法院限期作出裁定或者自行審理。自行審理需要延長(zhǎng)期限的,報(bào)請(qǐng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)可以延期三個(gè)月。 第十五條 上級(jí)人民法院審理確認(rèn)案件舉行聽證的,下級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)參加聽證。 確認(rèn)申請(qǐng)人無正當(dāng)理由不參加聽證的,視為撤回確認(rèn)申請(qǐng)。 第十六條 原作出司法行為的人民法院有義務(wù)對(duì)其行為的合法性作出說明。 第十七條 確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)人民法院作出的不予確認(rèn)違法的裁定不服,可以在收到裁定書之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提出申訴。 上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到確認(rèn)申訴書之日起三個(gè)月內(nèi)作出確認(rèn)或者不予確認(rèn)的裁定。需要延長(zhǎng)期限的,報(bào)請(qǐng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)可以延期三個(gè)月。 第十八條 最高人民法院對(duì)各級(jí)人民法院、上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院作出的確認(rèn)裁定認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以直接作出確認(rèn),也可以指令下級(jí)人民法院或者其他同級(jí)人民法院重新確認(rèn)。 第十九條 本規(guī)定發(fā)布前的司法解釋,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。 第二十條 本規(guī)定自2004年10月1日起施行。 綜上所述,公民合法權(quán)益受到國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不法侵害,其可以主張國(guó)家賠償。維權(quán)的主要手段就是向法院起訴,法院審理國(guó)家賠償案件,有相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在最高法的相關(guān)司法解釋中,對(duì)國(guó)家賠償立案情形、立案時(shí)效及法院審理注意事項(xiàng)都規(guī)定好。
公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序規(guī)定(2018修訂)第一章 總則第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件程序國(guó)家賠償案件不予受理 ,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)在辦理國(guó)家賠償案件中正確履行職責(zé),保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家賠償法》)和《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱國(guó)家賠償案件,是指行政賠償案件、刑事賠償案件和刑事賠償復(fù)議案件。第三條 公安機(jī)關(guān)辦理國(guó)家賠償案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法公正、規(guī)范高效、有錯(cuò)必糾的原則。第四條 公安機(jī)關(guān)法制部門是辦理國(guó)家賠償案件的主管部門,依法履行下列職責(zé)國(guó)家賠償案件不予受理 :
(一)接收賠償申請(qǐng),審查賠償請(qǐng)求和事實(shí)理由,履行相關(guān)法律手續(xù);
(二)接收刑事賠償復(fù)議申請(qǐng),審查復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)理由,履行相關(guān)法律手續(xù);
(三)接收并審查支付賠償費(fèi)用申請(qǐng),接收并審查對(duì)支付賠償費(fèi)用申請(qǐng)不予受理決定的復(fù)核申請(qǐng);
(四)參加人民法院審理賠償案件活動(dòng);
(五)提出追償賠償費(fèi)用意見,接收并審查對(duì)追償賠償費(fèi)用不服的申訴;
(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第五條 公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合法制部門共同做好國(guó)家賠償案件辦理工作。
執(zhí)法辦案部門負(fù)責(zé)提供賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為的情況及相關(guān)材料,與法制部門共同研究案情,共同參加人民法院審理賠償案件活動(dòng)。
裝備財(cái)務(wù)(警務(wù)保障)部門負(fù)責(zé)向財(cái)政部門申請(qǐng)支付賠償費(fèi)用,向賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用,將追償?shù)馁r償費(fèi)用上繳財(cái)政部門。第二章 行政賠償和刑事賠償?shù)谝还?jié) 申請(qǐng)和受理第六條 賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償,應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,造成損害的,該公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)及其工作人員有前款情形的,所屬公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所等羈押監(jiān)管場(chǎng)所及其工作人員有第二款情形的,主管公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。第七條 申請(qǐng)賠償應(yīng)當(dāng)提交賠償申請(qǐng)書,載明受害人的基本情況、賠償請(qǐng)求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請(qǐng)日期,并由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章或者捺指印。
賠償請(qǐng)求人書寫確有困難的,可以口頭申請(qǐng)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作筆錄,經(jīng)賠償請(qǐng)求人確認(rèn)無誤后簽名、蓋章或者捺指印。第八條 申請(qǐng)賠償除提交賠償申請(qǐng)書外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)賠償請(qǐng)求人的身份證明材料。賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,提供與受害人關(guān)系的證明。賠償請(qǐng)求人委托他人代理賠償請(qǐng)求事項(xiàng)的,提交授權(quán)委托書,以及代理人的身份證明;代理人為律師的,同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證明及律師事務(wù)所證明;
(二)賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為的法律文書或者其他證明材料;
(三)賠償請(qǐng)求所涉職權(quán)行為造成損害及其程度的證明材料。
不能提交前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列材料的,賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)書面說明情況和理由。第九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門收到當(dāng)面遞交賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具接收憑證。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)其他部門遇有賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系法制部門接收;收到以郵寄或者其他方式遞交的賠償申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自收到之日起二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送法制部門。第十條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門收到賠償申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)予以審查,并分別作出下列處理:
(一)申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),一次性書面告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限;
(二)不符合申請(qǐng)條件的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),決定不予受理并書面告知賠償請(qǐng)求人;
(三)除第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形外,自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門收到申請(qǐng)之日起即為受理。第十一條 有下列情形之一的,賠償申請(qǐng)不符合申請(qǐng)條件:
(一)本機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的;
(二)賠償請(qǐng)求人不適格的;
(三)賠償請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于國(guó)家賠償范圍的;
(四)超過請(qǐng)求時(shí)效且無正當(dāng)理由的;
(五)基于同一事實(shí)的賠償請(qǐng)求已經(jīng)通過申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟提出,正在審理或者已經(jīng)作出予以賠償、不予賠償結(jié)論的;
(六)賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在終止追究刑事責(zé)任后提出,有證據(jù)證明尚未終止追究刑事責(zé)任的。
賠償申請(qǐng)受理后,發(fā)現(xiàn)有前款情形之一的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起兩個(gè)月內(nèi),經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),駁回賠償申請(qǐng)。
對(duì)于第一款第六項(xiàng)情形,決定不予受理或者駁回申請(qǐng)的,同時(shí)告知賠償請(qǐng)求人在終止追究刑事責(zé)任后重新申請(qǐng)。