國家賠償復(fù)議不予受理的情形
不予 國家賠償 情形 一、國家賠償中不予賠償國家賠償復(fù)議不予受理的情形 的三種情形是哪三種 1、立法賠償 立法賠償是指國家對立法機(jī)關(guān)國家賠償復(fù)議不予受理的情形 的立法行為造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任立法行為是國家豁免的主要領(lǐng)域之一,因立法行為造成的損害只有在很少情況下由國家承擔(dān)賠償責(zé)任。其中立法行為的范圍包括議會制定的法律及議員在議會的行為,不包括行政機(jī)關(guān)制定條例等行政規(guī)則的行為,因?yàn)楹笳弑灰暈樾姓袨椤?2、軍事賠償 軍事賠償是指國家軍事機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中的違法行為使公民、法人和其他組織受到損害的,受害人有權(quán)請求國家賠償。當(dāng)前,軍事賠償在國外立法中已經(jīng)得到認(rèn)可,一般是規(guī)定在特別法中,在國家賠償復(fù)議不予受理的情形 我國 軍事賠償并不因?yàn)?國家賠償法 沒有規(guī)定而不存在,依據(jù)《民法通則》第一百二十一條,軍隊(duì)仍然要承擔(dān)賠償責(zé)任,但賠償費(fèi)用不是由國家財(cái)政負(fù)擔(dān),而是由部隊(duì)以軍費(fèi)和第三產(chǎn)業(yè)的收入支出。 3、抽象行政行為賠償 除立法行為能否賠償外,還存在一個(gè)對抽象行政行為可否賠償?shù)膯栴}。對此理論界還有爭議,目前普遍的觀點(diǎn)是:根據(jù) 行政訴訟法 ,抽象行政行為不能被直接起訴,即使該行為違法,如果發(fā)生使相對人合法權(quán)益造成損失的現(xiàn)實(shí)后果,也要通過具體行政行為實(shí)施,所以完全可通過起訴具體行政行為提起賠償 訴訟 ,不必訴抽象行政行為。 二、國家賠償?shù)奶卣?國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。 第一,國家承擔(dān)責(zé)任,機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。國家賠償?shù)囊粋€(gè)最顯著的特點(diǎn)就是由國家承擔(dān)法律責(zé)任,最終支付賠償費(fèi)用,由法律規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行具體賠償義務(wù),實(shí)施 侵權(quán)行為 的公務(wù)人員并不直接對受害人承擔(dān)責(zé)任,履行賠償義務(wù)。國家是抽象主體,不可能履行具體的賠償義務(wù),一般由具體的國家機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償義務(wù),因此,形成了“國家責(zé)任,機(jī)關(guān)賠償”的特殊形式。不過,不能由此把國家賠償?shù)韧跈C(jī)關(guān)賠償責(zé)任。 第二,賠償范圍有限。是一種有限賠償責(zé)任。國家賠償 法規(guī) 定了國家賠償?shù)姆秶?,也明確了國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的各種情形。 第三,賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)法定化。國家賠償?shù)闹饕绞绞侵Ц?賠償金 ,輔助方式是返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀。 賠償標(biāo)準(zhǔn) 因侵犯的對象和程度的不同而變化,且賠償數(shù)額有最高限制。 第四,賠償程序多元化。國家賠償?shù)牧硪伙@著特點(diǎn)是賠償程序多元化,不僅行政賠償和 刑事賠償 適用不同的程序,而且同樣是行政賠償,受害人可直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可在行政復(fù)議、行政訴訟中一并提出,還可以單獨(dú)提出。 雖然國家賠償復(fù)議不予受理的情形 我國規(guī)定了國家賠償,但是國家賠償并不意味著所有的國家相關(guān)的需要賠償?shù)捻?xiàng)目都應(yīng)該走國家賠償申請這一條路。國家賠償又被稱作司法賠償,由賠償委員會對賠償進(jìn)行發(fā)放。當(dāng)事人如果想要賠償,可以先向?qū)I(yè)人士咨詢,再決定申請哪種賠償。
國家不予賠償?shù)那闆r有哪些?國家不予賠償國家賠償復(fù)議不予受理的情形 的情況有:
(一)因申請人申請保全有錯(cuò)誤造成損害的;
(二)因申請人提供的執(zhí)行標(biāo)的物有錯(cuò)誤造成損害的;
(三)人民法院工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為;
(四)屬于民事訴訟法第二百一十四條規(guī)定情形的;
(五)被保全人、被執(zhí)行人國家賠償復(fù)議不予受理的情形 ,或者人民法院依法指定的保管人員違法動用、隱匿、毀損、轉(zhuǎn)移、變賣人民法院已經(jīng)保全的財(cái)產(chǎn)的;
(六)因不可抗力造成損害后果的;
(七)依法不應(yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的其國家賠償復(fù)議不予受理的情形 他情形。
擴(kuò)展資料:
請求國家賠償?shù)臅r(shí)效
1、賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年國家賠償復(fù)議不予受理的情形 ,自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。
2、賠償請求人在賠償請求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
參考資料來源:百度百科-國家賠償法
最高人民法院關(guān)于國家賠償監(jiān)督程序若干問題的規(guī)定第一條 依照國家賠償法第三十條國家賠償復(fù)議不予受理的情形 的規(guī)定,有下列情形之一國家賠償復(fù)議不予受理的情形 的,適用本規(guī)定予以處理國家賠償復(fù)議不予受理的情形 :
(一)賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為賠償委員會生效決定確有錯(cuò)誤,向上一級人民法院賠償委員會提出申訴的國家賠償復(fù)議不予受理的情形 ;
(二)賠償委員會生效決定違反國家賠償法規(guī)定,經(jīng)本院院長決定或者上級人民法院指令重新審理,以及上級人民法院決定直接審理的;
(三)最高人民檢察院對各級人民法院賠償委員會生效決定,上級人民檢察院對下級人民法院賠償委員會生效決定,發(fā)現(xiàn)違反國家賠償法規(guī)定,向同級人民法院賠償委員會提出重新審查意見的。
行政賠償案件的審判監(jiān)督依照行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條 賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償委員會生效決定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向上一級人民法院賠償委員會提出申訴。申訴審查期間,不停止生效決定的執(zhí)行。第三條 賠償委員會決定生效后,賠償請求人死亡或者其主體資格終止的,其權(quán)利義務(wù)承繼者可以依法提出申訴。
賠償請求人死亡,依法享有繼承權(quán)的同一順序繼承人有數(shù)人時(shí),其中一人或者部分人申訴的,申訴效力及于全體;但是申請撤回申訴或者放棄賠償請求的,效力不及于未明確表示撤回申訴或者放棄賠償請求的其國家賠償復(fù)議不予受理的情形 他繼承人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的,繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān)可以依法提出申訴。第四條 賠償請求人、法定代理人可以委托一至二人作為代理人代為申訴。申訴代理人的范圍包括:
(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;
(二)賠償請求人的近親屬或者工作人員;
(三)賠償請求人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)工作人員、法律顧問、律師一至二人代為申訴。第五條 賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申訴,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申訴狀。申訴狀應(yīng)當(dāng)寫明申訴人和被申訴人的基本信息,申訴的法定事由,以及具體的請求、事實(shí)和理由;書寫申訴狀確有困難的,可以口頭申訴,由人民法院記入筆錄。
(二)身份證明及授權(quán)文書。賠償請求人申訴的,自然人應(yīng)當(dāng)提交身份證明,法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明;賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申訴的,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明;委托他人申訴的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。
(三)法律文書。即賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)及賠償委員會作出的決定書等法律文書。
(四)其他相關(guān)材料。以有新的證據(jù)證明原決定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由提出申訴的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交相關(guān)證據(jù)材料。
申訴材料不符合前款規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)一次性告知申訴人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容及補(bǔ)正期限。補(bǔ)正期限一般為十五日,最長不超過一個(gè)月。申訴人對必要材料拒絕補(bǔ)正或者未能在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正的,不予審查。收到申訴材料的時(shí)間自人民法院收到補(bǔ)正后的材料之日起計(jì)算。第六條 申訴符合下列條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申訴材料之日起七日內(nèi)予以立案:
(一)申訴人具備本規(guī)定的主體資格;
(二)受理申訴的人民法院是作出生效決定的人民法院的上一級人民法院;
(三)提交的材料符合本規(guī)定第五條的要求。
申訴不符合上述規(guī)定的,人民法院不予受理并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申訴人。第七條 賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申訴,有下列情形之一的,人民法院不予受理:
(一)賠償委員會駁回申訴后,申訴人再次提出申訴的;
(二)賠償請求人對作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院作出的決定不服,未在法定期限內(nèi)向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定,在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定發(fā)生法律效力后直接向人民法院賠償委員會提出申訴的;
(三)賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對最高人民法院賠償委員會作出的決定不服提出申訴的;
(四)賠償請求人對行使偵查、檢察職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所主管機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)作出的決定,未在法定期限內(nèi)向其上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,或者申請復(fù)議后復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定,但賠償請求人未在法定期限內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定,在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的相關(guān)決定生效后直接向人民法院賠償委員會申訴的。
公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定(2018修訂)第一章 總則第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件程序國家賠償復(fù)議不予受理的情形 ,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)在辦理國家賠償案件中正確履行職責(zé)國家賠償復(fù)議不予受理的情形 ,保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利,根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱《國家賠償法》)和《國家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱國家賠償案件,是指行政賠償案件、刑事賠償案件和刑事賠償復(fù)議案件。第三條 公安機(jī)關(guān)辦理國家賠償案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、依法公正、規(guī)范高效、有錯(cuò)必糾的原則。第四條 公安機(jī)關(guān)法制部門是辦理國家賠償案件的主管部門,依法履行下列職責(zé):
(一)接收賠償申請,審查賠償請求和事實(shí)理由,履行相關(guān)法律手續(xù);
(二)接收刑事賠償復(fù)議申請,審查復(fù)議請求和事實(shí)理由,履行相關(guān)法律手續(xù);
(三)接收并審查支付賠償費(fèi)用申請,接收并審查對支付賠償費(fèi)用申請不予受理決定的復(fù)核申請;
(四)參加人民法院審理賠償案件活動;
(五)提出追償賠償費(fèi)用意見,接收并審查對追償賠償費(fèi)用不服的申訴;
(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第五條 公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合法制部門共同做好國家賠償案件辦理工作。
執(zhí)法辦案部門負(fù)責(zé)提供賠償請求所涉職權(quán)行為的情況及相關(guān)材料,與法制部門共同研究案情,共同參加人民法院審理賠償案件活動。
裝備財(cái)務(wù)(警務(wù)保障)部門負(fù)責(zé)向財(cái)政部門申請支付賠償費(fèi)用,向賠償請求人支付賠償費(fèi)用,將追償?shù)馁r償費(fèi)用上繳財(cái)政部門。第二章 行政賠償和刑事賠償?shù)谝还?jié) 申請和受理第六條 賠償請求人申請賠償,應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
公安機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,造成損害的,該公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)及其工作人員有前款情形的,所屬公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所等羈押監(jiān)管場所及其工作人員有第二款情形的,主管公安機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。第七條 申請賠償應(yīng)當(dāng)提交賠償申請書,載明受害人的基本情況、賠償請求、事實(shí)根據(jù)和理由、申請日期,并由賠償請求人簽名、蓋章或者捺指印。
賠償請求人書寫確有困難的,可以口頭申請。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門應(yīng)當(dāng)制作筆錄,經(jīng)賠償請求人確認(rèn)無誤后簽名、蓋章或者捺指印。第八條 申請賠償除提交賠償申請書外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)賠償請求人的身份證明材料。賠償請求人不是受害人本人的,提供與受害人關(guān)系的證明。賠償請求人委托他人代理賠償請求事項(xiàng)的,提交授權(quán)委托書,以及代理人的身份證明;代理人為律師的,同時(shí)提交律師執(zhí)業(yè)證明及律師事務(wù)所證明;
(二)賠償請求所涉職權(quán)行為的法律文書或者其他證明材料;
(三)賠償請求所涉職權(quán)行為造成損害及其程度的證明材料。
不能提交前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列材料的,賠償請求人應(yīng)當(dāng)書面說明情況和理由。第九條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門收到當(dāng)面遞交賠償申請的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具接收憑證。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)其他部門遇有賠償請求人當(dāng)面遞交或者口頭提出賠償申請的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場聯(lián)系法制部門接收;收到以郵寄或者其他方式遞交的賠償申請,應(yīng)當(dāng)自收到之日起二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送法制部門。第十條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門收到賠償申請后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)予以審查,并分別作出下列處理:
(一)申請材料不齊全或者表述不清楚的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),一次性書面告知賠償請求人需要補(bǔ)正的全部事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限;
(二)不符合申請條件的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),決定不予受理并書面告知賠償請求人;
(三)除第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形外,自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)法制部門收到申請之日起即為受理。第十一條 有下列情形之一的,賠償申請不符合申請條件:
(一)本機(jī)關(guān)不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的;
(二)賠償請求人不適格的;
(三)賠償請求事項(xiàng)不屬于國家賠償范圍的;
(四)超過請求時(shí)效且無正當(dāng)理由的;
(五)基于同一事實(shí)的賠償請求已經(jīng)通過申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟提出,正在審理或者已經(jīng)作出予以賠償、不予賠償結(jié)論的;
(六)賠償申請應(yīng)當(dāng)在終止追究刑事責(zé)任后提出,有證據(jù)證明尚未終止追究刑事責(zé)任的。
賠償申請受理后,發(fā)現(xiàn)有前款情形之一的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起兩個(gè)月內(nèi),經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),駁回賠償申請。
對于第一款第六項(xiàng)情形,決定不予受理或者駁回申請的,同時(shí)告知賠償請求人在終止追究刑事責(zé)任后重新申請。
申請國家賠償不予受理怎么辦申請國家賠償?shù)挥枋芾韲屹r償復(fù)議不予受理的情形 ,賠償請求人可以請求其說明理由國家賠償復(fù)議不予受理的情形 ;如果賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為理由不成立,該不予受理國家賠償復(fù)議不予受理的情形 的決定確有錯(cuò)誤國家賠償復(fù)議不予受理的情形 的,則可以依法向上一級人民法院的賠償委員會提出申訴。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國國家賠償法》第三十條
賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償委員會作出的決定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向上一級人民法院賠償委員會提出申訴。
賠償委員會作出的賠償決定生效后,如發(fā)現(xiàn)賠償決定違反本法規(guī)定的,經(jīng)本院院長決定或者上級人民法院指令,賠償委員會應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定,上一級人民法院賠償委員會也可以直接審查并作出決定。
最高人民檢察院對各級人民法院賠償委員會作出的決定,上級人民檢察院對下級人民法院賠償委員會作出的決定,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向同級人民法院賠償委員會提出意見,同級人民法院賠償委員會應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定。