食品的什么不存在懲罰性賠償
不一定食品的什么不存在懲罰性賠償 ,不同食品的什么不存在懲罰性賠償 的法院有不同的認(rèn)定。雖然在實(shí)踐中存在不同的處理標(biāo)準(zhǔn)食品的什么不存在懲罰性賠償 ,但是當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受到侵害時(shí)食品的什么不存在懲罰性賠償 ,仍建議積極維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果與商家協(xié)商不成,可以通過(guò)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門投訴或者向人民法院起訴等方式解決。
法律分析
實(shí)踐中,有法院認(rèn)為十倍賠償不以受到人身?yè)p害為前提。例如,在(2018)閩01民終4450號(hào)案中,福州市中級(jí)人民法院認(rèn)為,關(guān)于消費(fèi)者主張十倍賠償?shù)膽土P性賠償責(zé)任是否應(yīng)以損害結(jié)果為要件問(wèn)題。該條第一款與第二款系分別對(duì)“消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害”和“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”兩種不同情形下,消費(fèi)者權(quán)利主張及選擇的規(guī)定,二者并非遞進(jìn)關(guān)系。第一款規(guī)定的是補(bǔ)償性民事責(zé)任,即生產(chǎn)者或銷售者違法給消費(fèi)者造成人身或財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的責(zé)任,而第二款既有補(bǔ)償性民事責(zé)任,也有懲罰性民事責(zé)任。食品安全法屬于特別法,根據(jù)特別法優(yōu)于普通法原則的規(guī)定,當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買到不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品主張懲罰性賠償責(zé)任時(shí),其權(quán)利依據(jù)應(yīng)是食品安全法第一百四十八條第二款的規(guī)定,故該條款規(guī)定的懲罰性賠償責(zé)任不屬于特殊的產(chǎn)品責(zé)任,不應(yīng)以損害結(jié)果為責(zé)任承擔(dān)的構(gòu)成要件。在(2021)津0112民初8923號(hào)案中,天津市津南區(qū)人民法院認(rèn)為,根據(jù)食品安全法第一百四十八條第二款之規(guī)定??該法律規(guī)定的損失,并不限于人身健康損失,購(gòu)買貨物的費(fèi)用可以計(jì)算為財(cái)產(chǎn)損失。但是,亦有法院對(duì)此持相反的觀點(diǎn),認(rèn)為菜品中有異物并未違反食品安全標(biāo)準(zhǔn),且人身未遭受實(shí)際損害,不能獲得十倍賠償。例如,在(2017)滬01民終10698號(hào)案中,一審上海市浦東新區(qū)人民法院認(rèn)為,菜品中雖發(fā)現(xiàn)異物,但并非違反國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,且倪某亦未提供證據(jù)表明其人身遭受實(shí)際的損害,故倪某要求賠償十倍貨款的訴訟請(qǐng)求,一審法院不予支持。二審上海市第一中級(jí)人民法院認(rèn)為,價(jià)款十倍的賠償金支付以生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,上訴人并無(wú)證據(jù)證明被上訴人存在前述情形,本案爭(zhēng)議不存在適用懲罰性賠償?shù)氖聦?shí)依據(jù)和法定條件,故本院對(duì)其主張難以采信。判決駁回上訴,維持原判。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十八條 生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金食品的什么不存在懲罰性賠償 ;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。
如何理解《食品安全法》第148條的懲罰性賠償一、148條第二款是一個(gè)懲罰性賠償食品的什么不存在懲罰性賠償 ,并且遵循第一款中列明食品的什么不存在懲罰性賠償 的首負(fù)責(zé)任制,消費(fèi)者可以首先像廠家要求賠償,廠家還不能推諉,先賠付給顧客,如果是生產(chǎn)問(wèn)題,廠家自己擔(dān)責(zé),如果是經(jīng)營(yíng)者的問(wèn)題,必須先行賠付再去向經(jīng)營(yíng)者索要賠償。
二、如造成損失,消費(fèi)者有權(quán)要求賠償損失,并在價(jià)款十倍和損失額三倍中有權(quán)自由選擇,最低限額仍然為1000元。第二款賠償金的關(guān)鍵并不需要消費(fèi)者遭到實(shí)際的物質(zhì)損害,對(duì)消費(fèi)者的損害行為在假冒偽劣商品售出的一刻就已經(jīng)存在,即侵犯食品的什么不存在懲罰性賠償 了消費(fèi)者相應(yīng)的權(quán)利,跟該商品是否實(shí)際使用食品的什么不存在懲罰性賠償 了無(wú)關(guān)。
三、第二款中的但書(shū)項(xiàng)“食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外”,即標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)出現(xiàn)了一些類似印刷方面的瑕疵,不會(huì)影響食品安全,也不會(huì)使消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)時(shí),便可以豁免懲罰性賠償。
四、“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”,經(jīng)營(yíng)商只需要證明自己不是“明知”,就可以有效規(guī)避千元消費(fèi)者賠償,而只進(jìn)行普通的十倍賠償就可以。
《食品安全法》
第一百四十八條 消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失,也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,先行賠付,不得推諉食品的什么不存在懲罰性賠償 ;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。
生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。
擴(kuò)展資料:
案例:
郭女士在一家超市購(gòu)買了兩袋大米。大米外包裝袋上寫明生產(chǎn)日期為2015年7月20日,產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為NY5115-2008。經(jīng)上網(wǎng)查找,郭女士發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)早在2013年6月26日就已經(jīng)被廢止,且于去年1月1日停止施行,遂要求超市作出十倍賠償。
但超市認(rèn)為,使用已廢止標(biāo)準(zhǔn)屬實(shí),但大米質(zhì)量合格,故不在十倍賠償之列,且大米并非其所生產(chǎn),郭女士想要獲得賠償,也只能找大米的生產(chǎn)廠家索要。???
【評(píng)析】超市應(yīng)作出十倍賠償。修改后的《食品安全法》第148條規(guī)定:
消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失,也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,先行賠付,不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。
即郭女士具有索賠的選擇權(quán),超市只能先行擔(dān)責(zé)。
參考資料:中國(guó)政府網(wǎng)-中華人民共和國(guó)食品安全法
食品安全法賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么一、食品安全法賠償標(biāo)準(zhǔn)
食品安全法第一百四十八條 消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的什么不存在懲罰性賠償 的食品受到損害的食品的什么不存在懲罰性賠償 ,可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失食品的什么不存在懲罰性賠償 ,也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品的什么不存在懲罰性賠償 ,應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,先行賠付,不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。
生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。
二、生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品如何處罰
違反《食品安全法》第二十七條的有關(guān)規(guī)定、《實(shí)施條例,第十九條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正。給予警告;造成嚴(yán)重后果的,依照《食品安全法》第八十四條的規(guī)定給予沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品,并按下列規(guī)定給予罰款食品的什么不存在懲罰性賠償 :
(一)貨值金額不足1萬(wàn)元的,處2000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
(二)貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額五倍以上10倍以下的罰款。
(三)違反《食品安全法》第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,第五十三條食品召回制度,第六十二條進(jìn)口食品及添加劑。第六十三條進(jìn)口尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門處沒(méi)收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加荊和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;貨值金額不足1萬(wàn)元的,處2000千元以上5萬(wàn)元以下的罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷餐飲服務(wù)許可證。
三、關(guān)于懲罰性賠償?shù)姆蛇m用
就懲罰性賠償,新食品安全法第一百四十八條第二款規(guī)定,生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金。
從規(guī)范內(nèi)容看,經(jīng)營(yíng)者明知雖然是實(shí)體法中的要求,但其真正的落實(shí)卻要依靠民事訴訟法中的舉證責(zé)任規(guī)則。然而,關(guān)于經(jīng)營(yíng)者明知的舉證責(zé)任規(guī)則迄今并沒(méi)有明確規(guī)定?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七條規(guī)定:“在法律沒(méi)有具體規(guī)定,依本規(guī)定及其他司法解釋無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí),人民法院可以根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則,綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)?!?/p>食品安全法懲罰性賠償責(zé)任是什么?
根據(jù)《食品安全法》第96條第2款食品的什么不存在懲罰性賠償 的規(guī)定食品的什么不存在懲罰性賠償 :“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品食品的什么不存在懲罰性賠償 ,消費(fèi)者除要求賠償損失外食品的什么不存在懲罰性賠償 ,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金?!币虼耍槍?duì)食品經(jīng)營(yíng)者,是否要承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任通常要考量?jī)蓚€(gè)方面的因素:一是行為的違法性。指行為違反了規(guī)定的義務(wù)或違反了法律的要求,即生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,如生命健康和安全權(quán),甚至侵害了社會(huì)公眾的整體利益。由于食品消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的信息不對(duì)稱,食品經(jīng)營(yíng)者處于強(qiáng)勢(shì)地位,一旦發(fā)生食品安全事件將會(huì)造成個(gè)人和社會(huì)利益的極大損失;二是主觀惡意性。《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)者和銷售者進(jìn)行了區(qū)別對(duì)待,對(duì)生產(chǎn)者適用的是嚴(yán)格責(zé)任,即生產(chǎn)者只要生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品就要適用懲罰性賠償制度。對(duì)銷售者適用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任,即銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行銷售的,才適用懲罰性賠償制度。
如何理解食品安全法中的懲罰性賠償2015 年《食品安全法》第 148 條食品的什么不存在懲罰性賠償 :消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的什么不存在懲罰性賠償 的食品受到損害的食品的什么不存在懲罰性賠償 , 可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失, 也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。 接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,先行賠付,不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán) 向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。 (第二款)生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品, 消費(fèi)者除要求賠償損失 外, 還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。
2009 年《食品安全法》的懲罰性賠償條款的條文規(guī)定得顯得簡(jiǎn)單食品的什么不存在懲罰性賠償 了一點(diǎn),但也不能說(shuō) “本身根本沒(méi)有提及損害要件。從其直觀的語(yǔ)義來(lái)看,無(wú)需存在損害事實(shí),就能訴諸‘十倍 賠償’ ” 。 “消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償 金” ,這第二款的文義是有賠償請(qǐng)求權(quán)者同時(shí)有懲罰性賠償請(qǐng)求權(quán)。而該條第一款規(guī)定的賠 償是需要“造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的” 。2015 年大修后規(guī)定得更明確、具體、詳盡, 應(yīng)該說(shuō)只要逐字讀一遍,對(duì)懲罰性賠償?shù)臉?gòu)成不應(yīng)再有不同的理解。 民法上的侵權(quán)賠償構(gòu)成和刑法上的犯罪構(gòu)成一樣, 需要四個(gè)方面的要件, 就像食品的什么不存在懲罰性賠償 我們蓋個(gè) 房子至少要有四堵墻或四根柱子才行。一要有違法行為;二要有損害事實(shí);三要違法行為和 損害結(jié)果之間有因果關(guān)系;四要實(shí)施違法行為的人主觀上有過(guò)錯(cuò)。這四樣是一樣不能少的。供參考。
懲罰性賠償制度適用的范圍、例外有哪些一、懲罰性賠償制度適用的范圍 (一)適用對(duì)象——經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者主體身份的確定 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》規(guī)范的是經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的行為及其之間的關(guān)系,依照該法第55條的規(guī)定,懲罰性賠償?shù)某袚?dān)者是經(jīng)營(yíng)者,賠償?shù)氖芤嬲呤窍M(fèi)者。何為經(jīng)營(yíng)者,何為消費(fèi)者?這正是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的適用范圍。因此,確定懲罰性賠償?shù)倪m用對(duì)象,關(guān)鍵就在于明確《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者,也就是明確該法的適用范圍。 何為經(jīng)營(yíng)者,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)此并未作出規(guī)定,該法僅在第3條規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者的行為狀態(tài),即為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)。《 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 》第2條將經(jīng)營(yíng)者定義為從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利服務(wù)的法人、其食品的什么不存在懲罰性賠償 他組織和個(gè)人,依照法律的體系解釋方法,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)是以營(yíng)利為目的,為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)的人。 何為消費(fèi)者,這是關(guān)系到《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》適用范圍的根本性問(wèn)題,正如有學(xué)者所指出的:“《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》旨在保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,消費(fèi)者范圍的界定問(wèn)題是其核心問(wèn)題,關(guān)系到《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的調(diào)整范圍。”依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條的規(guī)定,消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的人。 (二)適用條件——經(jīng)營(yíng)者存在欺詐行為、消費(fèi)者受到誘導(dǎo) 依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第55條的規(guī)定,懲罰性賠償?shù)倪m用條件是經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為。有關(guān)規(guī)定,即“一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況,或者故意隱瞞真實(shí)情況,誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的,可以認(rèn)定為欺詐行為?!睆钠墼p行為的構(gòu)成要件來(lái)看:首先,行為人要在主觀上存在故意,過(guò)失不存在構(gòu)成欺詐的問(wèn)題;其次,行為人要有虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的行為;最后,行為人的行為能夠誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤的意思表示。這三者缺一不可,方能構(gòu)成欺詐行為。有人認(rèn)為,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的欺詐不同于民法意義上的欺詐,只要經(jīng)營(yíng)者有欺詐行為,不論消費(fèi)者主觀上是否因此產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),均可適用該法定55條規(guī)定的懲罰性賠償。本文認(rèn)為這種觀點(diǎn)值得商榷,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》與其他民事法律規(guī)范統(tǒng)一構(gòu)成食品的什么不存在懲罰性賠償 我國(guó)民事法律體系,既然其他法律規(guī)范對(duì)于欺詐行為已經(jīng)作出界定,如無(wú)另外規(guī)定,對(duì)于同一法律術(shù)語(yǔ)應(yīng)當(dāng)作出一致的解讀似乎更為妥當(dāng)。 確定了欺詐行為的構(gòu)成要件,懲罰性賠償?shù)倪m用條件也應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是經(jīng)營(yíng)者存在欺詐行為;二是消費(fèi)者受到誘導(dǎo)。這里就產(chǎn)生理論界和實(shí)務(wù)界多年來(lái)一直爭(zhēng)論不休的話題——懲罰性賠償與知假買假。最高人民法院《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》實(shí)施之后,因司法解釋作出特別規(guī)定,食品、藥品這一特殊消費(fèi)領(lǐng)域的知假買假適用懲罰性賠償,這已是定論。然而,日常生活中的大量商品和服務(wù)交易并不屬于食品、藥品消費(fèi)領(lǐng)域,這些交易不受該司法解釋的調(diào)整,那么,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的懲罰性賠償是否適用于這些交易中的知假買假?對(duì)此,盡管有不少人持肯定主張,但從法律規(guī)定及民法理論進(jìn)行分析,本文依然認(rèn)為《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的懲罰性賠償不適用于知假買假。 1.從知假買假者的主觀目的來(lái)看,其購(gòu)買假貨無(wú)論是基于牟利目的,還是基于打擊制假售價(jià)的社會(huì)公益目的,都均與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所規(guī)定的“為生活消費(fèi)”不符合。 2.知假買假者是一種“明知故犯”的行為,即便銷售者在商品或服務(wù)的宣傳或標(biāo)識(shí)等方面存在虛假成分,但這并不足以導(dǎo)致知假買假者作出錯(cuò)誤的意思表示,故知假買假并不符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所規(guī)定的“欺詐行為”這一要件。 3.在民法理論上,“尊重個(gè)人意思自治,個(gè)人取得權(quán)利,負(fù)擔(dān)義務(wù),完全取決于個(gè)人自由意思。契約之內(nèi)容、方式、成立及契約對(duì)方當(dāng)事人之選擇,聽(tīng)?wèi){當(dāng)事人自由,國(guó)家不作干預(yù)”這是近代民法契約自由原則的集中體現(xiàn)。對(duì)于知假買假而言,買受人明知是假貨卻仍然出資購(gòu)買,購(gòu)買假貨完全是其個(gè)人意愿,無(wú)論其主觀上具有何種功利性目的,都不能否認(rèn)其是在全面了解所購(gòu)商品或服務(wù)的背景下自愿與對(duì)方訂立契約的事實(shí),對(duì)于這種自愿且不損害他人利益的行為,法律不宜再介入調(diào)整。對(duì)此,***教授曾介紹:在有些國(guó)家,買受人明知商品有瑕疵的,出賣人不承擔(dān)責(zé)任,不僅不能要求賠償,而且不能退貨,在與日本學(xué)者談及知假買假的情況時(shí),日本學(xué)者也介紹這種情況在日本不受法律保護(hù)。盡管在食品、藥品這一特殊消費(fèi)領(lǐng)域,經(jīng)司法解釋的強(qiáng)制性規(guī)定,知假買假仍適用懲罰性賠償,但這并不能擴(kuò)張至所有的日常生活用品及服務(wù)的消費(fèi)領(lǐng)域。因此,除食品、藥品外,知假買假不能適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的懲罰性賠償。 二、 懲罰性賠償適用中的幾種例外情形 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的宗旨既要保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,也要維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。即便是在為了生活消費(fèi)而購(gòu)買商品或服務(wù)的情況下,懲罰性賠償也不是毫無(wú)例外的適用,基于公共利益或政策的考量,本文認(rèn)為懲罰性賠償?shù)倪m用還存在以下幾種例外情形。 (一)購(gòu)買實(shí)行政府定價(jià)行為的商品或服務(wù) 根據(jù)《 價(jià)格法 》的規(guī)定,食品的什么不存在懲罰性賠償 我國(guó)商品和服務(wù)的價(jià)格分為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)三類。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)絕大部分商品和服務(wù)都實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),但對(duì)于極少數(shù)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的商品或服務(wù),實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。對(duì)于這類商品或服務(wù)(諸如家庭供電、水及燃?xì)獾?,消費(fèi)者支付價(jià)款進(jìn)行消費(fèi),目的也是為了家庭日常生活之需。如果經(jīng)營(yíng)者在提供商品或服務(wù)時(shí)存在欺詐行為,消費(fèi)者能否主張《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的懲罰性賠償?一來(lái)這些商品或服務(wù)涉及國(guó)計(jì)民生,經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有定價(jià)權(quán),消費(fèi)者也很難說(shuō)有自主選擇,雙方之間的交易不是參照市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的方式進(jìn)行的;二來(lái)由于接受這些商品或服務(wù)的人量大、面廣,如果適用懲罰性賠償,有可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者難以為繼,最終損害的是社會(huì)秩序和廣大用戶的根本利益,這不符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的立法宗旨,因此購(gòu)買這些商品或服務(wù)不適用懲罰性賠償。 (二)具有公益性質(zhì)的教育或服務(wù) 以學(xué)校教育和醫(yī)療服務(wù)為例,從我國(guó)目前的現(xiàn)狀來(lái)看,盡管以盈利為目的的私立幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院不斷出現(xiàn),但就總體上而言,教育機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共性、公益性的根本屬性沒(méi)有也不會(huì)改變。學(xué)生進(jìn)學(xué)校讀書(shū)、患者到醫(yī)院看病,雙方雖然存在著經(jīng)濟(jì)上的交易,但這種交易與市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的交易有根本不同。況且,對(duì)于此類教育或服務(wù),我國(guó)也制定了大量法律 法規(guī) ,能夠滿足糾紛解決的需要,無(wú)需《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行調(diào)整,當(dāng)然也不能適用懲罰性賠償。 (三) 商品房 買賣 為居住、生活之需購(gòu)買商品房的人是否屬于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的消費(fèi)者?出賣人在售房過(guò)程中存在欺詐行為的, 購(gòu)房 人能否依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定主張懲罰性賠償?對(duì)此,本文認(rèn)為,房屋并非一般的產(chǎn)品,進(jìn)入流通領(lǐng)域的房屋也不同于一般的商品,我國(guó)《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》第三條就明確將包括商品房在內(nèi)的建設(shè)工程排除在該法規(guī)定的產(chǎn)品之外,依照民法體系解釋的方法,對(duì)于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的商品也應(yīng)當(dāng)作出同樣的理解。對(duì)于商品房買賣領(lǐng)域的欺詐行為該如何處理,最高人民法院《關(guān)于審理 商品房買賣合同 糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已有特別規(guī)定,結(jié)合《 民法典 》(自2021年1月1日起實(shí)施)等法律的規(guī)定,即便出賣人在售房過(guò)程中存在欺詐行為,購(gòu)房人的權(quán)利也可以得到救濟(jì),故商品房買賣中的欺詐行為也不能適用懲罰性賠償。 由上文可知,懲罰性賠償制度并不是適用于一切情況的,在面對(duì)相關(guān)問(wèn)題時(shí)我們應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析,不可盲目照搬套用,否則,懲罰性賠償制度將適得其反。設(shè)立懲罰性賠償制度不是目的,而是法律賦予法官制裁懲罰不誠(chéng)信行為的一種手段。相信這一制度的不斷發(fā)展完善會(huì)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)注入新的活力。