一、城中村 征地補償 新政策是什么? 城中村情況復(fù)雜杭州市城中村改造最新政策 ，比如有些城中村的土地已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楹贾菔谐侵写甯脑熳钚抡? 了國有土地，有些仍是 集體土地 ，在實踐中需要調(diào)查確定，區(qū)別計算。 1、已全部轉(zhuǎn)為國有土地的，一般會提供貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。 選擇貨幣補償?shù)模秶型恋厣?房屋征收與補償條例 》第17條規(guī)定，作出 房屋征收 決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括: (1)被 征收房屋 價值的補償; (2)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償; (3)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。 《國有土地上房屋征收與補償條例》第19條規(guī)定，對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價格。 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，一般是拆一還一。首先考慮的應(yīng)該是原地回遷，如不能原地回遷，也應(yīng)該給予交通便利地段。這兩種 拆遷補償 方式，各位被征收人可以自由選擇。 2、仍然是集體土地，通常也分為貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式。 貨幣補償?shù)?，不能單純以農(nóng)村的補償為準，因為周圍的物價、房價都較高，應(yīng)該參考國有土地上房屋的征收補償標準，即參考周邊的房地產(chǎn)市場價格。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的也可以參考國有土地上房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換的標準。 二、城中村 征地 過程中有哪些獎勵措施? 按照“整案制”方式處置土地后，交市政府儲備的集體土地進行征收時，按照征地區(qū)片綜合地價等有關(guān)政策執(zhí)行，村集體經(jīng)濟組織積極配合征地工作的，可給予以下獎勵： 1、城中村改造項目范圍以外規(guī)劃為經(jīng)營性用地的實用地面積10%作為村集體經(jīng)濟組織留用地，市政府優(yōu)先安排農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用指標和耕地占補平衡指標。 土地出讓 凈收益(指土地出讓總價款扣除土地儲備成本及國家規(guī)定用途資金后的土地出讓收益)全部返還村集體經(jīng)濟組織。 2、集體建設(shè)用地規(guī)劃為經(jīng)營性用地的，可從區(qū)政府(管委會)土地出讓收益中提取土地出讓凈收益的45%用于支持村集體經(jīng)濟組織發(fā)展。 3、農(nóng)用地、未利用地轉(zhuǎn)用征收的，可根據(jù)實際情況從區(qū)政府(管委會)土地出讓收益中提取一定資金用于被征收土地的村民公益事業(yè)、村民福利、村留地安置項目以及扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展等事項。具體獎勵細則由區(qū)政府(管委會)制定。 綜上所述，由于歷史原因，現(xiàn)在很多大城市的市區(qū)會有一些城中村，在城市升級改造過程中，城中村會被征收 拆遷 。根據(jù)城中村征地補償新政策，被拆遷的村民可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補償?shù)确绞健Ｔ谶M行貨幣補償?shù)臅r候，要注意不能單純的以農(nóng)村集體土地補償標準執(zhí)行，而是要考慮到周圍房價。

高低不齊的房屋建筑杭州市城中村改造最新政策 ，臟亂差的環(huán)境，那些游離于浙江現(xiàn)代城市之外的設(shè)施將在得到有效改善，隨著浙江省棚戶區(qū)改造政策的推進，杭州市:上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、建德市、富陽市、臨安市、桐廬縣、淳安縣杭州市城中村改造最新政策 ；寧波市:海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、北侖區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、鄞州區(qū)、余姚市、慈溪市、奉化市、象山縣、寧?？h；溫州市杭州市城中村改造最新政策 ：鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、瑞安市、樂清市、洞頭縣、永嘉縣、平陽縣、蒼南縣、文成縣、泰順縣；嘉興市：南湖區(qū)、秀洲區(qū)、海寧市、平湖市、桐鄉(xiāng)市、嘉善縣、海鹽縣；湖州市：吳興區(qū)、南潯區(qū)、德清縣、長興縣、安吉縣；紹興市：越城區(qū)、諸暨市、上虞市、嵊州市、紹興縣、新昌縣；金華市：婺城區(qū)、金東區(qū)、蘭溪市、義烏市、東陽市、永康市、武義縣、浦江縣、磐安縣；衢州市：柯城區(qū)、衢江區(qū)、江山市、常山縣、開化縣、龍游縣；舟山市：定海區(qū)、普陀區(qū)、岱山縣、嵊泗縣；臺州市：椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)、溫嶺市、臨海市、玉環(huán)縣、三門縣、天臺縣、仙居縣；麗水市：蓮都區(qū)、龍泉市、青田縣、縉云縣、遂昌縣、松陽縣、云和縣、慶元縣、景寧畬族自治縣等城市環(huán)境越來越美好。

浙江省中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理實施細則

第一章總則

第一條根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行《關(guān)于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（建?！?009〕295號）和財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法〉的通知》（財綜〔2012〕60號）的規(guī)定，為支持市、縣（市、區(qū)）做好城市棚戶區(qū)改造工作，規(guī)范中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金（以下簡稱城市棚改補助資金）申請、分配和使用，提高資金使用效益，制定本實施細則。

第二條城市棚改補助資金的補助范圍為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已納入當?shù)卣鷾实某擎?zhèn)住房保障規(guī)劃和年度改造計劃，并列入省政府目標任務(wù)考核的城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造項目，不包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的煤礦、墾區(qū)和林區(qū)棚戶區(qū)改造項目。

第三條城市棚改補助資金按照公開、公平、公正、透明的原則分配給實施城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造的市、縣（市、區(qū)），專項用于政府主導(dǎo)的城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造項目，包括征收（收購）、安置、建設(shè)以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開支，不得用于城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造中回遷安置以外的住房開發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施的建設(shè)支出。

第四條各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當按照“專項管理、分賬核算、專款專用、跟蹤問效”的要求，加強城市棚改補助資金的管理，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。

第五條城市棚改補助資金分配使用根據(jù)城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造工作進展情況適時調(diào)整。

第二章資金的申請和分配

第六條城市棚改補助資金實行“多改造多補助，不改造不補助”的分配政策。

第七條城市棚改補助資金具體視中央下達我省的當年補助資金規(guī)模情況，結(jié)合省政府下達的城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）年度改造任務(wù)，按照各市、縣（市、區(qū)）城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）的征收（收購）面積、征收（收購）戶數(shù)和申請額度作為因素，并結(jié)合地區(qū)轉(zhuǎn)移支付分類分檔情況，適當考慮向欠發(fā)達地區(qū)傾斜的辦法進行分配。若中央下達我省的當年補助資金規(guī)模較小，可全部用于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。

對上年度未按時完成保障性安居工程目標任務(wù)的市、縣（市、區(qū)），當年不再給予補助。

根據(jù)各市、縣（市、區(qū)）報送的上一年度城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造資料和財政部浙江監(jiān)察辦審核情況，省級財政將相應(yīng)調(diào)整相關(guān)市、縣（市、區(qū)）當年的補助資金。

第八條實施城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造的市、縣（市、區(qū)）財政部門會同城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造主管部門根據(jù)當?shù)爻鞘信f住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造項目情況提出申請，并于每年的2月10日前向省財政廳、省建設(shè)廳提交以下資料：

1.經(jīng)市、縣（市、區(qū)）政府批準的當?shù)爻擎?zhèn)住房保障規(guī)劃。

2.設(shè)區(qū)市城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造主管部門確認的列入城鎮(zhèn)保障性安居工程目標任務(wù)考核的上年度和本年城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造征收（收購）項目清單。

3.上年度已實施的城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造項目征收補償（收購）方案，已簽訂的征收（收購）補償協(xié)議復(fù)印件和補償決定復(fù)印件。

4.市級財政、城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造主管部門對轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）上年度城鎮(zhèn)保障性安居工程目標任務(wù)完成情況和申報材料審核情況的說明。

5.加蓋部門印章的有關(guān)表格（詳見附1、附2）。

6.與審核有關(guān)的其他材料。

第九條對未按規(guī)定時間報送有關(guān)資料的地區(qū)，視同未申請城市棚改補助資金。

第三章資金的撥付和使用

第十條省級財政根據(jù)本細則測算分配相關(guān)市、縣（市、區(qū)）的資金規(guī)模，并按規(guī)定及時將城市棚改補助資金分配下達至市、縣（市）財政部門。相關(guān)市、縣（市、區(qū)）財政部門收到城市棚改補助資金后，應(yīng)按規(guī)定用于本地區(qū)實施城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造的支出，并按項目進度及時撥付資金。

第十一條相關(guān)市、縣（市、區(qū)）財政部門應(yīng)當對城市棚改補助資金實行專項管理、分賬核算，并嚴格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪作他用，也不得用于平衡本級預(yù)算。城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造主管部門及項目實施單位要嚴格按照本細則使用城市棚改補助資金，不得挪作他用。城市棚改補助資金的支付，按財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條相關(guān)市、縣（市、區(qū)）財政部門安排使用城市棚改補助資金時，填列《政府收支分類科目》221類“住房保障支出”01款“保障性安居工程支出”03項“棚戶區(qū)改造”支出科目。

第四章監(jiān)督管理

第十三條相關(guān)市、縣（市、區(qū)）財政部門以及城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造主管部門和項目實施單位必須確保城市棚改補助資金按照規(guī)定用途使用。對于弄虛作假、違規(guī)虛報城市棚改補助資金申請數(shù)據(jù)問題嚴重的，將在全省范圍內(nèi)通報，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。對騙取城市棚改補助資金，不按規(guī)定使用城市棚改補助資金的，一經(jīng)查實，省財政將收回已安排的城市棚改補助資金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)進行查處。

第十四條相關(guān)市、縣（市、區(qū)）財政部門要加強對本地區(qū)城市棚改補助資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止擠占、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。

第五章附則

第十五條如遇發(fā)生重大自然災(zāi)害等特殊情況，城市棚改補助資金分配時可適當向災(zāi)區(qū)傾斜。

第十六條本細則由省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

第十七條本細則自發(fā)布之日起施行，《浙江省中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理實施細則》（浙財綜〔2010〕112號）同時廢止。

浙江省棚戶區(qū)改造最新消息：

一、浙江省明確提出“三改一拆”行動

，浙江省又明確提出，制定實施新一輪“811”美麗浙江建設(shè)行動，深入開展“五水共治”、“三改一拆”等11項行動，到2020年形成比較完善的生態(tài)文明制度體系，基本建成生態(tài)省，成為全國生態(tài)文明示范區(qū)和美麗中國先行區(qū)。

“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”，這是浙江的莊嚴承諾。

是“十三五”開局之年，作為拆、治、歸“三字經(jīng)”的重要一環(huán)，“三改一拆”肩負起新的使命。全省上下樹立起打持久戰(zhàn)的思想準備，再接再厲、再干五年，著力抓推進、抓鞏固、抓長效，繼續(xù)強勢推進“三改一拆”并強化拆后土地利用，深入開展“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作。

二、浙江寧海棚戶區(qū)改造引入“競爭機制”

不久前，寧波寧海西門棚改區(qū)塊1號和4號兩個區(qū)塊開始簽約，短短16天，簽約率即達到80%，成為各縣(市)中第一個簽約協(xié)議生效的棚改區(qū)塊。

加快簽約是寧海棚戶區(qū)改造引入“競爭機制”的功效之一。過去幾年，寧海在實施成片危舊房改造中，往往碰到被征收戶意見不統(tǒng)一，認為這是政府“要我拆”，出現(xiàn)杭州市城中村改造最新政策 了一些“釘子戶”。去年，寧海引入“競爭性拆遷”模式，以競爭轉(zhuǎn)變百姓思路，從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變。以西門區(qū)塊為例，一期擬征收773戶，將其劃成6個項目小區(qū)塊，設(shè)定90%意愿率的項目啟動觸動閥。去年7月開展民意征詢工作，6個區(qū)塊的報名同意率分別達到91.4%、95.6%、90.3%、92.2%、76.3%和84.8%。

“競爭性拆遷”模式實現(xiàn)杭州市城中村改造最新政策 了政府與棚改戶的雙向互動，以及棚改戶之間的互促互動。之前未達到同意率90%的5號和6號區(qū)塊的居民，在項目啟動觸動閥的激發(fā)下，形成了自動自發(fā)組織動員、鄰里宣傳促報名率的氛圍。很快，5號區(qū)塊報名同意率從76.3%提高到91.4%，6號區(qū)塊從84.8%提高到97.1%。

城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能杭州市城中村改造最新政策 ，改善城市環(huán)境杭州市城中村改造最新政策 的一項利國利民政策杭州市城中村改造最新政策 ，其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷，是以政府名義進行的拆遷，其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟狀況，通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。但大體上分那么以下幾個項目杭州市城中村改造最新政策 ：1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補償方式，這是底線，不能低于此標準。當然各村基本參照此標準履行，也有個別村甚至?xí)岣哐a償標準，如：將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。2、臨時安置費、搬遷費：臨時安置費按15元/平方米計算，搬遷費按10元/平方米，按兩次計算;這是截至2011年的標準。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數(shù)額進行杭州市城中村改造最新政策 了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應(yīng)提高。3、地上房屋補償款及裝修款：無明確具體標準可供參考，一般由評估機構(gòu)進行評估確定，當然評估機構(gòu)有評估具體標準。屋內(nèi)裝修補償基本類似。4、停產(chǎn)停業(yè)損失：該項費用主要針對營運性房屋進行的補償，如對沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進行的停業(yè)期間內(nèi)補償?shù)膿p失，一般由協(xié)商確定或評估確定。5、拆遷獎勵：各村制定各村獎勵標準，不能統(tǒng)一。6、電器移機費：一般按市場價位進行補償，目前家用電器移機費：空調(diào)200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應(yīng)提高補償。7、其他補償或補助：各村根據(jù)以上標準或參考以上標準的基礎(chǔ)上，另行對困難住戶或另行支付和補償費用，這主要由村集體組織通過補償方案確定，因村而定?！冻鞘蟹课莶疬w管理條例》第二十二條 拆遷人應(yīng)當依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償。拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當給予適當補償。第三十一條 拆遷人應(yīng)當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。搬遷補助費和臨時安置補助費的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。綜上敘述，因城中村改造實行“一村一策”，各村補償?shù)捻椖坎⒉灰欢ò瓷鲜鲰椖窟M行補償，究其主因是各村經(jīng)濟發(fā)展狀況不同。作者主要參照大部分城中村改造的補償項目進行簡述。但最近因城中村改造拆遷的矛盾不斷加劇，原因是各村之間拆遷補償數(shù)額差距較大，造成民憤極大。為此，作者建議：在根據(jù)國家實行“同地同價”的基礎(chǔ)因村而異，綜合制定出合理的補償方案，各村之間不能懸殊較大，更不能相互攀比。有在線律師，如果您有任何的疑惑，歡迎您隨時咨詢?！锻恋毓芾矸ā?第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

法律分析：城中村改造最新政策：推進“城中村”改造要實現(xiàn)建筑形態(tài)改造與社會形態(tài)改造的有機結(jié)合杭州市城中村改造最新政策 ，以人為本杭州市城中村改造最新政策 ，科學(xué)規(guī)劃，可持續(xù)推進我國城中村改造。打破行政區(qū)劃藩籬，實現(xiàn)多種安置并行。按照“政府主導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌”原則，建議在今后“城中村”改造建設(shè)中，采取“大分散、小集中”的安置方式，依據(jù)改造村莊實際特點，因地制宜，將原址安置、異地安置、合并安置等方式相結(jié)合，必要時可打破行政區(qū)劃限制，跨區(qū)域安置村民，確保村民利益的實現(xiàn)。拓寬融資渠道，加大監(jiān)管扶持力度。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。