5月20日檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 ，自然資源部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)31起土地違法案件查處情況。其中包括檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 ：內(nèi)蒙古某休閑度假有限責(zé)任公司違法占地建設(shè)旅游設(shè)施案檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 ；遼寧某國(guó)際貿(mào)易有限公司違法占地建設(shè)仙俠鎮(zhèn)項(xiàng)目案；浙江某文旅集團(tuán)有限公司違法占用山東省泰安市土地建設(shè)旅游度假區(qū)案；福建省漳州市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司違法占地挖湖造景案等。

這次公開(kāi)通報(bào)檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 的31起案件，涉及違法占用、破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田行為，主要是工廠廠房、交易市場(chǎng)、停車場(chǎng)、挖湖造景、盜采黑土等非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。

自然資源部執(zhí)法局局長(zhǎng)崔瑛表示，從嚴(yán)查處各類違法占用耕地或改變耕地用途行為，是牢牢守住耕地紅線、確保糧食安全的關(guān)鍵所在?？傮w上看，地方自然資源主管部門(mén)對(duì)這些案件查處的共性是體現(xiàn)了從嚴(yán)的要求，有的項(xiàng)目一動(dòng)土即被制止和查處，該復(fù)耕的限期復(fù)耕、消除違法狀態(tài)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法依規(guī)移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

目前，這些案件涉及的耕地被違法占用的狀態(tài)已基本消除，相關(guān)責(zé)任人已被追責(zé)問(wèn)責(zé)。向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)31起案件查處情況，可以切實(shí)發(fā)揮查處一案、警示一方、教育一片的作用，同時(shí)督促指導(dǎo)地方政府和有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)牢牢守住耕地紅線、確保糧食安全的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違法占用耕地的行為做到“零容忍”。

崔瑛在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，公開(kāi)通報(bào)土地違法案件查處情況，首先，提醒社會(huì)大眾不要以身試法，打消僥幸心理，耕地紅線不得觸碰，各類違法占用耕地或改變耕地用途行為必將受到法律嚴(yán)懲，甚至觸犯刑律，竹籃打水一場(chǎng)空，賠了夫人還折兵。

其次，提醒地方黨委政府必須時(shí)刻繃緊耕地保護(hù)的弦，耕地保護(hù)、糧食安全黨政同責(zé)，要層層壓實(shí)各級(jí)黨委和政府保護(hù)耕地的責(zé)任，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，對(duì)在耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三，督促地方自然資源主管部門(mén)對(duì)新增違法占用耕地行為“零容忍”，嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)好執(zhí)法全過(guò)程記錄、執(zhí)法公示、重大案件會(huì)審、報(bào)告、錯(cuò)案責(zé)任追究等制度，履職盡責(zé)，不等不靠，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處。查處違法占用耕地重大典型案件中，一旦發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部存在履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職瀆職等問(wèn)題，必須依法依規(guī)將相關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任。自然資源主管部門(mén)應(yīng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察院、法院、司法、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)信息溝通和成果共享，推動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)及整改落實(shí)，形成打擊違法占用耕地、守護(hù)耕地紅線的合力。

31起土地違法案件查處具體情況：

一、北京市通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)馬務(wù)村余某違法占地建設(shè)砂土廠案。2018年年底，余某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)馬務(wù)村土地22.51畝（耕地22.16畝）堆放砂石料、建設(shè)砂土廠。2019年7月，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)通州分局立案查處，責(zé)令退還土地，限期拆除地上建筑物和其檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年7月，北京市通州區(qū)人民法院依法作出判決，判處余某有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣2萬(wàn)元。目前，涉案地塊已整改到位。

二、天津市西青區(qū)高某違法占地圈建院落放置集裝箱案。2020年5月，西青區(qū)高某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用天津市西青區(qū)辛口鎮(zhèn)耕地8.25畝圈建院落，硬化地面，放置集裝箱。同年8月，天津市規(guī)劃和自然資源局西青分局立案查處，督促整改。同年9月，當(dāng)事人自行拆除違法建筑。

三、河北省秦皇島市撫寧某物流服務(wù)有限公司違法占地建設(shè)停車場(chǎng)案。2019年10月，秦皇島市撫寧某物流服務(wù)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用撫寧區(qū)田各莊管區(qū)邴各莊村永久基本農(nóng)田13.4畝建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)。同月，撫寧區(qū)自然資源和規(guī)劃局立案查處，下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》和《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》。同年11月，該公司自行拆除地上建筑物，恢復(fù)耕種條件。

四、山西省大同市韓某違法占地建設(shè)收儲(chǔ)糧場(chǎng)案。2018年7月，大同市廣靈縣南村鎮(zhèn)南村村民韓某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用南村鎮(zhèn)沙泉東堡村5.36畝（耕地4.83畝）建設(shè)收儲(chǔ)糧場(chǎng)。同年9月，廣靈縣自然資源局立案查處，責(zé)令退還土地，拆除非法占用耕地上的違法建筑，恢復(fù)耕種條件。目前，涉案地塊已整改到位。

五、內(nèi)蒙古某休閑度假有限責(zé)任公司違法占地建設(shè)旅游設(shè)施案。2018年5月，內(nèi)蒙古某休閑度假有限責(zé)任公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用包頭市達(dá)茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)呼和點(diǎn)素嘎查耕地32.36畝建設(shè)旅游蒙古包及附屬設(shè)施。2019年1月，原達(dá)茂旗國(guó)土資源局立案查處，沒(méi)收地上建筑物及附屬設(shè)施，并處罰款12.946萬(wàn)元。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年9月，達(dá)茂旗人民法院對(duì)該公司法定代表人王某依法作出判決，判處拘役三個(gè)月，緩刑四個(gè)月。目前，該公司已全額繳納罰款，地上建筑物和附屬設(shè)施已移交達(dá)茂旗財(cái)政局。希拉穆仁鎮(zhèn)黨委給予1名相關(guān)責(zé)任人警告處分。

六、遼寧某國(guó)際貿(mào)易有限公司違法占地建設(shè)仙俠鎮(zhèn)項(xiàng)目案。2019年4月，遼寧某國(guó)際貿(mào)易有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用沈陽(yáng)市法庫(kù)縣依牛堡子鎮(zhèn)崔家屯村、三面船鎮(zhèn)馬家溝村耕地25.31畝建設(shè)仙俠鎮(zhèn)項(xiàng)目。同年11月，法庫(kù)縣自然資源局立案查處，督促整改。違法當(dāng)事人自行拆除了地上建筑物，恢復(fù)土地原狀。法庫(kù)縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育、誡勉談話。

七、四川某工程建設(shè)有限公司違法占用吉林省榆樹(shù)市土地建設(shè)攪拌站案。2018年8月，四川某工程建設(shè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用吉林省榆樹(shù)市于家鎮(zhèn)中山村永久基本農(nóng)田55.83畝建設(shè)高速公路攪拌站。同年9月，榆樹(shù)市自然資源局立案查處，責(zé)令退還土地，拆除攪拌站和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，并處罰款107.9451萬(wàn)元。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。目前，涉案地塊已整改到位。

八、黑龍江省五常市福太村盜采泥炭黑土破壞耕地案。2021年1月，五常市五常鎮(zhèn)蓮花村村民馬某、吉林省梨樹(shù)縣個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶王某等4人以改造土地為名盜采泥炭黑土，涉及五常市沙河子鎮(zhèn)福太村耕地143.15畝（永久基本農(nóng)田90.07畝）。2月21日、23日，五常市自然資源局兩次現(xiàn)場(chǎng)核查并制止采挖行為，下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，于3月立案查處，督促整改。該案因涉嫌構(gòu)成非法采礦罪、非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3月底，公安機(jī)關(guān)將4名犯罪嫌疑人全部抓獲。目前，案件已移交法院審判。哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該案中履職不力的13名相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

九、上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)周某違法占地建設(shè)花木培育展示銷售市場(chǎng)案。2018年4月，周某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)六墩村土地16.93 畝（永久基本農(nóng)田11.82畝）建設(shè)花木培育展示銷售市場(chǎng)。2019年1月，奉賢區(qū)規(guī)劃和自然資源局下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，當(dāng)事人立即自行拆除了大棚、硬化道路，對(duì)土地進(jìn)行了復(fù)墾。

十、江蘇省連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)王某違法占地建設(shè)生產(chǎn)廠區(qū)案。2014至2019年，王某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用連云港市贛榆區(qū)城西鎮(zhèn)大里村集體土地25.16畝（耕地19.27畝）建設(shè)生產(chǎn)廠區(qū)。2020年10月，連云港市自然資源和規(guī)劃局立案查處，責(zé)令退還土地，沒(méi)收符合規(guī)劃的建筑物，拆除不符合規(guī)劃的建筑物，并處罰款29.8547萬(wàn)元。同年12月，涉案地塊沒(méi)收、拆除整改到位，罰款收繳到位。贛榆區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及城西鎮(zhèn)黨委給予4名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分。

十一、浙江省衢州市柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)下村王某等人破壞農(nóng)用地案。2019年7月，衢州市柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)下村王某、李某、鄭某等人違法占用土地19.14畝（耕地15.46畝）填埋建筑垃圾，造成耕地嚴(yán)重毀壞。2020年5月，衢州市自然資源局巡查發(fā)現(xiàn)違法行為并立案查處。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

十二、安徽省蚌埠市單某違法占地堆放煤矸石案。2019年2月，單某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用蚌埠市固鎮(zhèn)縣胡溝鎮(zhèn)魏莊村集體土地17.33畝（永久基本農(nóng)田11.34畝）堆放煤矸石、煤泥、煤渣。同年3月，固鎮(zhèn)縣自然資源和規(guī)劃局立案查處。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。6月，單某對(duì)11.34畝永久基本農(nóng)田進(jìn)行復(fù)墾。2019年12月，固鎮(zhèn)縣人民法院對(duì)單某依法作出判決，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣1.5萬(wàn)元。

十三、福建省漳州市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司違法占地挖湖造景案。2018年9月，漳州市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用華安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)九龍工業(yè)園土地34.6畝（耕地29.17畝）挖湖造景。漳州市華安縣自然資源局督促違法當(dāng)事人自行整改。目前，土地已復(fù)耕。

十四、江西省豐城市某發(fā)展有限公司違法占地案。2019年5月，豐城市某發(fā)展有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對(duì)豐城市上塘鎮(zhèn)田西村土地203.18畝（耕地188.99畝）進(jìn)行平整，準(zhǔn)備建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。2020年3月，豐城市自然資源局立案查處，責(zé)令限期改正違法行為，并處罰款221.8052萬(wàn)元，同時(shí)提出行政處分建議。同年4月，該公司自行改正違法行為，并繳納罰款。1名相關(guān)責(zé)任人被給予行政警告處分。

十五、浙江某文旅集團(tuán)有限公司違法占用山東省泰安市土地建設(shè)旅游度假區(qū)案。2020年3月，浙江某文旅集團(tuán)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用山東省泰安市東平縣接山鎮(zhèn)朝陽(yáng)莊村土地700畝（耕地510畝，其中永久基本農(nóng)田157畝）建設(shè)東平縣朝陽(yáng)國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，同時(shí)非法采石、破壞公益林等。同年9月，泰安市自然資源和規(guī)劃局立案查處，責(zé)令拆除地上建筑物，沒(méi)收違法所得1720.5202萬(wàn)元，罰款520.25萬(wàn)元。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪、非法采礦罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。目前，該公司已對(duì)涉案地塊整改到位，恢復(fù)原貌并繳納罰款。泰安市紀(jì)委監(jiān)委、東平縣紀(jì)委監(jiān)委給予7名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分。

十六、河南省洛陽(yáng)某農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等違法占地建設(shè)田園綜合體案。2019年10月，洛陽(yáng)某農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等3家公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用伊川縣平等鄉(xiāng)永久基本農(nóng)田87畝建設(shè)游樂(lè)場(chǎng)、跑馬場(chǎng)、餐飲等非農(nóng)設(shè)施，打造伊沼荷香田園綜合體。2020年7月，伊川縣自然資源局立案查處，責(zé)令退還土地，拆除地上非農(nóng)設(shè)施，并處罰款474.8249萬(wàn)元。目前，非農(nóng)設(shè)施已拆除，永久基本農(nóng)田已復(fù)耕，土地已退還。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，伊川縣紀(jì)委監(jiān)委給予17名相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政務(wù)處分。

十七、湖北省十堰某玻纖有限公司違法占地建廠案。2020年11月，十堰某玻纖有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用十堰市房縣紅塔鎮(zhèn)高碑村集體土地4.08畝（永久基本農(nóng)田3.92畝）建設(shè)玻纖廠。同月，房縣自然資源和規(guī)劃局立案查處，責(zé)令退還土地，拆除地上新建建筑物和其他設(shè)施，并處罰款8.15萬(wàn)元。目前，涉案地塊已復(fù)耕退還，罰款已繳納。

十八、湖南省洞口縣石江鎮(zhèn)某采石場(chǎng)破壞農(nóng)用地案。2018年，洞口縣石江鎮(zhèn)某采石場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用農(nóng)用地12.8畝（永久基本農(nóng)田12.62畝）建設(shè)采石場(chǎng)，開(kāi)采建筑石料。2019年8月，洞口縣自然資源局立案查處，責(zé)令拆除地上建筑物，恢復(fù)土地原狀。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，公安機(jī)關(guān)已向檢察院送達(dá)《起訴意見(jiàn)書(shū)》。目前，地上建筑物已拆除，土地已復(fù)耕。

十九、廣東省廣州市番禺區(qū)李某違法占地建設(shè)停車場(chǎng)案。2019年10月，廣州市番禺區(qū)李某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用南村鎮(zhèn)員崗村土地24.3畝（耕地24畝）建設(shè)停車場(chǎng)。2020年4月，廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局立案查處，責(zé)令退還土地，拆除地上建筑物，恢復(fù)土地原狀，并處罰款48.3727萬(wàn)元。同年12月，當(dāng)事人拆除地上建筑物、硬化地面，復(fù)耕并退還土地，全額繳交罰款。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

二十、廣西某木業(yè)有限公司違法占地建設(shè)貯木場(chǎng)案。2020年8月，廣西某木業(yè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用崇左市扶綏縣柳橋鎮(zhèn)西華林場(chǎng)上屯分場(chǎng)土地161.5畝（永久基本農(nóng)田160.78畝）建西華林場(chǎng)貯木場(chǎng)。2021年3月，崇左市扶綏縣自然資源局下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，限期對(duì)永久基本農(nóng)田進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠。4月，涉案土地復(fù)耕復(fù)綠到位。

二十一、海南省樂(lè)東黎族自治縣孫某等人違法占地建設(shè)私家莊園案。2017年，孫某、李某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用樂(lè)東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)嶺頭村耕地11.15畝建設(shè)私家莊園。2019年1月，樂(lè)東黎族自治縣原國(guó)土資源局立案查處，責(zé)令拆除地上違法建筑并恢復(fù)種植條件。同年11月，樂(lè)東縣自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合綜合行政執(zhí)法局拆除了地上建筑物和設(shè)施，并恢復(fù)種植條件。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2020年12月，海南省第二中級(jí)人民法院對(duì)當(dāng)事人依法判決，判處孫某有期徒刑一年，緩刑一年三個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元；判處李某有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年，并處罰金1萬(wàn)元。

二十二、重慶某旅游開(kāi)發(fā)有限公司違法占地堆場(chǎng)案。2019年1月，重慶某旅游開(kāi)發(fā)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用重慶市長(zhǎng)壽區(qū)長(zhǎng)壽湖鎮(zhèn)回龍村4組土地42.66畝（耕地33.5畝）堆放碎石。2020年5月，長(zhǎng)壽區(qū)規(guī)劃和自然資源局下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》。同年11月，涉案地塊恢復(fù)原狀，復(fù)耕到位。

二十三、四川某食品有限公司違法占地建設(shè)廠房案。2017年9月，四川某食品有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用瀘州市江陽(yáng)區(qū)通灘鎮(zhèn)玉田村7組集體土地10.63畝（耕地7.6畝）建設(shè)廠房及附屬設(shè)施。2020年10月，瀘州市自然資源和規(guī)劃局立案查處，責(zé)令退還土地，沒(méi)收符合規(guī)劃的地上建筑物，拆除不符合規(guī)劃的地上建筑物，并處罰款17.72萬(wàn)元。同年11月，當(dāng)事人退還土地，全額繳納罰款，對(duì)不符合規(guī)劃的地塊復(fù)耕到位，符合規(guī)劃的地上建筑物已沒(méi)收并移交江陽(yáng)區(qū)人民政府。

二十四、貴州省凱里市某生態(tài)農(nóng)莊違法占地案。2018年8月，凱里市某生態(tài)農(nóng)莊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用凱里市舟溪鎮(zhèn)舟南村土地15.39畝（永久基本農(nóng)田12.5畝）建設(shè)2個(gè)游泳池、10棟建筑物并硬化地面。2019年4月，凱里市自然資源局立案查處。同年5月，當(dāng)事人自行拆除復(fù)墾。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

二十五、云南省玉溪市元江縣周某等人違法占地建設(shè)停車場(chǎng)案。2018年9月，周某等人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用玉溪市元江縣紅河街道興元社區(qū)大路新寨組、大水平社區(qū)新民組耕地63.73畝建設(shè)停車場(chǎng)及彩鋼瓦簡(jiǎn)易房等。2019年4月，元江縣自然資源局立案查處，責(zé)令當(dāng)事人退還土地，限期拆除地上建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。同年5月，當(dāng)事人自行拆除、復(fù)耕涉案地塊。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。司法機(jī)關(guān)對(duì)3名當(dāng)事人判處緩刑、罰金20萬(wàn)元。

二十六、陜西省寶雞某實(shí)業(yè)有限公司違法占地建廠房案。2020年6月，寶雞某實(shí)業(yè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用寶雞市眉縣首善街道辦岳北村七組耕地75.3畝建廠房，建設(shè)圍墻，開(kāi)挖基坑。同年11月，眉縣自然資源局立案查處，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)土地原貌并處罰款9.0667萬(wàn)元。同年12月，該公司繳納罰款，自行拆除圍墻，回填基坑，涉案地塊復(fù)耕到位。眉縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人作出處理。

二十七、甘肅省蘭州某商貿(mào)城有限公司違法占地案。2018年11月，蘭州某商貿(mào)城有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用蘭州市榆中縣和平鎮(zhèn)袁家營(yíng)村集體土地29.01畝（耕地27.94畝）建設(shè)商貿(mào)城項(xiàng)目。2019年4月，榆中縣自然資源局立案查處，沒(méi)收地上建筑物并處罰款18.982萬(wàn)元。同年8月，當(dāng)事人繳納罰款，9月，榆中縣自然資源局向榆中縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行沒(méi)收地上建筑物決定。2名責(zé)任人受到政務(wù)處分。

二十八、青海省西寧市湟中區(qū)李某破壞耕地案。2018年4月，李某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用西寧市湟中區(qū)田家寨鎮(zhèn)毛二村永久基本農(nóng)田13.11畝修建魚(yú)塘。同月，湟中區(qū)自然資源局立案查處。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。目前，當(dāng)事人已回填魚(yú)塘。湟中區(qū)人民法院判處李某拘役六個(gè)月，緩刑八個(gè)月，并處罰金人民幣0.3萬(wàn)元。

二十九、寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭縣金鑫村村委會(huì)違法占地建設(shè)市場(chǎng)案。2018年7月，賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)金鑫村村委會(huì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用該村耕地23.12畝建設(shè)金山西瓜批發(fā)市場(chǎng)。2019年4月，賀蘭縣自然資源局立案查處，沒(méi)收地上建筑物并處罰款9.2491萬(wàn)元。同年8月，村委會(huì)繳納了罰款，沒(méi)收建筑物移交至賀蘭縣財(cái)政局。相關(guān)責(zé)任人受到政務(wù)處分。

三十、新疆某建筑安裝工程有限公司違法占地建景觀項(xiàng)目案。2020年10月，新疆某建筑安裝工程有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用昌吉回族自治州吉木薩爾縣吉木薩爾鎮(zhèn)土地825.36畝（耕地497.42畝）建設(shè)庭州灣景觀項(xiàng)目。同月，吉木薩爾縣自然資源局立案查處，責(zé)令退還土地，沒(méi)收地上建筑物和其他設(shè)施，并處罰款275.1214萬(wàn)元。該案因涉嫌構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。目前，地上建筑物和其他設(shè)施已沒(méi)收，罰款已繳納。

三十一、霍城縣某木材加工有限公司違法占地案。2018年4月，霍城縣某木材加工有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)66團(tuán)4連耕地50.6畝建設(shè)木材加工廠。2019年7月，兵團(tuán)第四師自然資源和規(guī)劃局立案查處，責(zé)令拆除廠房、地面硬化等設(shè)施，并處罰款7.59萬(wàn)元。2020年10月，地上建筑物被拆除，土地已復(fù)墾，罰款已繳納。同年12月，兵團(tuán)第四師紀(jì)委監(jiān)委對(duì)9名相關(guān)責(zé)任人作出談話提醒、誡勉談話、責(zé)令檢查等處理。上述土地違法案件的查處，體現(xiàn)了各級(jí)自然資源主管部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地的決策部署，嚴(yán)肅查處違法占用耕地、破壞耕地行為的態(tài)度和決心。同時(shí)也反映出耕地保護(hù)工作要持續(xù)發(fā)力、久久為功。地方各級(jí)人民政府和自然資源主管部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，持續(xù)打擊和遏制違法占用耕地特別是永久基本農(nóng)田行為，牢牢守住耕地紅線，確保糧食安全。

農(nóng)用地流轉(zhuǎn)不得改變承包土地檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 的農(nóng)業(yè)用途檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 ，改成公園綠化用地是違法檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 的。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法 第三條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)承包期的剩余期限，不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。 第九條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶，也可以是其他按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。 受讓方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。 第十二條受讓方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保護(hù)土地，禁止改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途。

【問(wèn)】 4畝土地引兄弟糾紛 土地流轉(zhuǎn)獲雙贏局面

【答】

4畝土地的承包糾紛檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 ，讓原本關(guān)系和睦的一對(duì)兄弟生了嫌隙。 兩兄弟姓羅，是澥浦鎮(zhèn)某村村民。在第二輪農(nóng)村集體土地承包時(shí)，因羅弟覺(jué)得種不種地?zé)o所謂，于是把自己名下的4畝地?zé)o償轉(zhuǎn)讓給其兄種植。 近年來(lái)，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的推動(dòng)下，土地租金一直在漲，羅弟認(rèn)為自己吃虧，于是要求其兄歸還土地。羅兄不愿意，就承諾以每年每畝400元的價(jià)格補(bǔ)償給弟弟，但雙方并未簽訂土地轉(zhuǎn)讓合同。 目前，市面上土地租金已漲到700―800元/畝，羅弟再次要求退還土地，哥哥還是不答應(yīng)，也擺出自己的理由：多年來(lái)我在這兩塊 (2015-08-01)

【問(wèn)】 村民因林地權(quán)屬狀告政府 廣東首位市長(zhǎng)出庭敗訴

【答】

廣東首位市長(zhǎng)出庭應(yīng)訴案近日宣判，出庭應(yīng)訴的雷州市長(zhǎng)吳國(guó)雄敗訴。湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院一審判決撤銷了被告雷州市人民政府及湛江市人民政府的相關(guān)決定，雷州世考村村民取得了這場(chǎng)“民告官”官司的勝利——— 圍繞一塊林地的歸屬，雙方爭(zhēng)議了幾十年之久。湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院是廣東省首個(gè)行政案件集中管轄的試點(diǎn)單位。 林地歸誰(shuí)檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 ？村民政府爭(zhēng)議幾十年 雙方爭(zhēng)議的土地，是位于世考村北邊一塊面積983畝的林地。1982年，原海康縣人民政府給原客路公社林場(chǎng)頒發(fā)了包含涉案地在內(nèi)的《林權(quán)證》。 (2015-08-01)

【問(wèn)】 【土地互換糾紛】同村不同組，能否互換承包田

【答】

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)法定的流轉(zhuǎn)形式之一，是土地承包方之間為了方便耕種或者其他各自需要，將屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地調(diào)換使用的一種行為。那么，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換行為的效力應(yīng)如何認(rèn)定呢？ 【案情】 韋某是廣西省宜州市慶遠(yuǎn)鎮(zhèn)某村第一村民小組的村民，何某是該村第二村民小組的村民，兩家承包的耕地相鄰。2003年，韋某為了方便種植果樹(shù)，提出用自家名為沖里頭的一塊承包田與何某家名為苦馬塘底的一塊承包田進(jìn)行互換，何某同意了。雙方互換土地后，沒(méi)有簽訂書(shū)面合同，沒(méi)有經(jīng)各自所 (2015-07-30)

【問(wèn)】 朝陽(yáng)一幼兒園因土地租賃糾紛突然關(guān)停 上百名孩子面臨轉(zhuǎn)院（全文）

【答】

央廣網(wǎng)北京7月23日消息（記者周益帆）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，有家長(zhǎng)向中國(guó)之聲反映，位于北京朝陽(yáng)區(qū)南磨房鄉(xiāng)的歐華國(guó)際幼兒園，在上周五突然被關(guān)停，按照朝陽(yáng)區(qū)教委方面的通知，該幼兒園辦學(xué)許可已經(jīng)過(guò)期。 另外，所使用的場(chǎng)所，屬于南磨房鄉(xiāng)樓梓莊村所有，村委會(huì)與幼兒園方面沒(méi)有租賃關(guān)系，已經(jīng)多次發(fā)函要求幼兒園搬離。 但是，令家長(zhǎng)們不解的是，不管是教委還是幼兒園方面，都未就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提前告知，如今100多個(gè)孩子突然間面臨轉(zhuǎn)園，家長(zhǎng)們難以接受。 北京朝陽(yáng)區(qū)南磨房化 (2015-07-24)

【問(wèn)】 借土地流轉(zhuǎn)詐騙補(bǔ)償款 蘭山1村主任被逮捕

【答】

臨沂市蘭山區(qū)一名村委會(huì)主任利用職務(wù)之便，在該村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，伙同公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，虛構(gòu)賠償數(shù)據(jù)，騙取地上附著物補(bǔ)償款29萬(wàn)元，7月16日，該名村主任因涉嫌詐騙罪被蘭山區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。 今年6月份，臨沂市公安局蘭山分局半程派出所接到半程鎮(zhèn)尚莊子村村民反映，有人在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中詐騙補(bǔ)償款。接報(bào)后，派出所立即進(jìn)行了秘密調(diào)查，經(jīng)查，臨沂一集團(tuán)公司為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在半程鎮(zhèn)尚莊子村流轉(zhuǎn)土地2000余畝，而在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，村民發(fā)現(xiàn)在相同情況下，地上附著物補(bǔ)償卻存在較大差異 (2015-07-22)

【問(wèn)】 海南臨高村農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛案例解析

【答】

臨高一村民舉報(bào)稱：我被村主任兒子強(qiáng)行扣留近6小時(shí) 被脅迫簽下不明內(nèi)容文書(shū)事發(fā)至今4個(gè)多月警方未處理 今年3月6日晚8點(diǎn)多，臨高縣博厚鎮(zhèn)美所村委會(huì)洋孝村58歲的村民羅其瑞在博厚農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門(mén)口一家茶店內(nèi)喝茶，眾目睽睽之下，美所村委會(huì)主任王智青的兒子王信德帶著4名不明身份的男子沖進(jìn)茶店，將身材瘦小的羅其瑞像拎小雞般帶出茶店，強(qiáng)行塞進(jìn)一輛小面包車?yán)铮苯訋Щ仄浼依?。羅其瑞稱，他被王信德等人限制人身自由長(zhǎng)達(dá)近6個(gè)小時(shí)，并且在對(duì)方的威脅之下，在一份不明內(nèi)容的文書(shū)上簽了名。 從事發(fā)、報(bào)案至今已 (2015-07-21)

【問(wèn)】 廣州番禺原國(guó)土所長(zhǎng)與人合謀騙取轉(zhuǎn)讓土地獎(jiǎng)金

【答】

番禺區(qū)鐘村鎮(zhèn)原國(guó)土所長(zhǎng)陳少鋒被查辦12年前舊案，被指與村干部合謀冒充介紹人騙領(lǐng)8萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓土地獎(jiǎng)金，收受土地購(gòu)買人賄賂130萬(wàn)元，行賄番禺區(qū)國(guó)土局人員辦過(guò)戶手續(xù)。近日，陳少鋒犯職務(wù)侵占、受賄、行賄三項(xiàng)罪名，在廣州中院二審獲刑11年。經(jīng)法院一審查明，2001年年底，陳少鋒在擔(dān)任廣州市番禺區(qū)鐘村鎮(zhèn)國(guó)土所副所長(zhǎng)期間，利用負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)土地規(guī)劃、土地辦證等土地管理工作的職務(wù)便利，知悉廣州市番禺區(qū)鐘村鎮(zhèn)大洲村有土地出讓，之后與時(shí)任鐘村鎮(zhèn)大洲村黨支部書(shū)記趙永泉、副書(shū)記郭建坤( (2015-07-20)

【問(wèn)】 擅自出租小學(xué)土地 萬(wàn)寧市和樂(lè)鎮(zhèn)倆村官被處分

【答】

人民網(wǎng)海南視窗?？?月14日電（記者 李學(xué)山）據(jù)海南廉政網(wǎng)消息，萬(wàn)寧市和樂(lè)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)封浩村黨支部書(shū)記黃明保、村委會(huì)主任陳國(guó)平違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查。 經(jīng)查，黃明保、陳國(guó)平擅自將和樂(lè)鎮(zhèn)坑上小學(xué)用地范圍內(nèi)土地出租給他人。其行為已構(gòu)成違紀(jì)。 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)和樂(lè)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論，決定給予黃明保、陳國(guó)平黨內(nèi)警告處分。土地的租金已轉(zhuǎn)給坑上小學(xué)。會(huì)計(jì)網(wǎng) (2015-07-17)

【問(wèn)】 大伯去世,繼承財(cái)產(chǎn)的侄子強(qiáng)行收回土地租賃權(quán)違法

【答】

大伯因車禍喪生,作為財(cái)產(chǎn)繼承人的侄子劉某,因收回大伯此前租賃給他人的1.8畝土地心切,對(duì)租賃人的養(yǎng)豬圈采取打砸手段,給租賃人造成財(cái)產(chǎn)損失。 劉某是臨沭縣臨沭街道農(nóng)民。2010年11月,他為了籌建養(yǎng)豬場(chǎng),跟本村村民高志鐸老漢協(xié)商,以合同的形式租賃了高老漢的一畝八分土地。合同租期為19年,到期時(shí)間為2029年11月,10260元的租金一次性付給高老漢。此后,劉某便在租賃的土地上建起養(yǎng)豬場(chǎng)。 2015年4月,高志鐸老漢不幸因車禍去世,因老漢沒(méi)有直系子女,后事都是侄子高某給料 (2015-07-11)

【問(wèn)】 海西中院：土地租賃對(duì)薄公堂 法官化解矛盾癥結(jié)

【答】

海西中院受理該案后，民一庭辦案法官通過(guò)了解案情獲悉：雙方合同確已不能繼續(xù)履行，租賃土地確已無(wú)法繼續(xù)耕種，合同解除后應(yīng)根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，對(duì)土地恢復(fù)原狀，賠償損失，而本案原告因沒(méi)有足以佐證的證據(jù)證明土地租賃前狀況及損失情況。針對(duì)案件諸多因素考慮，如能協(xié)商解決該案，更利于雙方化解矛盾及保護(hù)弱勢(shì)一方合法權(quán)益，辦案法官采取積極主動(dòng)向雙方分析各自訴辯利弊及薄弱環(huán)節(jié)，最終促使雙方達(dá)成由被告支付原告經(jīng)濟(jì)損失、場(chǎng)地清理費(fèi)6000元，押金2000元原告不再退還海西州建科節(jié)能建材有限 (2015-06-28)

【問(wèn)】 擅自占用集體土地謀利鄭州通報(bào)5起非法占地案

【答】

本報(bào)訊 昨天，記者從鄭州市國(guó)土資源局獲悉，鄭州市對(duì)5起土地違法案件進(jìn)行通報(bào)，一批違法用地當(dāng)事人被追究刑責(zé)。 1.鄭州市磊升商砼有限責(zé)任公司非法占地案 鄭州市磊升商砼有限責(zé)任公司未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占用新鄭市孟莊鎮(zhèn)基本農(nóng)田11.77畝擴(kuò)建攪拌站，造成占用的耕地遭到破壞，違反了《土地管理法》和《刑法》相關(guān)規(guī)定。鄭州市磊升商砼有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人劉某某因犯非法占用農(nóng)用地罪，被新鄭市人民法院判處有期徒刑，并處罰金。 2.賈某某非法占地案 滎陽(yáng)市廣武鎮(zhèn)村民賈某某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占用 (2015-06-26)

【問(wèn)】 杜成毅王益林非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)被刑拘

【答】

6月17日，記者獲悉，騾坪鎮(zhèn)清泉街居民杜成毅、王益林涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)被縣公安局刑事拘留。 經(jīng)偵查，2名犯罪嫌疑人有下列犯罪事實(shí)：2012年下半年，杜成毅、王益林以房屋成危房為由，申請(qǐng)拆屋重建。在不出一分錢(qián)又能獲得房子的利益驅(qū)動(dòng)下，以牟利為目的，2人于2012年12月24日與開(kāi)發(fā)商合伙共同建房。沒(méi)有任何批準(zhǔn)手續(xù)，違反土地管理法規(guī)，2013年3月13日，動(dòng)工拆房搞場(chǎng)平。2013年3月26日，2人取得縣建委《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，但時(shí)至今日仍沒(méi)獲得國(guó)土 (2015-06-19)

【問(wèn)】 射洪縣金家鎮(zhèn)依法化解一起土地租賃糾紛

【答】

今年以來(lái)，金家鎮(zhèn)以“六五”普法為契機(jī)，在干部群眾中深入開(kāi)展法治學(xué)習(xí)活動(dòng)，要求鎮(zhèn)村干部在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上積極開(kāi)展自學(xué)，并做到學(xué)以致用，推動(dòng)依法行政，日前，成功化解一起土地租賃糾紛。 今年是集鎮(zhèn)居民任某租賃老鶴村六社集體土地開(kāi)展規(guī)模種植的第五個(gè)年頭，土地租賃合同本應(yīng)在2016年5月20日才到期，但任某以虧本為由，單方面終止了租賃協(xié)議，并且未達(dá)到協(xié)議要求的土地還耕，引起了該社群眾的強(qiáng)烈不滿，不但不接收土地進(jìn)行耕種，還意欲集體上訪。 此事引起了鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，5月31日組織綜治辦 (2015-06-19)

【問(wèn)】 村主任擅自出租集體土地 村民打兩年官司終勝訴

【答】

“以前村里遇到問(wèn)題總想著上訪維權(quán)，但現(xiàn)在通過(guò)打官司拿回了土地，我們認(rèn)為通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題更有效?！贝髞啚嘲念^大涌村村民代表李某標(biāo)如是說(shuō)。 11年前，大涌村委會(huì)原村主任李某生簽合同將561畝土地租給大亞灣富上佳公司，租期為50年。2013年村委換屆后，村民們認(rèn)為該合同未經(jīng)集體討論，應(yīng)屬無(wú)效。于是，村民將大涌村委會(huì)、大亞灣富上佳公司告上法庭。打了兩年多官司，本月初村民終于拿到判決書(shū)，法院判決該合同無(wú)效，村民勝訴。 土地被租50年，村民稱不知情 大涌村村委會(huì)是一個(gè)沒(méi)有村 (2015-06-19)

【問(wèn)】 兩人共同租賃土地卻沒(méi)合作成 出租利潤(rùn)鬧糾紛

【答】

濱州傳媒網(wǎng)-魯北晚報(bào)訊 2001年9月，江建與馮彬（均為化名）計(jì)劃在梁才辦事處某村東部搞養(yǎng)殖和種植，由江建在該村租賃土地3畝。然而土地租賃后，雙方卻因種種原因沒(méi)能合作，但時(shí)至今日，由江建租賃的土地，仍由馮彬占用著，并由馮彬?qū)ν獬鲎?，所獲利潤(rùn)都由馮彬獲得。江建認(rèn)為，這樣的情況已經(jīng)侵害了他的合法權(quán)益，因此具狀法院，請(qǐng)求法院依法判令被告馮彬退還土地，恢復(fù)原狀，停止侵權(quán)，并由被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。后江建增加訴訟請(qǐng)求，要求被告賠償土地被占用的經(jīng)濟(jì)損失50000元。 被告馮彬辯稱 (2015-06-12)

【問(wèn)】 涇川成功偵破首例非法轉(zhuǎn)讓占用土地案

【答】

近日,涇川縣公安局成功偵破首例非法轉(zhuǎn)讓、占用土地案。犯罪嫌疑人盧某、蘇某、許某乙、許某丙因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被依法執(zhí)行逮捕。犯罪嫌疑人許某甲因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。 今年1月,接涇川縣國(guó)土資源局報(bào)稱:許某甲、趙某二人以牟利為目的,在未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的情況下,違反土地管理法規(guī),私自非法轉(zhuǎn)讓位于城關(guān)鎮(zhèn)蘭家山村涇河北岸(當(dāng)?shù)厝怂追Q下河河灘)開(kāi)墾的河灘耕地,非法牟利99.5萬(wàn)元；盧某等4人未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),非法占用農(nóng)用地堆放砂石,并進(jìn)行非農(nóng)建設(shè),造成 (2015-06-06)

【問(wèn)】 三門(mén)峽一村民組長(zhǎng)非法轉(zhuǎn)讓土地被公訴

【答】

未辦理土地變更登記手續(xù)就將村民集體所有的農(nóng)田出租給他人用于修建堆浸池和堆放尾礦渣場(chǎng)，嚴(yán)重毀壞了土地種植條件。昨日，靈寶市豫靈鎮(zhèn)一村民組長(zhǎng)薛某因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)被靈寶市檢察院依法提起公訴。 2007年1月29日，在靈寶市干坑口的王某找到小組長(zhǎng)薛某，想租用組里的一塊土地修建堆浸池和堆放尾礦渣，薛某在和村民們商議后將本組王某等15戶農(nóng)民承包集體的土地，以每畝每年1000元的價(jià)格出租給王某，并代表組里和租用方簽訂租用協(xié)議。一年后，由于礦渣沒(méi)拉完，薛某又和王某口頭協(xié)議將地再出租一 (2015-06-05)

【問(wèn)】 “農(nóng)轉(zhuǎn)非”原宅基地使用權(quán)是否變化

【答】

【案情】 徐某某（已故）與第三人徐某是父子關(guān)系，徐某某有一處在容縣某村宅基地上建成的房屋，1979年徐某某因工作全家戶口遷出該村，但于退休后攜全家回到該村居住。2003年12月，徐某某向該縣人民政府提出對(duì)其舊房屋申請(qǐng)土地登記發(fā)證，該縣政府經(jīng)調(diào)查審核后于2003年12月22日向徐某某頒發(fā)了集體土地使用證。2004年徐某某對(duì)房屋進(jìn)行拆舊翻新。去年該村村民小組因不服縣政府的頒證行為，向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議，市政府于2014年6月20日作出維持行政復(fù)議決定。2014年7月該村村民小組 (2015-06-04)

【問(wèn)】 涉集體土地租賃糾紛 合理的“博弈”規(guī)則必不可少

【答】

昨日，順德法院公布的《順德區(qū)集體土地租賃存在的問(wèn)題及法律規(guī)制》調(diào)研報(bào)告指出，2012年，該院受理涉集體土地租賃合同糾紛71件，2013年為187件，2014年為101件，由此可見(jiàn)，涉集體土地租賃糾紛持續(xù)在高位運(yùn)行。 順德法院認(rèn)為，雖然集體土地租賃糾紛的產(chǎn)生有著復(fù)雜多樣的原因，但是根本原因在于各方為追求土地短期利益最大化而忽視法律制度和契約精神。因此，制定合理的“博弈”規(guī)則，引導(dǎo)各方理性合法追求利益，處理、平衡好利益沖突，才是降低訴訟發(fā)生概率的根本方法。這具體可從健全制度規(guī) (2015-06-04)

【問(wèn)】 男子將土地出租20年 到期后租客強(qiáng)迫其買下房子

【答】

周口市鹿邑縣的王先生擁有一塊土地的使用權(quán)。20年前，他把土地租給別人使用，雙方簽訂了租賃合同，約定租期為20年。最近，租約到期了，王先生想要回土地使用權(quán)時(shí)，卻遇到了麻煩。 當(dāng)年，租客租下了土地后，在上面建了一座房子，作為糧食收購(gòu)點(diǎn)?，F(xiàn)在，他們要求王先生出80萬(wàn)元把這座房子買下來(lái)，否則就要一直占著土地，也不處理房子。王先生只想要回土地的使用權(quán)，不想買房子，但又不能強(qiáng)行把對(duì)方趕走，也不能拆除房屋。王先生一時(shí)陷入了困境。 河南晟大律師事務(wù)所公益訴訟律師楊帆說(shuō)，雙方簽訂租賃 (2015-06-04)

【問(wèn)】 擅自轉(zhuǎn)讓集體土地 所簽“征地協(xié)議”屬無(wú)效

【答】

案 情 某村村民牟某，于2009年擔(dān)任小組保管員時(shí)，擅自將該組一塊無(wú)人耕種的水田作價(jià)9000元賣給同村六組村民陳某，雙方簽訂了《征地協(xié)議》。此后，陳某在該地建成停車場(chǎng)，三組部分村民十分不滿并到鄉(xiāng)政府上訪。2015年2月，村三組提起訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)牟某、陳某二人簽訂的《征地協(xié)議》無(wú)效，并判令二被告恢復(fù)涉案土地原狀。 說(shuō) 法 法院審理認(rèn)為，任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。 該案中，涉案土地屬某村三組集體所有，被告牟某無(wú)權(quán)出賣，二被告簽訂的《征地協(xié)議》 (2015-06-01)

【問(wèn)】 無(wú)償轉(zhuǎn)讓土地給親屬 拒不執(zhí)行被判刑

【答】

在未履行生效判決確定義務(wù)的前提下，竟將其財(cái)產(chǎn)無(wú)償贈(zèng)與給自己的親屬。日前，臨川人王某因涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定罪被臨川區(qū)人民法院判處一年零四個(gè)月。 2004年，家住市區(qū)的王某與山東昌盛公司簽訂了購(gòu)買IGBT埋弧焊機(jī)與多頭直條氣割機(jī)等設(shè)備的合同，總計(jì)貨款39萬(wàn)元。合同簽訂后，昌盛公司按約履行交貨義務(wù)，而王某除陸續(xù)支付貨款計(jì)17萬(wàn)元外，余款22萬(wàn)元及違約金一直未支付。其間，山東昌盛公司多次向王某追討貨款，王某均以各種理由拒付。于是，該公司向臨川區(qū)人民法院提起訴訟，要求王 (2015-06-01)

【問(wèn)】 農(nóng)村宅基地房屋使用權(quán)糾紛

【答】

問(wèn)： 父親在上海農(nóng)村有一處宅基地住房240個(gè)平方，有二個(gè)兒子相繼結(jié)婚生子。兩個(gè)兒子分別擁有120個(gè)平方。父母親卻住在小兒子120平方里。大兒子一家三口分戶。后來(lái)大兒子不幸死亡，留下大媳婦和孫女一本農(nóng)村戶口。隔年媳婦改嫁，父親看在孫女的面上讓她改嫁的丈夫進(jìn)門(mén)。同住一處房，有很多不便。于是，小兒子想申請(qǐng)農(nóng)村宅基地，村上已同意，可是大媳婦看到現(xiàn)在的丈夫那邊要拆遷了，迅速把母女倆戶口遷到夫家。小兒子已辦的申請(qǐng)就此被退回來(lái)了。原因就是現(xiàn)在戶口上只有三口人。而且大媳婦那邊的房子他們一家還是住著。 (2015-05-29)

【問(wèn)】 三亞市崖州區(qū)一村書(shū)記非法轉(zhuǎn)讓集體土地被處分

【答】

南海網(wǎng)?？?月25日消息(南海網(wǎng)記者 劉麥)5月25日，據(jù)海南廉政網(wǎng)消息，日前，三亞市崖州區(qū)紀(jì)委對(duì)水南村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任裴史光嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。 經(jīng)查，裴史光在擔(dān)任水南村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任期間，違反計(jì)劃生育政策、非法轉(zhuǎn)讓村集體土地使用權(quán)。其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。 根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)崖州區(qū)紀(jì)委常委會(huì)討論，決定給予裴史光留黨察看二年處分。 (2015-05-28)

【問(wèn)】 這2萬(wàn)平米土地產(chǎn)權(quán)咋就成了租客的 兩份合同誰(shuí)真誰(shuí)假

【答】

這2萬(wàn)平米土地產(chǎn)權(quán)咋就成了租客的 龍崗區(qū)龍西社區(qū)兩居民小組將涉事公司告上法庭，規(guī)土部門(mén)已介入調(diào)查 龍崗區(qū)龍西社區(qū)有塊約2萬(wàn)平方米的土地，分屬于社區(qū)內(nèi)的老圍、李屋兩個(gè)居民小組，長(zhǎng)期租給一家公司。直到2013年該公司停止繳費(fèi)，居民才發(fā)現(xiàn)，這塊土地產(chǎn)權(quán)已登記在這家公司名下?！白饪汀睘楹螕u身一變成“房東”？目前，有關(guān)方面已將涉事多方告上法庭，規(guī)土部門(mén)也已介入調(diào)查。 “租客”莫名成“房東” 當(dāng)?shù)鼐用裉峁┑亩喾葶y行匯款記錄和收據(jù)顯示，多年以來(lái)，土地承租人香港合家歡實(shí)業(yè)有限公司 (2015-05-28)

【問(wèn)】 農(nóng)村宅基地繼承案例分析

【答】

【案例簡(jiǎn)介】 村民老丁共有三個(gè)子女，全都考上了大學(xué)，畢業(yè)后留在城市工作，轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。丁老漢一直在農(nóng)村生活，直至因病去世，留下一套房產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)若干。在繼承遺產(chǎn)時(shí)，丁老漢的幾個(gè)子女得知，按照法律規(guī)定，農(nóng)村房屋和宅基地只能由本村村民擁有和使用，而他們的戶口已經(jīng)從村里遷出，不知能否繼承父親留下的房屋。如果可以繼承，那他們的孩子將來(lái)同樣可以繼承嗎？ 【案例解析】 本案中，丁老漢去世，發(fā)生遺產(chǎn)繼承。雖然他的3個(gè)子女均已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，但是他們是丁老漢的合法繼承人，而且該套房屋也 (2015-05-23)

女模特酒后死亡 父母索賠敗訴

沈義 羅彬 張意培

正義網(wǎng)重慶3月1日訊（記者沈義 通訊員羅彬 張意培）一名參加模特大賽檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 的選手檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 ，培訓(xùn)期間參加聯(lián)歡會(huì)時(shí)休克，隨后死亡。其父母起訴主辦方和承辦方，索賠29萬(wàn)余元。2月9日，重慶市渝中區(qū)法院依法判決駁回了死者父母的訴訟請(qǐng)求。

法院審理查明，2005年7月7日，當(dāng)時(shí)17歲的小露（化名）報(bào)名參加了2005年新絲路重慶模特大賽，并一路過(guò)關(guān)斬將進(jìn)入復(fù)賽。這時(shí)，重慶世紀(jì)信達(dá)文化傳播有限公司（下稱世紀(jì)信達(dá)）作為承辦單位，安排參賽選手到萬(wàn)盛區(qū)黑山谷風(fēng)景區(qū)內(nèi)響水村賓館，進(jìn)行為期4天的封閉式培訓(xùn)。

在賓館的最后一夜，也就是8月24日晚，世紀(jì)信達(dá)和另兩個(gè)協(xié)辦單位在賓館舉行聯(lián)歡會(huì)。聯(lián)歡會(huì)上，三家單位為選手們提供了啤酒。當(dāng)晚11時(shí)30分左右，小露突然休克暈倒，次日1時(shí)46分在萬(wàn)盛區(qū)人民醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。醫(yī)院對(duì)小露的死亡診斷為：“猝死？支氣管哮喘？”同年8月26日，市法醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定為：小露的血液中檢出乙醇，含量為62.74mg/100ml。

小露父母隨后起訴了大賽的主辦方、承辦方等。他們?cè)V稱，世紀(jì)信達(dá)作為承辦單位，和培訓(xùn)單位、協(xié)辦單位一起組織聯(lián)歡活動(dòng)，提供了酒水。女兒在當(dāng)晚飲酒后休克，由于沒(méi)有得到正確救治，導(dǎo)致死亡。另外，女兒才17歲，是未成年人，這些單位在組織比賽中沒(méi)有盡到對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)義務(wù)，向未成年人提供含酒精飲料，存在過(guò)錯(cuò)。

世紀(jì)信達(dá)公司辯稱，選手是自愿參加聯(lián)歡會(huì)的，當(dāng)晚沒(méi)有任何培訓(xùn)老師要求小露喝酒。而小露在報(bào)名時(shí)隱瞞病史，未說(shuō)明患有支氣管哮喘。醫(yī)院出具的證明上寫(xiě)的是死因不明，由于小露父母拒絕尸檢，因此小露的死亡與飲用了啤酒不存在因果關(guān)系。其他幾個(gè)被告單位也表示沒(méi)有責(zé)任。

法院認(rèn)為，小露父母明知女兒有支氣管哮喘病史，但并未向大賽組織者說(shuō)明，以致在事發(fā)后，幾個(gè)被告難以采取相應(yīng)急救措施。而在其休克后，被告也積極聯(lián)系醫(yī)院就醫(yī)，履行了救助義務(wù)，在主觀上并無(wú)過(guò)錯(cuò)。同時(shí)，小露的死亡診斷和鑒定報(bào)告也未說(shuō)明死亡原因。因此，此案沒(méi)有充分證據(jù)證明小露飲酒與其死亡或發(fā)病猝死有法律上的因果關(guān)系。為此，駁回了小露父母的起訴。

這是民事的！

村委會(huì)告甘肅省政府案宣判 原告訴訟請(qǐng)求被駁回

因兩個(gè)土地使用權(quán)證的問(wèn)題，村委會(huì)一紙?jiān)V狀將甘肅省政府推上了被告席。這起社會(huì)影響頗大的“民告官”案，于昨日進(jìn)行了一審宣判。蘭州市中級(jí)人民法院審理后對(duì)其中一證審理后認(rèn)為：被告省政府向第三人頒發(fā)“4350”國(guó)有土地使用權(quán)證的行為，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)正確，程序合法，而原告村委會(huì)的訴訟請(qǐng)求缺乏事實(shí)依據(jù)和法律法規(guī)，因此其主張的請(qǐng)求不能成立。據(jù)此，一審駁回了原告的訴訟請(qǐng)求，并由原告承擔(dān)此案的受理費(fèi)。

法院查明:土地使用權(quán)變更過(guò)程事實(shí)清楚程序合法

1958年，五○四廠（此案第三人）經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)選址，正式開(kāi)工建設(shè)。 1965年，國(guó)家共批準(zhǔn)征用土地 1178.838畝，用于該廠生產(chǎn)廠區(qū)和福利區(qū)的建設(shè)用地。此案訴爭(zhēng)的土地為當(dāng)時(shí)的市、區(qū)兩級(jí)政府研究后的劃撥土地。時(shí)任蘭州市城建局局長(zhǎng)任震英在 1983年3月9日曾作出過(guò)特別說(shuō)明：“這塊土地是在1958年春，經(jīng)過(guò)我的手正式給價(jià)劃撥……當(dāng)時(shí)因某種原因，故檔案的處理放在什么地方我不了解。這塊土地已劃撥是事實(shí)，特此證明?！辈⒂墒姓w章予以確認(rèn)。后訴爭(zhēng)土地在有關(guān)部門(mén)調(diào)查時(shí)，原告村委會(huì)現(xiàn)主任曾在地籍調(diào)查表上簽字，原告村委會(huì)蓋章予以確認(rèn)，并在報(bào)紙上依法進(jìn)行過(guò)公告。公告期間，原告及其他人均未提出過(guò)異議。期滿后，蘭州市政府為五○四廠頒發(fā)了該宗土地的《國(guó)有土地使用證》。

2002年7月，根據(jù)新生效的《甘肅?。贾腥A人民共和國(guó)土地管理法＞辦法》條6條規(guī)定，省國(guó)土資源行政管理部門(mén)又以省政府的名義，為五○四廠換發(fā)了土地使用權(quán)證。

一審判決:省政府的頒證行為屬變更登記行為

法院審理后認(rèn)為：通過(guò)法庭調(diào)查，五○四廠建廠所需征用農(nóng)民土地，均獲得政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。此案所訴爭(zhēng)的土地只是其中的約6畝耕地，而在案證據(jù)均能證明，由蘭州市政府為五○四廠頒發(fā)涉案土地使用證的行政行為事實(shí)清楚，程序合法。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)于中央在甘企業(yè)使用國(guó)有土地，向省政府土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)土地登記，由其對(duì)申請(qǐng)的土地進(jìn)行調(diào)查、審核后，報(bào)省政府核準(zhǔn)登記并核發(fā)《國(guó)有土地使用證》。省政府土地行政主管部門(mén)對(duì)五○四廠的變更登記申請(qǐng)，通過(guò)對(duì)原蘭州市西固區(qū)規(guī)劃土地管理局調(diào)查材料及蘭州市政府頒證時(shí)材料的審核，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，以省政府的名義給五○四廠頒發(fā)涉案“兩證”的行為，屬于變更登記行為。由于該行為不屬于初始土地登記行為，不適用《土地登記規(guī)則》第8條所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行公告程序的范圍。綜上所述，一審法院作出如上判決。

另案裁決:駁回原告要求撤銷涉案土地使用權(quán)的起訴

對(duì)于村委會(huì)起訴省政府向五○四廠頒發(fā)的另一個(gè)國(guó)有土地使用權(quán)證（即4352）一案，市中院審理后認(rèn)為此案涉及的《國(guó)有土地使用證》證載土地四鄰均屬另一村的集體所有土地，省政府就該宗地頒發(fā)的《國(guó)有土地使用證》的具體行政行為，屬最高人民法院相關(guān)司法解釋中規(guī)定的“對(duì)公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為”。所以，原告村委會(huì)就被告省政府對(duì)第三人五○四廠頒發(fā)涉案土地使用權(quán)的行為而提起的行政訴訟，不屬于人民法院行政訴訟受案范圍。據(jù)此，法院一審裁定駁回原告要求撤銷涉案土地使用權(quán)的起訴，并由原告承擔(dān)此案受理費(fèi)。

記者評(píng)說(shuō)

其實(shí)，在對(duì)涉案土地訴爭(zhēng)前，并不了解事情來(lái)龍去脈的原告——西固區(qū)東川鄉(xiāng)東河灣村村委會(huì)（簡(jiǎn)稱村委會(huì)），雖然跑了很多部門(mén)，卻越跑越糊涂，最終只得通過(guò)訴訟來(lái)討說(shuō)法。一審宣判后，還有15天的上訴期，目前此案還未生效。但在通讀了一審法院的判決書(shū)后，讓涉案當(dāng)事人和局外關(guān)注此案的人了解到，原來(lái)省政府并不是直接頒發(fā)土地使用權(quán)證的人，其行為只屬于變更登記的行為。那么，如果當(dāng)初村委會(huì)能在其他相關(guān)渠道里就把事情弄得明明白白，相信村委會(huì)也不愿意和省政府對(duì)簿公堂

這是行政的！

連環(huán)假案套牢上市公司大股東

□上市公司大股東將職業(yè)經(jīng)理人任命為董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，從此布下重重風(fēng)險(xiǎn)

□第一大股東遭遇十多起假案，2.35億元買來(lái)的股權(quán)被一次次“轉(zhuǎn)讓”

□造假者明目張膽，偽造印章及有關(guān)材料到法院訴訟，但從未被事先發(fā)現(xiàn)過(guò)

□通過(guò)偽造證據(jù)騙取法院民事裁判占有他人財(cái)物，涉案數(shù)億元卻只能以偽造印章罪定罪，最多判3年

本網(wǎng)記者 袁成本 吳怡

注冊(cè)在濟(jì)南的山東同人實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“山東同人”)，是世界上頂尖級(jí)的倒霉蛋。幾年前，它以2.35億元的價(jià)格，購(gòu)買了上市公司華塑股份的5636.17萬(wàn)股股權(quán)，成為第一大股東。然而，等待它的不是資本市場(chǎng)上的回報(bào)，卻是沒(méi)完沒(méi)了的假案。這些假案的核心，就是要把大股東數(shù)億資產(chǎn)“轉(zhuǎn)讓”給北京一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的小公司。

本網(wǎng)記者輾轉(zhuǎn)多日，試圖撥開(kāi)這家上市公司的訴訟謎案。

遭遇假案臨時(shí)股東大會(huì)決議被異地法院撤銷

第一起假案，發(fā)生在山東淄博。

2006年7月4日，四川人羊志明向淄博市博山區(qū)法院提起訴訟，要求撤銷*ST華塑2006年臨時(shí)股東大會(huì)公告。兩天之后，在法院達(dá)成“調(diào)解”協(xié)議。

此案簡(jiǎn)單之極。在訴訟前兩個(gè)月，羊志明在二級(jí)市場(chǎng)上購(gòu)買了同人華塑1000股股票，價(jià)值不超過(guò)2000元。他起訴的理由是———“山東同人”提出將于2006年7月11日召集臨時(shí)股東大會(huì)，其執(zhí)行董事邢一致函同人華塑，要求撤回該次提案，同人華塑認(rèn)可撤回，但卻不公告停止會(huì)議進(jìn)行，致使公司管理秩序混亂。

然而，“山東同人”卻根本沒(méi)有邢一其人。

在濟(jì)南市公安局刑警支隊(duì)的詢問(wèn)筆錄上，邢一是這樣回答的：“以前我都不知道有山東同人這個(gè)公司?！薄拔也皇巧綎|同人的法定代表人，現(xiàn)在不是，原來(lái)也不是。”面對(duì)一大堆簽署著“邢一”大名的法律文書(shū)，邢矢口否認(rèn)。

*ST華塑和羊志明，就利用這個(gè)冒牌“執(zhí)行董事”，向法院提交了偽造的證據(jù)，并火速“達(dá)成”了調(diào)解協(xié)議。

在“博山案”達(dá)成調(diào)解的同一天，同樣的鬧劇，在內(nèi)蒙古土默特左旗人民法院上演。只不過(guò)，案件的原告變成了韓前勇。

就這樣，原定將于2006年7月11日召開(kāi)第一次臨時(shí)股東大會(huì)的決議，提前5天被兩個(gè)相距數(shù)千公里的異地法院撤銷了。

樁樁假案目標(biāo)直指數(shù)億元股權(quán)

2006年8月15日，一紙《同人華塑股份有限公司重大訴訟及北京中融達(dá)投資管理有限責(zé)任公司增加2005年度股東大會(huì)提案的公告》，把“山東同人”震懵了。公告稱，經(jīng)北京市宣武區(qū)法院主持調(diào)解，“山東同人”所持有的5636.17萬(wàn)股*ST華塑法人股，于同天被全部調(diào)解給了“中融達(dá)”。而“中融達(dá)”的注冊(cè)資金只有1000萬(wàn)元。

“山東同人”在向北京宣武區(qū)法院申訴的同時(shí)，立即向濟(jì)南市公安局報(bào)案。

十幾天后，北京市宣武區(qū)法院下達(dá)了民事裁定書(shū)，裁定另行組成合議庭再審檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 ；再審期間，中止原調(diào)解書(shū)的執(zhí)行。

其實(shí)，在“宣武案”之前，2006年3月16日，淄博市的另一家法院張店區(qū)法院也曾主持過(guò)“調(diào)解”，其內(nèi)容與“宣武案”一模一樣，將“山東同人”擁有的5631.57萬(wàn)股法人股轉(zhuǎn)讓“中融達(dá)”。

之后，“山東同人”陸續(xù)發(fā)現(xiàn)十余起假案。這些假案，分散在全國(guó)5個(gè)省、市、自治區(qū)，它們均由“協(xié)議管轄”的異地基層法院受理，大部分在極短時(shí)間調(diào)解結(jié)案。

幾經(jīng)周折，記者見(jiàn)到了張店區(qū)法院的調(diào)解書(shū)。這次“調(diào)解”創(chuàng)造了奇跡———“山東同人”不僅要把兩億多元股票拱手相送，還得支付兩萬(wàn)元“違約金”！

這起案件的原告“中融達(dá)”，法定代表人叫魏同偉；被告“山東同人”的法定代表人，還是那個(gè)邢一；委托代理人沈洪亮，職業(yè)為“無(wú)業(yè)”。其訴訟理由是：原、被告于2005年11月簽訂了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定由被告將其所持有的華塑股份5631.57萬(wàn)股轉(zhuǎn)讓給原告。

2006年6月21日，和張店區(qū)法院相同的案子，在內(nèi)蒙古自治區(qū)鑲黃旗法院“復(fù)制”。所不同的是，“山東同人”的委托人變成了丁聰———他是受“山東同人”“執(zhí)行董事”邢一的委托。警方后來(lái)查明，丁聰?shù)纳矸菔潜本┠陈蓭熓聞?wù)所的一名律師助理。法院的調(diào)解結(jié)果是，“山東同人”立即停止行使股權(quán)權(quán)益，“中融達(dá)”享有該部分全部股權(quán)權(quán)益。

許久之后，“山東同人”才知道了這些關(guān)系自己命運(yùn)的“調(diào)解”，他們火速向張店區(qū)和鑲黃旗兩家法院提出申訴。

鑲黃旗法院迅速對(duì)錯(cuò)案進(jìn)行了糾正，于2006年11月28日裁定撤銷其調(diào)解；12月5日，張店區(qū)法院也作出了中止調(diào)解的裁定。

“山東同人”法定代表人李先慧無(wú)奈地告訴記者，“類似的假案，到底還有多少，誰(shuí)也不知道”。

職業(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)讓公司財(cái)產(chǎn)公司竟然毫不知情

涉及如此巨額數(shù)目的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，“山東同人”與“中融達(dá)”竟然均不知情———訴訟雙方當(dāng)事人，均系假冒。

在這些假案中，還有兩個(gè)人物不能忽視，一個(gè)是“中融達(dá)”的委托代理人丁聰，另一個(gè)就是同人華塑的法律顧問(wèn)韓前進(jìn)。目前，這兩人已被警方采取刑事強(qiáng)制措施。警方在偵查中發(fā)現(xiàn)，涉及“山東同人”的公章、文件等有關(guān)資料，均系偽造；而丁聰和韓前進(jìn)，只不過(guò)是系列假案的參與者和執(zhí)行者。

據(jù)“山東同人”透露，2002年8月28日，該公司收購(gòu)華塑5636.17萬(wàn)股法人股之后，聘請(qǐng)了一名職業(yè)經(jīng)理人，名叫劉壯成，他代表“山東同人”赴四川主持上市公司的工作。2004年4月13日，公司更名為“同人華塑股份有限公司”。

有一項(xiàng)決策讓“山東同人”悔青了腸子———2004年9月28日，他們竟然將職業(yè)經(jīng)理人任命為法定代表人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。劉壯成接手華塑后，公司連連虧損，2006年3月，股票被實(shí)行退市風(fēng)險(xiǎn)警示的特別處理，股票簡(jiǎn)稱變更為“*ST華塑”。

“山東同人”急眼了。他們?cè)诠蓶|大會(huì)上提議撤掉董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理劉壯成的職務(wù)。促使“山東同人”痛下?lián)Q帥決心的，是讓“山東同人”目瞪口呆的一些“轉(zhuǎn)讓”。

同人華塑一系列土地使用權(quán)、房產(chǎn)被轉(zhuǎn)讓給了北京華塑建材有限公司。北京華塑、同人華塑、山東華塑的法人代表，均為劉壯成。

而這些轉(zhuǎn)讓，都是通過(guò)法院的調(diào)解。幸而法院及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，2005年7月21日，成都市新都區(qū)法院審委會(huì)專門(mén)開(kāi)會(huì)研究，第二天就撤銷了該項(xiàng)民事調(diào)解書(shū)。北京華塑上訴后，成都市中級(jí)人民法院維持了新都區(qū)法院的裁定。具有戲劇性的是，在成都兩級(jí)法院糾正此案的時(shí)候，“山東同人”還蒙在鼓里。

犯罪成本畸輕造假后通過(guò)訴訟騙財(cái)最多判3年

悉心設(shè)計(jì)的多米諾式假案，在利用法律疏漏的同時(shí)，更破壞了嚴(yán)肅的法律秩序。

與“山東同人”一樣，同人華塑的第二大股東———南充天益資產(chǎn)投資管理公司也深陷泥潭。

2006年7月14日，四川南充市公安局對(duì)同人華塑涉嫌造假的高管立案?jìng)刹椤?006年8月底，濟(jì)南公安機(jī)關(guān)拘留了丁聰，12月27日，韓前進(jìn)在北京落網(wǎng)。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這些涉嫌造假的嫌疑人犯罪成本極低。

2002年10月24日，最高人民檢察院向山東省人民檢察院研究室答復(fù)，通過(guò)偽造證據(jù)騙取法院民事裁判占有他人財(cái)物的行為，不宜以詐騙罪追究行為人的刑事責(zé)任。如果行為人偽造證據(jù)時(shí)，實(shí)施了偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章的行為，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)以偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪追究刑事責(zé)任。而根據(jù)刑法規(guī)定，偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章的行為，構(gòu)成犯罪的一般處3年以下有期徒刑。

問(wèn)題的關(guān)鍵是，在造假的背后，往往還隱藏更大、更惡毒的罪案！

在這起假案中，一些司法機(jī)關(guān)在調(diào)解程序中對(duì)證據(jù)的“疏漏”，也是假案發(fā)生的重要原因。張店區(qū)、鑲黃旗等地的假案，涉及上市公司數(shù)千萬(wàn)股股權(quán)的轉(zhuǎn)讓，價(jià)值高達(dá)數(shù)億元。然而，卻沒(méi)有任何一家法院向諸如中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司等單位調(diào)取過(guò)與此相關(guān)的證據(jù)，也沒(méi)有人仔細(xì)查驗(yàn)過(guò)“山東同人”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人代表的身份證明。這些并不了解當(dāng)事人雙方情況的異地法院，竟然輕易地“調(diào)解”結(jié)案標(biāo)的數(shù)億元的案件！

發(fā)現(xiàn)假案之后，絕大多數(shù)法院采取了認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，在短時(shí)間內(nèi)以種種方式予以糾正。然而，也有個(gè)別法院的態(tài)度令人生疑———案件與你“山東同人”無(wú)關(guān)！這不能不引發(fā)人們的聯(lián)想。

這是金融案件

著名商標(biāo)遭到侵權(quán)阿迪達(dá)斯獲賠30萬(wàn)

本網(wǎng)北京2月27日訊 記者蔡巖紅 南京海關(guān)今天透露，張家港海關(guān)一次查獲的侵犯20個(gè)國(guó)際著名商標(biāo)案件近日審結(jié)，江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院判決韓資企業(yè)丹陽(yáng)青光燈泡有限公司賠償阿迪達(dá)斯公司經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元。

2005年10月19日，青光公司向張家港海關(guān)申報(bào)出口10萬(wàn)只熒光燈管，海關(guān)人員發(fā)現(xiàn)貨物可疑，遂開(kāi)箱查驗(yàn)，確認(rèn)該公司涉嫌侵犯了阿迪達(dá)斯公司等15家已在海關(guān)總署備案的知名商標(biāo)，侵權(quán)物品涉及20多種國(guó)際馳名商標(biāo)、10余種商品。

在海關(guān)依法作出沒(méi)收該批侵權(quán)貨物的處罰決定之后，阿迪達(dá)斯公司向鎮(zhèn)江中院提起訴訟，請(qǐng)求法院判令青光公司立即停止侵權(quán)，公開(kāi)登報(bào)賠禮道歉消除影響，賠償經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元。

鎮(zhèn)江中院審理認(rèn)為，“adidas”商標(biāo)已列入我國(guó)《重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄》，其價(jià)值是一般注冊(cè)商標(biāo)無(wú)法比擬的。被告青光公司的惡意侵權(quán)行為，對(duì)“adidas”商標(biāo)聲譽(yù)造成了惡劣影響和損害，由于外貿(mào)銷售的特殊性，這種損害可能已經(jīng)波及到境外。因此判決支持了原告的全部訴訟請(qǐng)求。

這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件

你的要求太寬了，建議你去中國(guó)普法網(wǎng)看看

根據(jù)海南省自然資源和規(guī)劃廳8月12日消息檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 ，經(jīng)海南省政府同意，海南省自然資源和規(guī)劃廳日前下發(fā)《關(guān)于落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度制止耕地“非農(nóng)化”行為檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。

《通知》包括：嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道；嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景；嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地；嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)；嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地等方面。

《通知》提出三點(diǎn)要求：一是建立健全耕地衛(wèi)片監(jiān)督工作機(jī)制，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、信息技術(shù)等手段，統(tǒng)籌各方力量，監(jiān)督耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)與利用情況，優(yōu)質(zhì)的水田和永久基本農(nóng)田要優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)。

二是完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機(jī)制，推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”管理，實(shí)行耕地網(wǎng)格化監(jiān)管，建立全過(guò)程執(zhí)法監(jiān)管閉環(huán)體系，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)、效益“四位一體”保護(hù)。

三是各級(jí)自然資源和規(guī)劃部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林業(yè)、綜合行政執(zhí)法等部門(mén)的溝通協(xié)作，強(qiáng)化底線思維，突出問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。

海南6個(gè)市縣違法占用耕地面積較大

此前的8月5日，海南省政府召開(kāi)土地衛(wèi)片執(zhí)法工作警示約談會(huì)，對(duì)2020年衛(wèi)片執(zhí)法工作中違法占用耕地比例及面積較大、有關(guān)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢的儋州、瓊海、文昌、定安、澄邁、樂(lè)東等6個(gè)市縣開(kāi)展約談，督促壓實(shí)市縣主體責(zé)任，加快做好整改工作。

此次《通知》規(guī)定，禁止占用耕地種植嚴(yán)重破壞耕作層的林木，禁止占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮以及桉樹(shù)等破壞耕作層的植物。違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林的，不予核實(shí)造林面積，不得享受各級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助政策。禁止以城鄉(xiāng)綠化隔離帶、城市景觀公園建設(shè)等名義違法違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田。正在違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田進(jìn)行綠化造林的，要立即停止。

堅(jiān)持節(jié)約集約用地，科學(xué)合理布局交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審查審批，道路沿線是耕地的，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不超過(guò)5米，其中縣鄉(xiāng)道路不超過(guò)3米。不得違規(guī)在江河、河渠兩側(cè)以及湖泊、水庫(kù)、塘堰和濕地周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道，確需占用永久基本農(nóng)田的，應(yīng)履行占用永久基本農(nóng)田報(bào)批及調(diào)整補(bǔ)劃手續(xù)。交通、水利工程建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠化用地要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。禁止以城鄉(xiāng)綠化建設(shè)等名義違法違規(guī)占用耕地。

禁止以河流、濕地、湖泊治理為名，擅自占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景。嚴(yán)禁占用耕地和永久基本農(nóng)田建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀等。對(duì)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證確有必要建設(shè)且難以避讓占用耕地和永久基本農(nóng)田的，應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，依法辦理建設(shè)用地審批和規(guī)劃許可手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。對(duì)未履行審批手續(xù)并違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田的，必須立即停止并限期整改。

自然保護(hù)地應(yīng)當(dāng)邊界清楚，不得占用永久基本農(nóng)田。目前已劃入自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的永久基本農(nóng)田要納入生態(tài)退耕、有序退出。要根據(jù)自然保護(hù)地功能定位，對(duì)自然保護(hù)地進(jìn)行合理分區(qū)，一般控制區(qū)內(nèi)零散分布的永久基本農(nóng)田對(duì)生態(tài)功能造成明顯影響的，要有序退出。

嚴(yán)格農(nóng)村地區(qū)建設(shè)用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，不得違反國(guó)土空間規(guī)劃搞非農(nóng)建設(shè)、亂占耕地建房等。對(duì)各類未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合規(guī)定要求的建設(shè)項(xiàng)目、臨時(shí)用地、設(shè)施農(nóng)用地，以及人工濕地、景觀綠化工程等占用耕地和永久基本農(nóng)田的，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，責(zé)令限期整改。嚴(yán)防“大棚房”問(wèn)題反彈，鞏固清理整治成果。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，嚴(yán)格設(shè)施農(nóng)業(yè)用地占用永久基本農(nóng)田審查，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上圖入庫(kù)。嚴(yán)格落實(shí)“田長(zhǎng)制”，加強(qiáng)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田的行為。

嚴(yán)禁通過(guò)擅自調(diào)整國(guó)土空間規(guī)劃規(guī)避占用永久基本農(nóng)田審批。嚴(yán)禁未批先用、未供即用、批少占多、批甲占乙。嚴(yán)控建設(shè)占用永久基本農(nóng)田，一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永久基本農(nóng)田。重大建設(shè)項(xiàng)目確需占用的，要對(duì)占用的必要性、合理性及補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田方案的可行性進(jìn)行實(shí)地踏勘，嚴(yán)格論證審核，并按程序報(bào)批。嚴(yán)格臨時(shí)用地管理，臨時(shí)用地不得修筑永久性建筑物或超過(guò)規(guī)定的時(shí)限長(zhǎng)期使用。

去年7月3日后的違法占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋，均屬“頂風(fēng)違建”

根據(jù)自然資源報(bào)的報(bào)道，今年5月-6月，全國(guó)有17個(gè)?。▍^(qū)、市）報(bào)送檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 了地方主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的2020年7月份以后新增違法占用耕地建房典型案例42起，國(guó)家自然資源督察沈陽(yáng)局在實(shí)地抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)1起。經(jīng)相關(guān)地方政府和有關(guān)部門(mén)共同努力，截至2021年7月7日，有40宗已整改到位，其檢察機(jī)關(guān)耕地保護(hù)案例 他3宗正在整改中。

自然資源部通報(bào)指出，2020年7月3日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，要求以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。7月3日國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議以后違法占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋，均屬“頂風(fēng)違建”。

自然資源部強(qiáng)調(diào)，各地和各有關(guān)部門(mén)要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，采取長(zhǎng)牙齒的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。對(duì)在耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。