第九十六條 違反本法規(guī)定食品安全法第96條第二款 ，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。

【釋義】本條是關(guān)于違反本法所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任的規(guī)定。

（一）違反本法規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任

民事責(zé)任是根據(jù)民法的規(guī)定，公民或法人在違反自己的民事義務(wù)或侵犯他人的民事權(quán)利時所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。承擔(dān)民事責(zé)任的形式，在財產(chǎn)關(guān)系方面表現(xiàn)為恢復(fù)被違法行為所破壞的財產(chǎn)權(quán)利食品安全法第96條第二款 ；在人身方面，除恢復(fù)人身權(quán)利外，還必須賠償因此而受到的財產(chǎn)損失。對于違反本法規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，除了適用本條規(guī)定外，還要依據(jù)民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法等法律承擔(dān)民事責(zé)任。

違反本法規(guī)定，應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任的行為，主要有食品安全法第96條第二款 ：

1、食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法生產(chǎn)經(jīng)營，給消費者造成人身、財產(chǎn)損害的

　食品生產(chǎn)經(jīng)營者是指從事食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)的企業(yè)或者個體經(jīng)濟組織。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是保證食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安

全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。如果食品生產(chǎn)者違反了食品安全法的規(guī)定，生產(chǎn)了不符合食品安全標

準的食品，給消費者造成人身、財產(chǎn)損害的，要依照民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)民事賠償責(zé)任。例如，食品生產(chǎn)者生產(chǎn)了含有國家明令禁用物質(zhì)的食品

或者國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品食品安全法第96條第二款 ；用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加非食品用化學(xué)物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品等，給消費

者造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，都要對受害者給予侵權(quán)賠償，承擔(dān)嚴格的侵權(quán)賠償責(zé)任，即不論其主觀上是否有故意或者過失的過錯，只要給消費者造成損害的，

均應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。法律之所以要確定食品生產(chǎn)者的嚴格賠償責(zé)任，主要是考慮到食品安全問題事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，通過規(guī)定食品生產(chǎn)者的嚴格

責(zé)任，可以督促他們在生產(chǎn)活動中嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴格執(zhí)行法律規(guī)定的義務(wù)，確保不符合食品安全標準的食品不出廠、不進入流通領(lǐng)域，從而避免食品安全問題的產(chǎn)

生。同時，通過規(guī)定生產(chǎn)者的嚴格責(zé)任，也可以鼓勵廣大消費者勇于維權(quán)。在通常的情況下，證明生產(chǎn)者主觀上有過錯是比較困難的，而通過確立無過錯的嚴格責(zé)

任，可以使消費者更有信心以法律的武器來維護自身的合法權(quán)益，監(jiān)督生產(chǎn)者守法生產(chǎn)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者所承擔(dān)的賠償責(zé)任的范圍包括：

?。?）造成受害人人身傷害的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當賠償醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應(yīng)當支付殘疾者生活自助具費、

生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應(yīng)當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等

費用。

（2）造成受害人財產(chǎn)損失的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當賠償其財產(chǎn)損失。

根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定，這里需要指

出三點：一是，因購買了不符合食品安全標準的食品，而造成人身、財產(chǎn)損害的，受害人可以向食品的銷售者要求賠償，也可以向食品的生產(chǎn)者要求賠償。屬于食品

生產(chǎn)者的責(zé)任，食品銷售者賠償?shù)模称蜂N售者有權(quán)向產(chǎn)品生產(chǎn)者追償。屬于食品銷售者的責(zé)任，食品生產(chǎn)者賠償?shù)?，食品生產(chǎn)者有權(quán)向食品銷售者追償。二是，因

食品不符合食品安全標準造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年，自當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害時起計算。因食品不符合食品安全標準造成損害要求

賠償?shù)恼埱髾?quán)，在造成損害的缺陷食品交付最初消費者滿十年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。三是，因食品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時，當事人可以通過

協(xié)商或者調(diào)解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當事人各方的協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁；當事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議或者仲

裁協(xié)議無效的，可以直接向人民法院起訴。

2、捏造并散布虛假事實，損害食品生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)信譽、食品聲譽，造成損失的

　對食品生產(chǎn)經(jīng)營者而言，其商業(yè)信譽和所生產(chǎn)經(jīng)營的食品的聲譽，是其在市場競爭中的生存之本，是企業(yè)的核心利益。如果其商業(yè)信譽和所生產(chǎn)經(jīng)營食品的聲譽受

到損害，對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)來說就是毀滅性的打擊。所以必須要依法保護食品生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)信譽和所生產(chǎn)經(jīng)營食品的聲譽，對于捏造并散布虛假事實，損害食

品生產(chǎn)經(jīng)營者的商業(yè)信譽、食品聲譽，給食品生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，要依法承擔(dān)民事責(zé)任，包括停止侵害，恢復(fù)名譽，消除影響，賠禮道歉，并賠償損失。

3、食品檢驗機構(gòu)違反本法規(guī)定出具虛假檢驗報告，給當事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任

　食品檢驗機構(gòu)承擔(dān)著對食品進行檢驗，從而確定該項食品是否符合相關(guān)食品安全標準，食品生產(chǎn)經(jīng)營者是否能生產(chǎn)、經(jīng)營該食品的重要任務(wù)。所以食品檢驗應(yīng)當依

照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗報

告。如果食品檢驗機構(gòu)出具虛假的檢驗報告，把本來不符合食品安全標準的食品說成符合食品安全標準，或者把本來符合食品安全標準的食品說成不符合食品安全標

準，從而給相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者造成損害的，要依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

（二）生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金

　這一款是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營者所承擔(dān)的懲罰性賠償責(zé)任的規(guī)定。懲罰性賠償，又稱懲戒性賠償，是指對受害方的實際損失予以補償性賠償之外的賠償，通常是因為

侵權(quán)方的一些特殊的不當行為所致。懲罰性賠償是一項很古老的制度，在世界上一些主要的普通法系國家，如英國、澳大利亞、新西蘭、美國和加拿大等都得到了廣

泛的適用。實施懲罰性賠償，是為了懲罰和阻止一些特定的行為，特別是故意或惡意所致的行為。此外，懲罰性賠償還可以疏導(dǎo)受害人的憤慨情緒，防止受害一方因

為侵權(quán)方的惡意侵權(quán)而采取一些以牙還牙的報復(fù)行為，全面補償受害人所遭受的物質(zhì)和精神損失。

懲罰性賠償雖然在普通法系國家得到了廣泛的運用，但在大多數(shù)大陸法系國家卻沒有得到承認。大多數(shù)大陸法系國家民事案件的損失賠償額被限定在一定范圍內(nèi)，以使受害人一方回復(fù)到?jīng)]有受損時的狀態(tài)。

　我國一直以來采用大陸法系的立場，堅持賠償采用實際損失原則，即只賠償受害者因為侵權(quán)行為而實際受到的損失，但1993年制定的消費者權(quán)益保護法改變了

這一做法。這部法律借鑒了英美法系的懲罰性賠償制度，規(guī)定：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償

的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍?！边@一規(guī)定第一次采用了懲罰性賠償制度，以制裁消費領(lǐng)域中的欺詐行為，維護消費者的合法權(quán)益。

2007年出臺的勞動合同法，

為了更好地保護勞動者的合法權(quán)益，對用人單位故意不簽訂書面勞動合同或者拖延簽訂勞動合同，以及故意不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的違法行為，規(guī)定了

“應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資”這樣一個懲罰性的賠償制度，用于懲罰用人單位的違法行為，同時也是為督促用人單位盡快依法與勞動者簽訂勞動合同，從而

保護作為弱者一方的勞動者的合法權(quán)益，維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。此次在食品安全法中，再次對懲罰性的賠償制度作出規(guī)定，目的是懲罰食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)或者

經(jīng)營不符合食品安全標準的食品這一性質(zhì)比較嚴重的違法行為，更好地保護權(quán)益受到侵害的消費者的合法權(quán)益，補償他們在財產(chǎn)和精神上的損失。

1、本款規(guī)定的違法行為是：生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品。這里包含兩個關(guān)鍵點：

一是違法主體。本條規(guī)定的違法主體是食品生產(chǎn)者和食品經(jīng)營者。其中，食品經(jīng)營者包括食品流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營者和提供餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的經(jīng)營者。

　二是生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知不符合食品安全標準的食品。例如，生產(chǎn)者生產(chǎn)加工添加了非食品用化學(xué)物質(zhì)的食品，或者經(jīng)營者從非正規(guī)渠道

采購食品，明知供貨者是無任何證照的黑加工點，生產(chǎn)的食品是劣質(zhì)的，根本不符合食品安全標準的，卻仍然采購進貨，導(dǎo)致黑加工點生產(chǎn)的劣質(zhì)食品得以進入流通

領(lǐng)域等。對于食品經(jīng)營者在不知情的情況下，銷售了不符合食品安全標準的食品的行為，如去年發(fā)生的問題奶粉事件，眾多的食品經(jīng)營企業(yè)在不知情的情況下，經(jīng)營

了含有三聚氰胺的奶粉，本身沒有過錯的，則不需要依照本款的規(guī)定承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。

2、本款規(guī)定的法律責(zé)任是：除賠償消費者的損失

以外，消費者還可以要求生產(chǎn)者或者經(jīng)營者支付價款十倍的賠償金。食品生產(chǎn)者或者經(jīng)營者首先應(yīng)當依據(jù)民法通則的規(guī)定承擔(dān)民事賠償責(zé)任，包括賠償消費者的醫(yī)療

費、護理費、誤工損失費、殘疾者生活補助費等費用；造成死亡的，并應(yīng)當支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費等費用；其次，消費者有權(quán)向生產(chǎn)者或者經(jīng)

營者要求十倍價款的懲罰性賠償。例如，消費者購買了一袋不符合食品安全標準的奶粉，支付的價款是100元，那么在符合本條規(guī)定的情況下，消費者有權(quán)向生產(chǎn)

者或者經(jīng)營者要求十倍價款的賠償，即為1000元的懲罰性賠償

《中華人民共和國 食品安全法 》第96條規(guī)定：生產(chǎn)不符合 食品安全標準 食品安全法第96條第二款 的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準食品安全法第96條第二款 的食品食品安全法第96條第二款 ，消費者除要求賠償損失外食品安全法第96條第二款 ，還可以向生產(chǎn)者或銷售者要求支付價款10倍的賠償金。 并依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第85條的相關(guān)規(guī)定進行處罰食品安全法第96條第二款 ，即 沒收違法所得 、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的， 吊銷許可證 。

食品雙日期屬于虛假標準違法行為食品安全法第96條第二款 ，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)行政處分及民事賠償。

1、按照《食品標識管理規(guī)定》第三十三條食品安全法第96條第二款 的規(guī)定食品安全法第96條第二款 ：偽造或者虛假標注食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的，責(zé)令限期改正，處以500元以上1萬元以下罰款食品安全法第96條第二款 ；情節(jié)嚴重，造成后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定進行處罰。

2、《中華人民共和國食品安全法》第96條第二款之規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。

食品中吃出蟲子需根據(jù)當事人所受傷害程度決定。

吃飯吃到蟲子賠償標準：吃飯吃到蟲子說明消費者食品安全法第96條第二款 ，食用食品安全法第96條第二款 的產(chǎn)品不符合標準食品安全法第96條第二款 ，生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外。

還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金食品安全法第96條第二款 ；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。

但是，食品的標簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。

《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定：

違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。

違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。