工作地點是勞動合同變更工作地點的勞動仲裁 的必備條款（第17條），對工作地點的變更，屬于對勞動合同內容的變更，應經(jīng)用人單位和勞動者協(xié)商一致（第35條），用人單位單方面變更工作地點，可能被認定為屬“用人單位未按照勞動合同約定提供勞動條件”，勞動者有權解除勞動合同（第38條），并要求用人單位支付經(jīng)濟補償金（第46條）。*

*以上條款具體可參見《勞動合同法》

實務中，因用人單位變更工作地點引發(fā)的勞動者解除勞動合同并主張的經(jīng)濟補償金糾紛頗多，此類糾紛的爭議點在于，用人單位往往認為自己是在勞動合同約定的工作地點范圍內變更，但勞動者認為是用人單位擅自變更工作地點。爭議產(chǎn)生的原因，又是因為勞動合同約定的工作地點不唯一、不明確導致。

各地法院對此類案件的裁判，同樣也是尺度不一，支持用人單位有之，支持勞動者亦有之。筆者通過梳理各地相關案例，歸納出工作地點變更糾紛的幾個爭議情形，嘗試歸納此類糾紛的裁判思路并做辨析。

情況一變更工作地點的勞動仲裁 ：勞動合同約定了多個工作地點，用人單位在約定的幾個工作地點之間進行變更

實踐中，勞動合同中約定的工作地點可能并不是唯一，而是多個。此種情形下，用人單位在約定的幾個工作地點之間進行變更，是否須跟勞動者協(xié)商一致變更工作地點的勞動仲裁 ？

持否定意見的判決，如“王連鎖與北京中電瑞達物業(yè)有限公司勞動爭議案”【（2015）一中民終字第07116號】，北京市第一中級人民法院認為：“雙方勞動合同約定王連鎖同意在中電瑞達公司安排的工作地點‘甲方辦公地點或出差地’從事工作，并同意中電瑞達公司根據(jù)工作需要，變更工作地點，故中電瑞達公司對勞動地點的變更未超過雙方約定范圍。勞動合同未能續(xù)訂的責任在于王連鎖?！?/p>

又如“王軼麗與北京鼎銘物業(yè)管理有限公司京港城市大廈分公司勞動爭議案”【（2017）京03民終13376號】，北京市第三中級人民法院認為：“王軼麗與京港大廈分公司明確約定了工作地點調動條款，本案京港大廈分公司對王軼麗的工作地點從朝陽區(qū)十里堡到朝陽門的調動在上述約定范圍內。王軼麗以屬重大事項調整，未與王軼麗協(xié)商一致為由上訴主張違法解除，缺乏依據(jù)?！?/p>

持肯定意見的判決，如“江蘇嘉鈺新能源技術有限公司與蔣霞勞動合同糾紛案”【（2016）蘇01民終7938號】，南京市中級人民法院認為：“工作地點是勞動合同的主要內容之一，影響著勞動者的家庭生活和社會生活利益。本案中，雙方當事人雖然在勞動合同中約定的工作地點為鎮(zhèn)江/南京，但被上訴人居住在南京，案涉勞動合同經(jīng)過長期履行后，約定的工作地點也因實際履行行為而得到進一步確定。上訴人在合同履行過程中改變雙方實際履行過程中已被確定化的工作地點，應當依法與被上訴人進行協(xié)商，否則可視為用人單位未提供勞動合同約定的勞動條件。”

情況二：勞動合同僅約定工作地點是XX市，用人單位在XX市范圍內進行工作地點變更

持肯定意見的判決，如“南通永安紡織有限公司、孔雪恒等申請撤銷仲裁裁決案”【（2014）通中民仲審字第0048號】，南通市中級人民法院認為：“對企業(yè)因技術改造和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級需要實行整體搬遷應當給予支持，對因此帶來的勞動者上班路途遠和照顧家庭不方便等難處也應當給予理解。企業(yè)的整體搬遷，與勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生了重大變化，工作地點發(fā)生變動，系永安公司與孔雪恒等25人的勞動合同到期未能續(xù)簽的直接原因，故勞動仲裁委根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第四十六條第五項的規(guī)定，裁決永安公司支付經(jīng)濟補償金，適用法律并無不當?！?/p>

持否定意見的判決，如“安徽豐原藥業(yè)股份有限公司無為藥廠申請季鳳翠撤銷仲裁裁決案”【（2017）皖02民特12號】，蕪湖市中級人民法院認為“豐原藥業(yè)根據(jù)城市規(guī)劃調整將新廠搬遷至離原廠交通距離僅為11公里左右之處，為了解決職工上下班通勤不便，提供了大巴車作為交通工具。就上述情況而言，按照一般人的觀念均應認為屬于員工可以容忍的范圍之內。在季鳳翠未能提供證據(jù)證明工廠搬遷已經(jīng)對其生活造成實質影響的情況下，本案不能構成勞動合同的實質變更，而應屬于企業(yè)經(jīng)營自主權的范疇?！?/p>

又如“許允紅與艾博特科會展器材(上海)有限公司勞動合同糾紛案”【（2013）浦民一（民）初字第41823號】，上海市浦東區(qū)人民法院認為：“原、被告簽訂的勞動合同約定原告的工作地點為公司倉庫，勞動合同履行過程中，被告出于經(jīng)營需要將倉庫從本市浦東新區(qū)三灶工業(yè)園區(qū)宣梅路XXX號搬遷至本市浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)華東路上豐路附近，此雖致原告的工作地點發(fā)生變動，但仍屬同一行政區(qū)域內的調整……原告要求被告支付違法解除勞動合同的賠償金，本院不予支持。”

情況三：勞動合同約定的工作地點是A市或A省，用人單位將工作地點變更為B市或B省

此即工作地點變更跨市域或省域，法院普遍認為此種情況的工作地點變更，用人單位須與勞動者協(xié)商一致，否則屬于用人單位未按照勞動合同約定提供勞動條件，勞動者有權解除合同并向用人單位主張經(jīng)濟補償金。如“亞薩合萊保德安保安制品有限公司與王富成勞動爭議案”【（2014）浙杭民終字2658號】，杭州市中級人民法院認為：“保德安公司地址從富陽市搬遷至臺州市，雖然仍在浙江省，但已經(jīng)跨越地區(qū)，兩地距離較遠，地點變化較大。原審法院結合本案實際情況以及相關系列案件認定的事實，認為保德安公司與王富成雙方協(xié)商解除了勞動合同，王富成留守的最后日期為2014年1月15日并無不當。依法保德安公司應支付相應的經(jīng)濟補償金?！?/p>

情況四：用人單位與勞動者未約定工作地點，用人單位變更工作地點

在用人單位與勞動者未簽訂勞動合同，或者雖簽訂勞動合同，但未約定勞動地點的情況下，用人單位是否有權變更工作地點？

持肯定意見的判決，如“陳建磊、青島遠達行食品有限公司勞動爭議案”【（2017）魯02民終4783號】，青島市中級人民法院認為：“陳建磊主張解除勞動合同經(jīng)濟補償系因遠達行公司擅自變更合同履行地，但雙方勞動合同中并未明確約定陳建磊提供勞動的具體地點，且即使按照陳建磊的主張，遠達行公司遷移的新址與舊址也均在同一縣域，此種勞動地點的變更不構成勞動合同法第三十八條規(guī)定的未按照約定提供勞動條件，陳建磊據(jù)此主張解除勞動合同經(jīng)濟補償，本院不予支持?！?/p>

持否定意見的判決，如“長沙市富香物流有限公司與尹凱勞動爭議案”【（2016）湘0111民初7842號】，長沙市雨花區(qū)人民法院認為：“原告雖然沒有與被告簽訂書面勞動合同，但雙方存在事實勞動關系，雙方對勞動地點、勞動條件、勞動報酬等均有明確約定……原告雖然因公司經(jīng)營問題不再繼續(xù)經(jīng)營被告所在崗位的業(yè)務……但并不意味原告可以據(jù)此單方變更與被告達成的勞動合同所約定的勞動地點和崗位。原告通知被告因經(jīng)營狀況發(fā)生變化不能繼續(xù)履行原合同，雖然告知被告可選擇該公司其他類似崗位工作，但在被告拒絕的情況下，可認定為原告解除了與被告之間的勞動關系……該種情形原告應當支付被告相當于被告一個半月工資的經(jīng)濟補償金?！?/p>

情況五：用人單位指派勞動者出差是否屬于工作地點變更

用人單位以出差名義將勞動者派至異地工作，是否屬于工作地點變更，區(qū)別比較微妙。法院一般結合工作時長、工作內容等因素做出判定。如派至異地工作時間較短，工作內容是臨時性的，且未對勞動者工作生活產(chǎn)生影響，一般不能算是變更工作地點。如“廣州貝朗衛(wèi)浴用品有限公司與林根存勞動爭議案”【（2014）穗中法民一終字第7573號】，廣州市中級人民法院認為：“貝朗公司根據(jù)工作需要安排林根存出差，并安排好交通和住宿，屬于臨時性的工作任務，并非變更工作地點?！?/p>

而在“北京迪捷瑞軟件有限公司與趙秀燕勞動合同糾紛案”【（2017）京0108民初8023號】，北京市海淀區(qū)人民法院認為：“迪捷瑞公司安排趙秀燕出差至成都進行技術工作上的幫助的行為，從時長和工作內容上均屬于對勞動合同的變更?！?/p>

【實務總結】

根據(jù)上述案例，可總結出未經(jīng)協(xié)商一致，用人單位變更工作地點，勞動要求解除勞動合同并主張經(jīng)濟補償金的裁判規(guī)則：

1.《勞動合同法》并沒有直接規(guī)定，用人單位變更工作地點致使合同解除，便需向勞動者支付經(jīng)濟補償金。而是要判明工作地點的變更是否屬于第38條規(guī)定的“用人單位未按照勞動合同約定提供勞動條件”。因此，法院在審理此類糾紛時，并不單純是判斷工作地點是否變更，還需結合工作地點變更對勞動者的影響以及用人單位采取的補償措施等因素綜合判斷，以確定用人單位是否符合《勞動合同法》規(guī)定的支付經(jīng)濟補償金的條件。

2.勞動合同約定了唯一的工作地點，比如XX市，如用人單位在XX市范圍內變更具體工作地點，用人單位能提供交通補貼，且對勞動者不會造成明顯影響的，用人單位有權變更工作地點，勞動者以此為由解除勞動合同，一般無權主張經(jīng)濟補償金。目前如北京市、深圳市等地法院均頒布了相關意見，認定用人單位有權在本市范圍內變更工作地點。

上述用人單位可在市級范圍內變更工作地點的前提，是勞動合同沒有約定比市級范圍更具體的工作地點，如XX市XX區(qū)、XX市XX區(qū)XX號等，如勞動合同約定的工作地點比市級范圍更小更具體，則用人單位在市內變更工作地點就需要跟勞動者協(xié)商一致，否則勞動合同解除，用人單位需支付經(jīng)濟補償金。

3.在勞動合同約定了唯一的工作地點，比如XX市時，用人單位跨市或跨省變更工作地點的，則必須跟勞動者協(xié)商一致，否則勞動合同解除，用人單位須向勞動者支付經(jīng)濟補償金。

4.勞動合同未約定工作地點，法院一般以勞動者的實際工作地點作為雙方約定的工作地點，此時如果用人單位在市內變更工作地點，用人單位能提供交通補貼，且對勞動者不會造成明顯影響的，用人單位有權變更工作地點，但如跨市或跨省變更工作地點的，則必須跟勞動者協(xié)商一致，否則勞動合同解除，用人單位須向勞動者支付經(jīng)濟補償金。

5.勞動合同約定多個工作地點時，會發(fā)生跨市或跨省的情況，此種約定是否對勞動者有約束力頗有爭議。勞動合同的簽訂主體并非處于平等地位，此涉及勞動合同是否如一般合同一樣完全遵從意思自治原則，抑或還須考慮到對勞動者的生活穩(wěn)定性影響，因此法院并非單純是從法律角度決策，尚需考慮到可能的社會影響。

筆者傾向認為，如果多個工作地點約定明確，比如A市和B市、A省和B省等，則視為勞動者對未來自己會在哪個具體地方工作是明確和接受的，此時勞動者不能主張工作地點變更的經(jīng)濟補償金；如果多個工作地點約定不明確，比如約定類似“出差地”、“關聯(lián)公司所在地”、“項目所在地”等，由于類似的工作地點的表述，勞動者在簽訂合同時無法預知具體的工作地點在何處，如果類似約定地點與實際工作地點發(fā)生跨省市的情況，則用人單位須與勞動者協(xié)商一致，否則勞動合同解除，用人單位須支付經(jīng)濟補償金。

6.勞動者如在變更后的新工作地點上班后，又以用人單位單方面變更工作地點為由要求解除勞動合同并主張經(jīng)濟補償金的，根據(jù)《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(四)》第11條的規(guī)定，法院不予支持。

【操作建議】

首先，用人單位在制定工作地點條款時，約定的工作地點范圍不可太廣，如約定“浙江省”、“全國”等，容易被認定為約定不明。但筆者也不建議用人單位將工作地點約定的太具體，比如約定的工作地點具體到門牌號，未來如用人單位想單方面變更會極為被動。另外，工作地點的約定要明確，切勿只寫上本公司的名稱作為工作地點。如果勞動合同約定了多個工作地點，每個工作地點都要具體明確，以免成為無效約定。

另外，用人單位在市內變更工作地點，最好能給予勞動者交通補貼，有條件的提供免費交通工具，這既是維護勞動者權益的表現(xiàn)，也使用人單位變更工作地點更具合法性。

最后，勞動者在簽訂勞動合同時，也須關注合同是否具備工作地點條款，工作地點是否明確等，避免日后發(fā)生爭議。如果勞動者對用人單位單方面變更的新工作地點不認可的，筆者建議勞動者不要到新的工作地點上班，否則日后反悔要解除勞動合同的，可能無法拿到經(jīng)濟補償金。

續(xù)簽合同中如果變更工作地點，必須雙方協(xié)商一致，如果勞動者不同意的話，則單位可以選擇不續(xù)簽，勞動者也可以選擇不續(xù)簽；如單位一定要勞動者續(xù)簽且變更工作地點，勞動者可以不同意。單位執(zhí)意要這樣勞動者你可以向當?shù)貏趧硬块T進行反映或投訴，也可以向勞動仲裁委員會進行仲裁；當然勞動者也可以要求單位給予違法的賠償或補償金。

《中華人民共和國勞動合同法》第十七條勞動合同應當具備以下條款：（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；（二）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其變更工作地點的勞動仲裁 他有效身份證件號碼；（三）勞動合同期限；（四）工作內容和工作地點；（五）工作時間和休息休假；（六）勞動報酬；（七）社會保險；（八）勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護；（九）法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其變更工作地點的勞動仲裁 他事項。勞動合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。

工作地點和公司注冊地點不在同一個城市，可以選擇其中一個地點申請勞動仲裁。

勞動仲裁流程流程如下：

1、本人提出書面申訴變更工作地點的勞動仲裁 ；

2、仲裁受理，仲裁委員會應當自收到仲裁申請之日起五日內作出受理或者不予受理變更工作地點的勞動仲裁 的決定，仲裁委員會決定受理變更工作地點的勞動仲裁 的，應當自作出決定之日起五日內將申訴書副本送達被申請人，決定不予受理的，應當說明理由變更工作地點的勞動仲裁 ；

3、開庭審理，仲裁庭應當于開庭的五日前，將開庭日期、地點書面通知雙方當事人，無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對申請人按照自動撤訴自理，對被申請人可以做缺席裁決；

4、仲裁調解，仲裁庭處理勞動爭議應當先行調解，在查明事實的基礎上促使當事人雙方自愿達成協(xié)議，調解達成協(xié)議的，仲裁庭應當根據(jù)協(xié)議內容制作調解書，調解書自送達之日起具有法律效力，調解未達成協(xié)議的，仲裁庭應當及時裁決。

《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二十一條 勞動爭議仲裁委員會負責管轄本區(qū)域內發(fā)生的勞動爭議。

勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。

第二十八條 申請人申請仲裁應當提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數(shù)提交副本。

仲裁申請書應當載明下列事項：

（一）勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；

（二）仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由；

（三）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄，并告知對方當事人。

偶然變更工作地點的勞動仲裁 的一次短期變動變更工作地點的勞動仲裁 ，可以和公司協(xié)商駐外津貼，如自提離職，無任何經(jīng)濟補償金

公司要求勞動者調整工作崗位或變更工作地點變更工作地點的勞動仲裁 ，這種事在勞動合同履行中經(jīng)常發(fā)生。勞動者如果不同意公司提出的上述要求變更工作地點的勞動仲裁 ，應當注意完成以下要點的操作。

1. 向公司表達不同意調崗或者工作地點的意見但要注意留下證據(jù)

很多勞動者都能做到準確表達不同意調整崗位或工作地點的意見，但是問題是沒有留下自己提出過上述意見的證據(jù)。導致公司后來主張默認勞動者已經(jīng)同意調崗或工作地點變更。這是很讓人遺憾的一種情況，勞動者一定要注意，無論變更工作地點的勞動仲裁 你是采用書面的還是口頭的方式提出過異議，都要留下提出過異議的證據(jù)。

2. 不要直接拒絕上班或拒不交接工作

不少勞動者在表達完自己不同意上述調整的意見后，往往不再去公司上班，也不交接當前的工作。勞動者的這種做法實際上是很危險的。一方面，一旦因為勞動者的擅離職守導致公司發(fā)生損失，公司很可能會對勞動者提出索賠，另一方面勞動者拒不上班的行為實際上構成變更工作地點的勞動仲裁 了曠工，達到一定程度，公司很容易以此為借口對勞動者提出辭退。

勞動者遇到上述情況，正確的做法是先正常去上班，公司如果要求交接工作，也可以配合交接工作。但是勞動者在交接手續(xù)上簽字時要明確注明“被迫交接”或者因“ 被迫要求調崗”而實施交接。

3. 公司拒不提供原工作崗位，可以在取證后考慮自行離開

如果勞動者完成上述交接后，公司仍不安排勞動者原崗位工作，仍然要求其履行變更后崗位，則勞動者可以在有證據(jù)證明公司拒不安排原工作的情況下離開公司。勞動者離開公司后要及時據(jù)此提出解除勞動合同并要求公司支付經(jīng)濟補償金。公司拒不支付的，勞動者可通過申請勞動仲裁解決該項爭議。

勞動者此時務必注意要完成公司拒不提供原工作或原工作地點工作機會的證據(jù)或者公司不允許勞動者繼續(xù)在原崗位或工作地點工作的證據(jù)。

這里面需要注意兩點：1.如果公司與勞動者在勞動合同中已經(jīng)明確約定變更工作地點的勞動仲裁 了公司有權調整勞動者的工作崗位、工作地點，則勞動者需要根據(jù)崗位或工作調整方案的合理性來確定是否自己所提出的異議能夠成立，不要盲目以對抗的心態(tài)解決這類問題。2.既然提出了異議，不要輕易改變自己的原意見，如果勞動者最終還是按照用人單位的安排從事了相關工作或者變更了工作地點，那么其原來提出過的異議相當于自行撤回。勞動者將因此不能再按照上述操作要求用人單位支付經(jīng)濟補償金。

可以申請勞動仲裁變更工作地點的勞動仲裁 ，分析如下:

1.同意到新工作地點變更工作地點的勞動仲裁 的，繼續(xù)履行勞動合同變更工作地點的勞動仲裁 ；不同意去的，則提前30天書面通知解除勞動合同，并給予經(jīng)濟補償金

2.國家法律法規(guī)這樣講的變更工作地點，屬于合同條款變更，必須協(xié)商一致的情況下才行的。

3.在變更條款必須遵循的第三個原則中，“遵循誠實信用的原則”，用人單位最初招用勞動者的條件發(fā)生變化的，必須與勞動者平等自愿、協(xié)商一致才可以變更。

4.無法達成一致的，企業(yè)需承擔經(jīng)濟賠償即您提到申請勞動仲裁