一個(gè)房屋被強(qiáng)拆開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 ，沒(méi)人承認(rèn)，最終判決區(qū)政府承擔(dān)責(zé)任，區(qū)政府不服上訴，但法院判決區(qū)政府上訴不成立，駁回沙上訴。

廣東省高級(jí)人民法院

行 政 判 決 書(shū)

（2018）粵行終918號(hào)

上訴人（原審被告）開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 ：潮州市潮安區(qū)人民政府。

法定代表人：吳維凱，區(qū)長(zhǎng)。

委托代理人：張廣賢，潮安區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)。

委托代理人：李潮揭，廣東正冉律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審原告）：潮州市潮安區(qū)龍湖鎮(zhèn)鑫信服裝廠。

經(jīng)營(yíng)者：李鑫華。

委托代理人：王衛(wèi)洲，姜泉，均為北京萬(wàn)典律師事務(wù)所律師。

原審原告潮州市潮安區(qū)龍湖鎮(zhèn)鑫信服裝廠（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑫信服裝廠）訴潮州市潮安區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)潮安區(qū)政府）強(qiáng)制拆遷行政糾紛一案，廣東省潮州市中級(jí)人民法院于2018年1月4日作出（2017）粵51行初10號(hào)行政判決。上訴人潮安區(qū)政府不服，向本院提起上訴。本院受理后依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審理，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原審法院經(jīng)審理查明：2014年7月14日，潮安區(qū)政府發(fā)布《關(guān)于廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建第二線及廈深聯(lián)絡(luò)線工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 的通告》（安府[2014]18號(hào)），該通告的主要內(nèi)容為，“一、廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建第二線及廈深聯(lián)絡(luò)線起于我區(qū)金石鎮(zhèn)湖美村，止于庵埠鎮(zhèn)梅溪村，途經(jīng)金石、龍湖、東鳳、彩塘、庵埠等五個(gè)鎮(zhèn)。征地拆遷范圍為：廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建第二線及廈深聯(lián)絡(luò)線主線路段及站場(chǎng)的征地紅線圖界內(nèi)，具體以標(biāo)示紅線或界樁為準(zhǔn)。二、征地拆遷范圍內(nèi)所有建(構(gòu))筑物及附著物因工程建設(shè)需要征用拆遷的，由其所有權(quán)人或使用權(quán)人(下稱(chēng)被拆遷人)與區(qū)國(guó)土資源部門(mén)簽訂征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。三、征地拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人應(yīng)在接到拆遷通知書(shū)并辦理有關(guān)補(bǔ)償手續(xù)后十五日內(nèi)自行拆遷開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 ；逾期拒不拆遷的，由有關(guān)部門(mén)依法強(qiáng)制拆遷?！痹骣涡欧b廠的房屋位于潮州市潮××區(qū)××鎮(zhèn)××社村，在此次征收范圍內(nèi)。2017年2月15日，原告鑫信服裝廠尚未與被告潮安區(qū)政府達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議，被告對(duì)原告的房屋實(shí)施了拆除行為。原告認(rèn)為被告的拆除行為違法，于2017年6月15日向原審法院提起行政訴訟，請(qǐng)求依法確認(rèn)被告強(qiáng)制拆除原告的房屋的行政行為違法。

原審法院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條第一款規(guī)定：“國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施”?！秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條第一款規(guī)定：“市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作”。市、縣級(jí)人民政府是房屋征收與補(bǔ)償工作的責(zé)任主體。根據(jù)上述規(guī)定，被告潮安區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條第一款規(guī)定：“房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告?！钡诙藯l第一款規(guī)定：“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！薄吨腥A人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十三條第二款規(guī)定“法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”政府在作出征收決定后，應(yīng)就補(bǔ)償與被征收人進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不一致的，政府應(yīng)作出征收補(bǔ)償決定。在法定期限內(nèi)，被征收人既不復(fù)議又不起訴，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，政府可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行征收補(bǔ)償決定。本案中，涉案房屋位于征地拆遷的征收范圍內(nèi)，被告在既未與原告達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議及未作出征收補(bǔ)償決定，又未申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的情況下自行將原告的房屋拆除，該拆除行為顯然違反法律規(guī)定，故原告請(qǐng)求確認(rèn)被告拆除原告房屋的行為違法的理由成立，予以支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十四條第二款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決：確認(rèn)被告潮州市潮安區(qū)人民政府拆除原告潮州市潮安區(qū)龍湖鎮(zhèn)鑫信服裝廠房屋的行為違法。案件受理費(fèi)人民幣50元，由被告潮州市潮安區(qū)人民政府負(fù)擔(dān)。

潮安區(qū)政府不服原審判決，上訴請(qǐng)求撤銷(xiāo)原審判決，依法改判，駁回被上訴人的全部訴訟請(qǐng)求。主要理由如下：1、上訴人對(duì)原告房屋實(shí)施的拆除行為合法，符合相關(guān)法律程序。根據(jù)鐵道部和廣東省人民政府批復(fù)，同意建設(shè)廣梅汕鐵路龍湖南至汕頭段增建第二線工程，因工程建設(shè)需要征收用地，上訴人也就相關(guān)征收事項(xiàng)發(fā)布通告。被上訴人廠房用地部分屬征收范圍其紅線內(nèi)。2015年10月，受廣梅汕鐵路增建二線及廈深聯(lián)絡(luò)線潮安協(xié)調(diào)辦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)辦）的委托，廣州國(guó)測(cè)規(guī)劃信息技術(shù)有限公司對(duì)本案被征收范圍內(nèi)的房屋數(shù)量、面積以及房屋附著物數(shù)量等情況進(jìn)行清點(diǎn)，確認(rèn)了征收范圍內(nèi)房屋及附著物情況。經(jīng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)初步評(píng)定，被上訴人被征收范圍內(nèi)包括國(guó)有用地、集體用地、附著物補(bǔ)償款為人民幣5328847.34元。在拆除被上訴人房屋之前，龍湖鎮(zhèn)政府已通過(guò)原上社村干部李銳芝、上社村現(xiàn)任干部李桂華及市頭村書(shū)記黃俊建等人從中協(xié)調(diào)，征得被上訴人口頭同意先拆除征收范圍內(nèi)建筑物，龍湖鎮(zhèn)政府也已將上述補(bǔ)償款5328847.34元支付到被上訴人所在村的帳戶。在拆除過(guò)程中，并沒(méi)發(fā)生沖突，一切都比較正常進(jìn)行，相關(guān)施工單位還根據(jù)被上訴人的要求，對(duì)被上訴人被拆除后剩下的財(cái)物采取了一些保護(hù)措施。2、涉案拆遷事項(xiàng)屬高鐵項(xiàng)目，是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，省政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求項(xiàng)目工程應(yīng)于2017年底完成，時(shí)間短，任務(wù)重，征收工作刻不容緩。上訴人只能全力以赴，確保施工單位能按時(shí)施工。對(duì)被上訴人的房屋拆遷工作是在協(xié)調(diào)后取得被上訴人口頭同意基礎(chǔ)上進(jìn)行，對(duì)被上訴人的征收補(bǔ)償數(shù)額的確定是公平、合理，雖被上訴人目前仍對(duì)征收補(bǔ)償數(shù)額有異議，可通過(guò)繼續(xù)協(xié)商或法律程序解決，但這不影響上訴人對(duì)房屋拆除的合法性認(rèn)定，上訴人的行為不屬違法。

被上訴人鑫信服裝廠答辯稱(chēng)：第一、潮安區(qū)政府所稱(chēng)“口頭同意”完全不存在。上訴人與被上訴人在房屋強(qiáng)制拆除之前關(guān)于征收程序、補(bǔ)償存在很大的爭(zhēng)議，上訴人為維護(hù)權(quán)益先后對(duì)被上訴人的不履行公告的法定職責(zé)、龍湖鎮(zhèn)強(qiáng)拆拆除通知書(shū)等行為提起行政訴訟，并在強(qiáng)拆之前，鑫信服裝廠得知潮安區(qū)政府將要組織強(qiáng)拆的消息后，專(zhuān)門(mén)委托律師向區(qū)政府發(fā)布律師函要求其停止實(shí)施。截止目前潮安區(qū)政府未向鑫信服裝廠支付任何補(bǔ)償。二、潮安區(qū)政府從未發(fā)布正式的房屋征收公告、征收決定，也未發(fā)布征收補(bǔ)償安置方案及公告，其征收行為沒(méi)有依據(jù)，無(wú)權(quán)強(qiáng)制拆除鑫信服裝廠房屋。三、潮安區(qū)政府既未與鑫信服裝廠達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，又未對(duì)鑫信服裝廠作出補(bǔ)償決定，嚴(yán)重違反先補(bǔ)償、后搬遷的規(guī)定。四、潮安區(qū)政府進(jìn)行強(qiáng)拆既未依法作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，也未進(jìn)行催告和聽(tīng)取鑫信服裝廠陳述申辯，程序嚴(yán)重違法。五、潮安區(qū)政府不具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，不是執(zhí)法主體，其在未向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行并被允許的情況下強(qiáng)制拆除鑫信服裝廠房屋，嚴(yán)重違法。六、潮安區(qū)政府作為行政機(jī)關(guān)，在未履行法定程序的情況下公然非法強(qiáng)制拆除鑫信服裝廠房屋，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任并賠償鑫信服裝廠損失。

經(jīng)審查，本院對(duì)原審法院經(jīng)審理查明的事實(shí)予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條第一款規(guī)定：“房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告?！钡诙藯l第一款規(guī)定：“被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十三條第二款規(guī)定：“法律沒(méi)有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！北景钢校姘阜课菸挥谡魇辗秶鷥?nèi)，上訴人潮安區(qū)政府在未與被上訴人鑫信服裝廠達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議或者依法作出征收補(bǔ)償決定，且未依法申請(qǐng)人民法院作出準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行裁定的情況下，自行將鑫信服裝廠的房屋拆除，該拆除行為違反上述法律、法規(guī)規(guī)定。上訴人潮安區(qū)政府上訴主張，其是在口頭征得被上訴人同意的情況下實(shí)施涉案拆除行為的，但被上訴人對(duì)此予以否認(rèn)，且上訴人在訴訟期間未能提供足夠的證據(jù)予以證明，對(duì)該上訴主張，本院不予采信。因此，原審法院經(jīng)審理判決確認(rèn)本案潮安區(qū)政府拆除鑫信服裝廠房屋的行為違法，并無(wú)不當(dāng)，本院依法予以維持。上訴人上訴主張，被訴的拆除行為合法，拆遷工作是在協(xié)調(diào)后取得被上訴人口頭同意基礎(chǔ)上進(jìn)行，對(duì)被上訴人的征收補(bǔ)償數(shù)額的確定是公平、合理的等，上訴請(qǐng)求撤銷(xiāo)原審判決改判駁回被上訴人的全部訴訟請(qǐng)求等，因理?yè)?jù)不足，本院不予采納。

綜上，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第八十九條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

本案二審案件受理費(fèi)50元，由上訴人潮州市潮安區(qū)人民政府負(fù)擔(dān)。

本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)林俊盛

審判員竇家應(yīng)

審判員李婉鳴

二〇一八年十一月二十八日

書(shū)記員劉桂宜

首先開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 ，堅(jiān)決抵制他們強(qiáng)拆，不論合法還是非法開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 的強(qiáng)拆，拆掉你就完全被動(dòng)了，只能不允許他們拆遷，利用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害，就只能讓他們拆不成為目標(biāo)，來(lái)逼迫他們滿足你的合法權(quán)益

你要尋找拆遷方的法律漏洞，從拆遷計(jì)劃、規(guī)劃條件、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的房源證明是否都完善 及《國(guó)有土地出讓合同》不得代替國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件等方面對(duì)拆遷行為的不合法進(jìn)行了環(huán)環(huán)入口的剖析。一共有五項(xiàng)文件和拆遷許可證，必須對(duì)照一下相互間有沒(méi)有矛盾。記??！這是你的權(quán)利！也是阻擊非法拆遷的合法手段

五項(xiàng)文件為：（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；一般由地方計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)。（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（附紅線圖）；一般由地方城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)。（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；一般由地方土地行政主管部門(mén)頒發(fā)。（（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；是指拆遷人對(duì)將來(lái)準(zhǔn)備實(shí)施的拆遷活動(dòng)所制定的計(jì)劃和方案。（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明；由拆遷人開(kāi)設(shè)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金專(zhuān)用帳戶，一般由拆遷人、金融機(jī)構(gòu)、房屋拆遷管理部門(mén)三方監(jiān)管。

地方政府不得違反法定程序和法律規(guī)定，以政府會(huì)議紀(jì)要或文件代替法規(guī)確定的拆遷許可要件及規(guī)劃變更，擅自擴(kuò)大拆遷規(guī)模。詳見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2004〕46號(hào)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》）。

不要以為拆遷管理部門(mén)頒發(fā)拆遷許可證就一定五項(xiàng)文件齊全?，F(xiàn)在好多項(xiàng)目證件不齊全照發(fā)拆遷許可證。這些黑心的官員和黑心的開(kāi)發(fā)商們都是膽大包天的！

想要從法律角度來(lái)捍衛(wèi)自己權(quán)益，就直接去法院起訴，以拆遷方的五項(xiàng)文件不齊全為由，要求撤銷(xiāo)拆遷方的拆遷許可證，訴訟費(fèi)50元/案

詳細(xì)流程如下（不是我原創(chuàng)的，也是轉(zhuǎn)載，我不是搞法律的），你可以看看有沒(méi)有用得上的可能（從我的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，不告到法院，開(kāi)發(fā)商只會(huì)當(dāng)你是個(gè)屁，同時(shí)告到法院也要防止狗急跳墻）

第1階段 公告階段

當(dāng)拆遷公告出來(lái)時(shí),看清楚拆遷公告內(nèi)容并最好進(jìn)行拍照加以證據(jù)保全。作為拆遷公告它是拆遷的法律依據(jù),出了公告也表明了它已具備拆遷的條件并領(lǐng)出了拆遷許可證,拆遷公告一般內(nèi)容寫(xiě)著建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷期限、拆遷范圍、立項(xiàng)和立項(xiàng)文號(hào),規(guī)劃和規(guī)劃文號(hào),土地定點(diǎn)和土地批準(zhǔn)文號(hào)。你可去對(duì)照一下公告是否缺少這些要素,特別是缺少拆遷許可證五要素中的三要素:立項(xiàng),規(guī)劃,土地批準(zhǔn)書(shū)。缺的話你就要小心了。拆遷公告的日子和有效期你也得看清楚,過(guò)了有效期還沒(méi)拆的話,他必須去補(bǔ)辦。此階段對(duì)策要點(diǎn)是裝聾作??；背后鼓動(dòng)。

第2階段 商談、協(xié)議階段

房屋拆遷都以土地為中心而進(jìn)行拆遷，所以必須對(duì)拆遷后所建設(shè)的項(xiàng)目要了解,是作為公用事業(yè)還是以經(jīng)營(yíng)性的商業(yè)開(kāi)發(fā),土地性質(zhì)是劃撥土地還是出讓土地，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的的必須符合國(guó)土資源部頒布的第9號(hào)令《劃撥用地目錄》，不符合此目錄取得劃撥土地，將追究國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。國(guó)土資源部第11號(hào)令（2002年7月1日起施行）《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》中的第四條明確規(guī)定：商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地，必須以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓。未經(jīng)招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓取得的土地,此項(xiàng)目不合法,追究國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,拆遷行為不成立屬違法。

房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。另外還應(yīng)該了解拆遷實(shí)施單位資質(zhì)情況，是否超資質(zhì)拆遷，（3級(jí)資質(zhì)為3萬(wàn)平方米以下）是否持證上崗，拆遷資金是否到位。

此亦為拆遷雙方互相試探、互相摸底階段。動(dòng)遷補(bǔ)償彈性也很大，被拆遷戶要忍耐，示弱，采用“拖”字訣，逼迫對(duì)方主動(dòng)抬高補(bǔ)償水準(zhǔn)。別急~，你急他們就開(kāi)心~；要沉住氣~，讓他們急~?。。。?！不能隨便簽字，因?yàn)橐坏┠愫灹俗?，就視為認(rèn)可，一定要盯住自己的心理價(jià)位，不到萬(wàn)不得已不降價(jià)；你沒(méi)偷沒(méi)搶?zhuān)皇窃跔?zhēng)取自己的合理要求，一定要心平氣穩(wěn)……心理素質(zhì)一定要好噢~，千萬(wàn)不能怕他們的恐嚇~~。要知道拆遷就是一種心理戰(zhàn),就看你有多大的忍耐度, 拆遷工作人員手段不外就是以關(guān)心騙人、拿文件壓人、以小利哄人、以強(qiáng)制嚇人等等，采用輪翻轟炸，甚至有時(shí)間動(dòng)用流氓、涉黑分子，很多被拆遷戶經(jīng)不起這樣心理上折磨。投降了！能挺過(guò)這一關(guān)的人就是基本“合格”的釘子戶。要堅(jiān)信，大鬧多給；小鬧小給；不鬧不給的方針。團(tuán)結(jié)就是力量！這里要注意鬧事情不能有頭頭，因?yàn)樽畛鎏纛^的人往往是對(duì)方收買(mǎi)的對(duì)象，如果被買(mǎi)通了，大家就象散沙一樣團(tuán)結(jié)不起來(lái)了。有事情就私下集體討論，單獨(dú)去談,談完后再進(jìn)行集體討論，團(tuán)結(jié)加互通信息很重要。有想法以掛號(hào)信的形式最好,因?yàn)槟愀鷮?duì)方說(shuō)過(guò)的話都可賴(lài)的,。寄出去的信對(duì)方不理你,你可告知他,不是你不要和他們商量,是你們不跟我談,把皮球踢給對(duì)方。掛號(hào)寄給哪些地方呢？拆遷辦,建設(shè)局,對(duì)方當(dāng)事人,,信要留底,和寄出去的信一起敲上騎縫章,信封和信件也要騎縫章。此階段對(duì)策要點(diǎn)是漫天要價(jià)；滿足就簽。

第3階段 聽(tīng)證調(diào)解、行政裁決階段

1、了解是否拆管理分離?，F(xiàn)在好多拆遷管理部門(mén)和拆遷實(shí)施單位為兩塊牌子，一套班子。既是“運(yùn)動(dòng)員”，又是“裁判員”，沒(méi)有做到政事、政企分開(kāi)。這個(gè)是違規(guī)的！

2、對(duì)方一發(fā)裁決通知就寄掛號(hào)信給拆遷辦,建設(shè)局,對(duì)方當(dāng)事人,并將裁決通知復(fù)印留底后一并連掛號(hào)信退給裁決機(jī)關(guān),要求查看五項(xiàng)文件和拆遷許可證，并且對(duì)照一下相互間有沒(méi)有矛盾。記??！這是你的權(quán)利！拿不出就有問(wèn)題，不能拆！五項(xiàng)文件為：（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；一般由地方計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)。（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（附紅線圖）；一般由地方城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)。（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；一般由地方土地行政主管部門(mén)頒發(fā)。（（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；是指拆遷人對(duì)將來(lái)準(zhǔn)備實(shí)施的拆遷活動(dòng)所制定的計(jì)劃和方案。（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明；由拆遷人開(kāi)設(shè)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金專(zhuān)用帳戶，一般由拆遷人、金融機(jī)構(gòu)、房屋拆遷管理部門(mén)三方監(jiān)管。

地方政府不得違反法定程序和法律規(guī)定，以政府會(huì)議紀(jì)要或文件代替法規(guī)確定的拆遷許可要件及規(guī)劃變更，擅自擴(kuò)大拆遷規(guī)模。詳見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2004〕46號(hào)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》）。

不要以為拆遷管理部門(mén)頒發(fā)拆遷許可證就一定五項(xiàng)文件齊全?，F(xiàn)在好多項(xiàng)目證件不齊全照發(fā)拆遷許可證。膽好大的！

好，聽(tīng)證會(huì)完了，如果法院沒(méi)有吃黑，一般是不會(huì)通過(guò)強(qiáng)拆協(xié)議的，但萬(wàn)一風(fēng)向不對(duì)，確定地方政府可能會(huì)偏袒拆遷方的話，可以釜底抽薪，但一定要在法院下達(dá)強(qiáng)拆協(xié)議之前才有效，具體方法如下：

使用法律手段維護(hù)自己權(quán)益的方法

我們?nèi)绻遣环疬w裁決提起訴訟的話，訴訟期間是不能停止拆遷的執(zhí)行；而在裁決為做出之前，就對(duì)拆遷單位提起撤銷(xiāo)拆遷許可證的訴訟，也必須中止拆遷裁決的，這樣，按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，裁決未作出，是無(wú)權(quán)執(zhí)行拆遷的。

首先，一般拆遷單位解釋上面的條例會(huì)說(shuō)，達(dá)不成協(xié)議就可以強(qiáng)拆。其實(shí)，這只是哄騙老百姓的伎倆，希望老百姓能在最后還是老老實(shí)實(shí)簽訂不平等的補(bǔ)償協(xié)議，達(dá)到不戰(zhàn)而屈人的目的已實(shí)現(xiàn)合法拆遷。而在房屋拆遷管理部門(mén)裁決之前，首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證會(huì)，而在聽(tīng)證會(huì)上，我們可以就拆遷方是否有違法的地方提出問(wèn)題，比如拆遷計(jì)劃、規(guī)劃條件、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋（期房）的相關(guān)文件、拆遷補(bǔ)償資金證明以及國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件等方面判斷拆遷行為是否合法，畢竟，法律是保護(hù)人民的，雖然有地方保護(hù)不到，但千萬(wàn)不要被拆遷方誤導(dǎo)，從而主動(dòng)放棄法律的保護(hù)。法律并不希望損害老百姓的利益……

第二步、起訴撤銷(xiāo)拆遷許可證中止裁決

在拆遷人聲稱(chēng)要裁決或剛剛通知被拆遷戶參加裁決會(huì)時(shí)（提出裁決申請(qǐng)到裁決書(shū)下達(dá)一般為一個(gè)月），被拆遷戶一人或數(shù)人可到基層法院提起行政訴訟（一般而言，不宜過(guò)早提起該訴訟），請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)拆遷主管部門(mén)頒發(fā)的××號(hào)房屋拆遷許可證。

第三步、訴訟期間無(wú)權(quán)裁決

根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第12條第2項(xiàng)的規(guī)定，如果被拆遷人提起告拆遷許可證的訴訟，拆遷行政裁決應(yīng)當(dāng)中止進(jìn)行，這樣就不會(huì)發(fā)生其后的合法的行政強(qiáng)拆或司法強(qiáng)拆了，這種狀況就是法律對(duì)被拆遷戶的保護(hù)了，所以要相信法律，政府不是也大力開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)么，大家都懂法了，就不會(huì)有人想鉆老百姓不懂法的空子。

四、訴訟期間作出裁決的后果

如果在訴拆遷許可證一案二審未結(jié)案的情況下，拆遷主管部門(mén)仍然違法作出裁決，被拆遷人申訴到北京最高法，該裁決肯定會(huì)被判決違法無(wú)效！依該違法無(wú)效的裁決而形成的后續(xù)司法或行政強(qiáng)拆裁判或決定統(tǒng)統(tǒng)違法無(wú)效，受害人有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家賠償。

五、告拆遷許可證的訴狀

這要針對(duì)各種綜合情況來(lái)定，拆遷人提交的不合法的申請(qǐng)資料只有在案件受理后才能看見(jiàn)，寫(xiě)訴狀時(shí)只能針對(duì)已發(fā)生的且看得見(jiàn)的（以證據(jù)說(shuō)話，廣為搜集拆遷人散發(fā)的各種拆遷宣傳資料）一樣或兩樣不合法的事實(shí)（含實(shí)體或程序違法）即可，案件受理后，見(jiàn)到被告提交的證據(jù)再補(bǔ)充撤銷(xiāo)拆遷許可證的理由也不遲（訴訟的目的就是要拆遷人提交拆遷許可證的申請(qǐng)資料）。

六、法院受理

法院受理告拆遷許可證一案后，訴訟中既便是原告指出第三人提交的五份拆遷申請(qǐng)資料全部都不合法，絕大多數(shù)法院也會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)判決原告敗訴。

附：法院拒不受理，那法院就是該受理而不受理的行為，屬?lài)?yán)重違反審判紀(jì)律的行為，我們可依法向上一級(jí)法院的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映和申訴

七、提起第二個(gè)行政訴訟合法延長(zhǎng)告拆遷許可證一案的時(shí)間

（一）被拆遷人可在此案一審判決下達(dá)的前或后時(shí)間內(nèi)（不可超過(guò)二審判決書(shū)下達(dá)的時(shí)間），針對(duì)閱卷時(shí)了解到的被告所提交的證據(jù)所存在的問(wèn)題，又提起第二個(gè)行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)第三人提交的以下文件之一即可：

1、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（2004年后改為建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件）；

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

3、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。

（二）法院受理了第二個(gè)案件后，原告應(yīng)持第二個(gè)案件的受理通知書(shū)，主動(dòng)向第一個(gè)案件的法庭提交書(shū)面的中止訴訟申請(qǐng)書(shū)，請(qǐng)求法庭根據(jù)最高法院《關(guān)于執(zhí)行行訴法若干問(wèn)題的解釋》第51條第6項(xiàng)的規(guī)定，中止第一案的訴訟，法院如不中止仍作出判決，將該判決申訴到北京最高法必被撤銷(xiāo)！第一個(gè)案件中止的時(shí)間越長(zhǎng)對(duì)被拆遷戶越有利。

八、暴力拆遷“強(qiáng)迫交易”的法律后果

筆者（不是我啊，轉(zhuǎn)載的）曾代理過(guò)一件眾多被拆遷戶提起的第三個(gè)訴訟（打三個(gè)官司共用了約一年的時(shí)間），狀告開(kāi)發(fā)商的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)不合法（此證書(shū)是取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的必要條件），開(kāi)發(fā)商拖不起時(shí)間，在告拆遷許可證一案的二審判決未下達(dá)之前，自己就強(qiáng)行拆除了幾十戶被拆遷人的商鋪房，被拆遷戶將報(bào)案材料和強(qiáng)拆的錄像資料一齊交到公安局，強(qiáng)烈要求追究強(qiáng)拆者和幕后指揮者的“強(qiáng)迫交易罪”（刑法第226條）的刑事責(zé)任、并要求附帶民事賠償（而不是補(bǔ)償），開(kāi)發(fā)商無(wú)法只好答應(yīng)賠商鋪房和經(jīng)營(yíng)損失。

九、案件辦理與訴訟費(fèi)用

當(dāng)然如何辦理以上案件，是否需要請(qǐng)內(nèi)行人或律師代理，這要視被拆遷戶的各方面綜合情況而定，如果被拆遷戶提起訴訟的人數(shù)少、經(jīng)濟(jì)比較困難、多跑跑書(shū)店（或上網(wǎng)看看拆遷信息）不請(qǐng)律師也行。以上訴訟一人提起是一案，幾十人或上百人由于訴訟請(qǐng)求都是共同的，也只算一案，一個(gè)案件法院只收訴訟費(fèi)50元。但不服拆遷裁決的案件，一戶是一案，不能并案審理。（我們提出的訴訟請(qǐng)求是撤銷(xiāo)拆遷許可證，可以大家一起起訴，只交50元訴訟費(fèi)）

十、遭強(qiáng)拆的事后補(bǔ)救

（一）如果有的被拆遷戶的房屋在訴拆遷裁決一案中已被法院先予執(zhí)行強(qiáng)拆了，并且訴拆遷裁決一案的二審判決已經(jīng)生效，事后補(bǔ)救的方法是：

1、如果以前未告過(guò)拆遷許可證，仍然可提起該訴訟，其作用是：如果萬(wàn)一碰到個(gè)清官將違法的拆遷許可證給撤銷(xiāo)了，依拆遷許可證而發(fā)生的拆遷裁決和法院的強(qiáng)拆統(tǒng)統(tǒng)要被撤銷(xiāo)，實(shí)行執(zhí)行回轉(zhuǎn)。

2、同時(shí)可將訴訟中了解到的拆遷人提交的有關(guān)拆遷申請(qǐng)資料的違法性，通過(guò)信訪途徑進(jìn)行投訴。

3、將拆遷裁決一案申訴到北京最高法。

（二）如果訴拆遷裁決一案還未結(jié)案，建議盡快提起告拆遷許可證一案，一旦法院受理了該案，被拆遷人（原告）應(yīng)持告拆遷許可證一案的受理通知書(shū)，主動(dòng)向第一個(gè)案件（即告拆遷裁決一案）的法庭提交書(shū)面的中止訴訟申請(qǐng)書(shū)，請(qǐng)求法庭根據(jù)最高法院《關(guān)于執(zhí)行行訴法若干問(wèn)題的解釋》第51條第6項(xiàng)的規(guī)定，中止第一案的訴訟。

十一、依靠物權(quán)法，堅(jiān)決要求合理公正的補(bǔ)償

先予執(zhí)行拆除了房屋，只是判前保障日后執(zhí)行的一種措施，并不意味著被拆遷人已敗訴，在該案未結(jié)案之前，告拆遷許可證一案的提起，大大增強(qiáng)了被拆遷人推翻（即撤銷(xiāo)）拆遷裁決書(shū)的力度，因?yàn)榉ㄔ喝绻J(rèn)定拆遷裁決合法，必然要求拆遷裁決的基礎(chǔ)條件――拆遷許可證也要合法，如果出現(xiàn)拆遷許可證被撤銷(xiāo)的結(jié)果，拆遷裁決必然會(huì)被撤銷(xiāo)；

如果告拆遷許可證一案的時(shí)間拖得很長(zhǎng)，久久不能結(jié)案，依照高法以上司法解釋?zhuān)娌疬w裁決一案也依法不能結(jié)案，這種結(jié)果對(duì)被拆遷人來(lái)說(shuō)也是很有利的，依據(jù)物權(quán)法第四條“ 國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯?！?， 第七條 “物權(quán)的取得和行使，應(yīng)當(dāng)遵守法律，尊重社會(huì)公德，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益?！?。第四十二條“ 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收…個(gè)人的房屋…，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件”。

一、房屋被開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 ，居民可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟維權(quán)開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 的。

二、依據(jù)《國(guó)有土地地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十六條　房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 ，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條　實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第二十八條　被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第三十一條　采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

開(kāi)發(fā)商已構(gòu)成侵犯公民住宅罪開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 ，但開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 他們和政府處于一個(gè)利益共同體開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 ，不但不會(huì)被追究刑事責(zé)任，而且還會(huì)受到政府嘉獎(jiǎng)。

拆遷對(duì)應(yīng)辦法

運(yùn)用法律對(duì)應(yīng)拆遷辦法；

首先，確定到底是公共利益還是商業(yè)開(kāi)發(fā)，哪怕是修橋修路開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 的同時(shí)蓋樓，也要區(qū)分開(kāi)，修橋修路的地方是公共利益，只要是同期或后期蓋的建筑是賣(mài)錢(qián)的那就是商業(yè)開(kāi)發(fā)

只有法院才能強(qiáng)拆，不是法院強(qiáng)拆就堅(jiān)決制止，使用錄像錄音工具錄下自己報(bào)警的經(jīng)過(guò)和合法交涉的經(jīng)過(guò)，最終能使用的合法程序都無(wú)效后，使用武力保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)不受侵害就是絕對(duì)的正當(dāng)防衛(wèi)了。

使用法律手段維護(hù)自己權(quán)益的方法

開(kāi)發(fā)商強(qiáng)拆房屋案例 我們?nèi)绻遣环疬w裁決提起訴訟的話，訴訟期間是不能停止拆遷的執(zhí)行；而在裁決為做出之前，就對(duì)拆遷單位提起撤銷(xiāo)拆遷許可證的訴訟，也必須中止拆遷裁決的，這樣，按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，裁決未作出，是無(wú)權(quán)執(zhí)行拆遷的。

首先，一般拆遷單位解釋上面的條例會(huì)說(shuō)，達(dá)不成協(xié)議就可以強(qiáng)拆。其實(shí)，這只是哄騙老百姓的伎倆，希望老百姓能在最后還是老老實(shí)實(shí)簽訂不平等的補(bǔ)償協(xié)議，達(dá)到不戰(zhàn)而屈人的目的已實(shí)現(xiàn)合法拆遷。而在房屋拆遷管理部門(mén)裁決之前，首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證會(huì)，而在聽(tīng)證會(huì)上，我們可以就拆遷方是否有違法的地方提出問(wèn)題，比如拆遷計(jì)劃、規(guī)劃條件、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋（期房）的相關(guān)文件、拆遷補(bǔ)償資金證明以及國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件等方面判斷拆遷行為是否合法，畢竟，法律是保護(hù)人民的，雖然有地方保護(hù)不到，但千萬(wàn)不要被拆遷方誤導(dǎo)，從而主動(dòng)放棄法律的保護(hù)。法律并不希望損害老百姓的利益……

第二步、起訴撤銷(xiāo)拆遷許可證中止裁決

在拆遷人聲稱(chēng)要裁決或剛剛通知被拆遷戶參加裁決會(huì)時(shí)（提出裁決申請(qǐng)到裁決書(shū)下達(dá)一般為一個(gè)月），被拆遷戶一人或數(shù)人可到基層法院提起行政訴訟（一般而言，不宜過(guò)早提起該訴訟），請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)拆遷主管部門(mén)頒發(fā)的××號(hào)房屋拆遷許可證。

第三步、訴訟期間無(wú)權(quán)裁決

根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第12條第2項(xiàng)的規(guī)定，如果被拆遷人提起告拆遷許可證的訴訟，拆遷行政裁決應(yīng)當(dāng)中止進(jìn)行，這樣就不會(huì)發(fā)生其后的合法的行政強(qiáng)拆或司法強(qiáng)拆了，這種狀況就是法律對(duì)被拆遷戶的保護(hù)了，所以要相信法律，政府不是也大力開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)么，大家都懂法了，就不會(huì)有人想鉆老百姓不懂法的空子。

四、訴訟期間作出裁決的后果

如果在訴拆遷許可證一案二審未結(jié)案的情況下，拆遷主管部門(mén)仍然違法作出裁決，被拆遷人申訴到北京最高法，該裁決肯定會(huì)被判決違法無(wú)效！依該違法無(wú)效的裁決而形成的后續(xù)司法或行政強(qiáng)拆裁判或決定統(tǒng)統(tǒng)違法無(wú)效，受害人有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家賠償。

五、告拆遷許可證的訴狀

這要針對(duì)各種綜合情況來(lái)定，拆遷人提交的不合法的申請(qǐng)資料只有在案件受理后才能看見(jiàn)，寫(xiě)訴狀時(shí)只能針對(duì)已發(fā)生的且看得見(jiàn)的（以證據(jù)說(shuō)話，廣為搜集拆遷人散發(fā)的各種拆遷宣傳資料）一樣或兩樣不合法的事實(shí)（含實(shí)體或程序違法）即可，案件受理后，見(jiàn)到被告提交的證據(jù)再補(bǔ)充撤銷(xiāo)拆遷許可證的理由也不遲（訴訟的目的就是要拆遷人提交拆遷許可證的申請(qǐng)資料）。

六、法院受理

法院受理告拆遷許可證一案后，訴訟中既便是原告指出第三人提交的五份拆遷申請(qǐng)資料全部都不合法，絕大多數(shù)法院也會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)判決原告敗訴。

附：法院拒不受理，那法院就是該受理而不受理的行為，屬?lài)?yán)重違反審判紀(jì)律的行為，我們可依法向上一級(jí)法院的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映和申訴

七、提起第二個(gè)行政訴訟合法延長(zhǎng)告拆遷許可證一案的時(shí)間

（一）被拆遷人可在此案一審判決下達(dá)的前或后時(shí)間內(nèi)（不可超過(guò)二審判決書(shū)下達(dá)的時(shí)間），針對(duì)閱卷時(shí)了解到的被告所提交的證據(jù)所存在的問(wèn)題，又提起第二個(gè)行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)第三人提交的以下文件之一即可：

1、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（2004年后改為建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件）；

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

3、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。

（二）法院受理了第二個(gè)案件后，原告應(yīng)持第二個(gè)案件的受理通知書(shū)，主動(dòng)向第一個(gè)案件的法庭提交書(shū)面的中止訴訟申請(qǐng)書(shū)，請(qǐng)求法庭根據(jù)最高法院《關(guān)于執(zhí)行行訴法若干問(wèn)題的解釋》第51條第6項(xiàng)的規(guī)定，中止第一案的訴訟，法院如不中止仍作出判決，將該判決申訴到北京最高法必被撤銷(xiāo)！第一個(gè)案件中止的時(shí)間越長(zhǎng)對(duì)被拆遷戶越有利。

八、暴力拆遷“強(qiáng)迫交易”的法律后果

筆者曾代理過(guò)一件眾多被拆遷戶提起的第三個(gè)訴訟（打三個(gè)官司共用了約一年的時(shí)間），狀告開(kāi)發(fā)商的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)不合法（此證書(shū)是取得建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的必要條件），開(kāi)發(fā)商拖不起時(shí)間，在告拆遷許可證一案的二審判決未下達(dá)之前，自己就強(qiáng)行拆除了幾十戶被拆遷人的商鋪房，被拆遷戶將報(bào)案材料和強(qiáng)拆的錄像資料一齊交到公安局，強(qiáng)烈要求追究強(qiáng)拆者和幕后指揮者的“強(qiáng)迫交易罪”（刑法第226條）的刑事責(zé)任、并要求附帶民事賠償（而不是補(bǔ)償），開(kāi)發(fā)商無(wú)法只好答應(yīng)賠商鋪房和經(jīng)營(yíng)損失。

九、案件辦理與訴訟費(fèi)用

當(dāng)然如何辦理以上案件，是否需要請(qǐng)內(nèi)行人或律師代理，這要視被拆遷戶的各方面綜合情況而定，如果被拆遷戶提起訴訟的人數(shù)少、經(jīng)濟(jì)比較困難、多跑跑書(shū)店（或上網(wǎng)看看拆遷信息）不請(qǐng)律師也行。以上訴訟一人提起是一案，幾十人或上百人由于訴訟請(qǐng)求都是共同的，也只算一案，一個(gè)案件法院只收訴訟費(fèi)50元。但不服拆遷裁決的案件，一戶是一案，不能并案審理。（我們提出的訴訟請(qǐng)求是撤銷(xiāo)拆遷許可證，可以大家一起起訴，只交50元訴訟費(fèi)）

十、遭強(qiáng)拆的事后補(bǔ)救

（一）如果有的被拆遷戶的房屋在訴拆遷裁決一案中已被法院先予執(zhí)行強(qiáng)拆了，并且訴拆遷裁決一案的二審判決已經(jīng)生效，事后補(bǔ)救的方法是：

1、如果以前未告過(guò)拆遷許可證，仍然可提起該訴訟，其作用是：如果萬(wàn)一碰到個(gè)清官將違法的拆遷許可證給撤銷(xiāo)了，依拆遷許可證而發(fā)生的拆遷裁決和法院的強(qiáng)拆統(tǒng)統(tǒng)要被撤銷(xiāo)，實(shí)行執(zhí)行回轉(zhuǎn)。

2、同時(shí)可將訴訟中了解到的拆遷人提交的有關(guān)拆遷申請(qǐng)資料的違法性，通過(guò)信訪途徑進(jìn)行投訴。

3、將拆遷裁決一案申訴到北京最高法。

（二）如果訴拆遷裁決一案還未結(jié)案，建議盡快提起告拆遷許可證一案，一旦法院受理了該案，被拆遷人（原告）應(yīng)持告拆遷許可證一案的受理通知書(shū)，主動(dòng)向第一個(gè)案件（即告拆遷裁決一案）的法庭提交書(shū)面的中止訴訟申請(qǐng)書(shū)，請(qǐng)求法庭根據(jù)最高法院《關(guān)于執(zhí)行行訴法若干問(wèn)題的解釋》第51條第6項(xiàng)的規(guī)定，中止第一案的訴訟。

十一、依靠物權(quán)法，堅(jiān)決要求合理公正的補(bǔ)償

先予執(zhí)行拆除了房屋，只是判前保障日后執(zhí)行的一種措施，并不意味著被拆遷人已敗訴，在該案未結(jié)案之前，告拆遷許可證一案的提起，大大增強(qiáng)了被拆遷人推翻（即撤銷(xiāo)）拆遷裁決書(shū)的力度，因?yàn)榉ㄔ喝绻J(rèn)定拆遷裁決合法，必然要求拆遷裁決的基礎(chǔ)條件――拆遷許可證也要合法，如果出現(xiàn)拆遷許可證被撤銷(xiāo)的結(jié)果，拆遷裁決必然會(huì)被撤銷(xiāo)；

如果告拆遷許可證一案的時(shí)間拖得很長(zhǎng)，久久不能結(jié)案，依照高法以上司法解釋?zhuān)娌疬w裁決一案也依法不能結(jié)案，這種結(jié)果對(duì)被拆遷人來(lái)說(shuō)也是很有利的，依據(jù)物權(quán)法第四條“ 國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯?！?， 第七條 “物權(quán)的取得和行使，應(yīng)當(dāng)遵守法律，尊重社會(huì)公德，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。”。第四十二條“ 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收…個(gè)人的房屋…，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件”。

公民的合法私有財(cái)產(chǎn)公民有權(quán)拒絕出售，拒絕出售不犯法。

強(qiáng)拆當(dāng)然犯法了，還可以起訴拆遷方；

第一：非法侵入他人住宅罪（未經(jīng)財(cái)產(chǎn)合法的所有權(quán)人允許非法侵入他人住宅）

第二：破壞公私財(cái)物罪（未經(jīng)財(cái)產(chǎn)合法的所有權(quán)人允許，毀損公民合法的私有財(cái)產(chǎn)）

第三：搶劫罪（使用暴力脅迫等手段將公民合法的私有財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有。用極低的價(jià)格，借購(gòu)買(mǎi)的名義實(shí)施搶劫）

第四：故意傷害罪（當(dāng)遇到財(cái)產(chǎn)合法的所有權(quán)人進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)保護(hù)自己合法的私有財(cái)產(chǎn)時(shí)，對(duì)財(cái)產(chǎn)的合法所有權(quán)人使用暴力手段傷害所有權(quán)人）

第五：強(qiáng)制交易罪（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易雙方應(yīng)該在平等自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易，一方使用暴力脅迫等手段強(qiáng)迫另一方進(jìn)行所謂的交易）

第六：非法拘禁罪（使用強(qiáng)制手段將財(cái)產(chǎn)的合法所有權(quán)人送入特定的地方限制人身自由）

最后說(shuō)二點(diǎn)。

一：如果房屋不是合法的私有財(cái)產(chǎn)（違章建筑等）我支持使用強(qiáng)制手段進(jìn)行拆除。

二：由于我們國(guó)家是社會(huì)主義國(guó)家土地歸國(guó)家所有（支持土地國(guó)有，堅(jiān)決反對(duì)土地私有化），所以當(dāng)國(guó)有土地使用權(quán)到期后，可以強(qiáng)制拆除，但在國(guó)有土地使用權(quán)未到期之前，絕不能強(qiáng)制拆除公民合法的房產(chǎn)。