申請行政賠償?shù)某绦?/h1>
確認(rèn)賠償是指在非復(fù)議和訴訟申請行政賠償?shù)某绦虻男姓葷猩暾埿姓r償?shù)某绦?,?jīng)有權(quán)機關(guān)審查認(rèn)定行政行為侵犯相對人合法權(quán)益造成損害時,由 賠償義務(wù)機關(guān) 所給的賠償,申請行政賠償?shù)某绦蛭覈?國家賠償法 第九條第一款規(guī)定:“賠償義務(wù)機關(guān)對依法確認(rèn)有本法第三條、第四條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償”,這是指實施行政行為侵犯公民、法人或其申請行政賠償?shù)某绦蛩M織的合法權(quán)益造成損害,有義務(wù)代表國家 承擔(dān)賠償責(zé)任 的行政主體。
行政賠償?shù)某绦?/strong>1.提出賠償請求。
2.行政賠償義務(wù)機關(guān)申請行政賠償?shù)某绦?
的受案。
3.審查下列內(nèi)容:賠償申請是否屬于法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定申請行政賠償?shù)某绦?
的賠償范圍;有無法律、法規(guī)以及規(guī)章關(guān)于不予賠償申請行政賠償?shù)某绦?
的規(guī)定情形;請求人是否符合國家賠償法第六條規(guī)定的條件;是否應(yīng)由本機關(guān)予以賠償;賠償請求是否已過時效;請求賠償?shù)挠嘘P(guān)材料是否齊全。
4.對符合法定賠償條件申請行政賠償?shù)某绦?
,決定予以賠償?shù)纳暾埿姓r償?shù)某绦?
,制作《行政賠償決定書》。
5.行政賠償?shù)膱?zhí)行。
行政賠償程序受理行政賠償案件程序是申請行政賠償?shù)某绦?
:1、對于公民、法人和其他組織申請行政賠償?shù)陌讣M行審理申請行政賠償?shù)某绦?
,符合條件的,受理立案:2、請求人填寫行政賠償申請登記表申請行政賠償?shù)某绦?
;3、審查賠償申請是否屬于法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定的賠償范圍申請行政賠償?shù)某绦?
;4、負(fù)有賠償義務(wù)的司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)賠償決定的執(zhí)行。
【法律依據(jù)】
《國家賠償法》第七條行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。
行政賠償賠償程序是怎樣的呢受理行政賠償案件程序是申請行政賠償?shù)某绦?
:1、對于公民、法人和其他組織申請行政賠償申請行政賠償?shù)某绦?
的案件進行審理申請行政賠償?shù)某绦?
,符合條件的申請行政賠償?shù)某绦?
,受理立案申請行政賠償?shù)某绦?
:2、請求人填寫行政賠償申請登記表;3、審查賠償申請是否屬于法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定的賠償范圍;4、負(fù)有賠償義務(wù)的司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)賠償決定的執(zhí)行。
【法律依據(jù)】
《國家賠償法》第七條行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。
行政賠償一般有哪些程序確認(rèn)賠償程序。確認(rèn)賠償是指在非復(fù)議和訴訟申請行政賠償?shù)某绦?
的行政救濟中申請行政賠償?shù)某绦?
,經(jīng)有權(quán)機關(guān)審查認(rèn)定行政行為侵犯相對人合法權(quán)益造成損害時,由 賠償義務(wù)機關(guān) 所給的賠償。申請行政賠償?shù)某绦?
我國 國家賠償法 第九條第一款規(guī)定:“賠償義務(wù)機關(guān)對依法確認(rèn)有本法第三條、第四條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償”。因此,確認(rèn)賠償是一種不以 賠償請求人 提出賠償請求為前提的賠償。確認(rèn)賠償程序?qū)嶋H上就是非復(fù)議和訴訟的行政救濟程序。目前,我國國家賠償法和有關(guān)法律、法規(guī)對這種行政救濟的程序未作具體規(guī)定。賠償義務(wù)機關(guān)。這是指實施行政行為侵犯公民、法人或其申請行政賠償?shù)某绦?
他組織的合法權(quán)益造成損害,有義務(wù)代表國家 承擔(dān)賠償責(zé)任 的行政主體。我國國家賠償法規(guī)定,行政主體行使職權(quán)侵犯相對人合法權(quán)益,該行政主體為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政主體共同行使職權(quán)侵犯相對人合法權(quán)益造成損害的,共同行使職權(quán)的行政主體是共同賠償義務(wù)機關(guān)。法律法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯相對人的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織是賠償義務(wù)機關(guān)。受行政主體委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯相對人的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政主體是賠償義務(wù)機關(guān)。賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政主體是賠償義務(wù)機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政主體的,撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政主體是賠償義務(wù)機關(guān)。經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān),但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù),是共同賠償義務(wù)機關(guān)。
如何申請國家賠償,有哪些程序?按照《國家賠償法的有關(guān)規(guī)定》,國家賠償程序,總的原則是賠償請求人應(yīng)當(dāng)首先向賠償義務(wù)機關(guān)申請賠償。由于申請行政賠償?shù)某绦?
我國實行侵權(quán)行為機關(guān)與賠償義務(wù)機關(guān)一致的原則,也就是賠償請求人應(yīng)先向侵權(quán)機關(guān)申請賠償。實行首先向賠償義務(wù)機關(guān)申請賠償原則,其目的在于簡化程序,方便受害人,有利于及時得到賠償。先向賠償義務(wù)機關(guān)申請賠償,通稱協(xié)商程序或協(xié)議程序,即由賠償義務(wù)機關(guān)與賠償請求人先行就有關(guān)賠償?shù)姆秶?、方式和金額等事項進行自愿協(xié)商,從而達成賠償協(xié)議,解決賠償爭議。但是,實行這一原則有一例外,即賠償請求人提出行政賠償時,由于行政復(fù)議和行政訴訟的存在,賠償請求可能依附于行政復(fù)議和行政訴訟,賠償請求人可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出,而不必先向賠償義務(wù)機關(guān)申請賠償。
受害人向賠償義務(wù)機關(guān)申請賠償,賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)在兩個月內(nèi)決定是否賠償。賠償義務(wù)機關(guān)逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,根據(jù)行政賠償、刑事賠償?shù)牟煌闆r,國家賠償法規(guī)定了不同的程序。屬于行政賠償?shù)?,可以向人民法院提起訴訟。屬于刑事賠償?shù)?,賠償義務(wù)機關(guān)是人民法院的,賠償請求人可以直接向其上一級人民法院賠償委員會申請賠償申請行政賠償?shù)某绦?
;賠償義務(wù)機關(guān)是人民法院以外的公安、安全、檢察機關(guān)的,賠償請求人需要先向賠償義務(wù)機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,賠償請求人不服復(fù)議決定或復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的。再向復(fù)議機關(guān)所在地的同級人民法院的賠償委員會申請賠償。
在國家賠償程序中,行政賠償與刑事賠償另一個重大區(qū)別是在審理機構(gòu)方面,行政賠償適用行政訴訟法的行政訴訟程序,由人民法院的行政審判庭審理申請行政賠償?shù)某绦?
;刑事賠償則是由人民法院特別設(shè)立的賠償委員會審理。按照國家賠償法規(guī)定:“中級以上的人民法院設(shè)立賠償委員會,由人民法院三名至七名審判員組成。”這是因為刑事賠償涉及的國家機關(guān)較為復(fù)雜,其中,既有主持賠償爭議解決的人民法院,也有對法律實施進行監(jiān)督的人民檢察院。人民法院既是賠償義務(wù)機關(guān),又是主持解決賠償爭議,決定是否賠償?shù)臋C關(guān)。盡管主持解決賠償爭議的人民法院和履行賠償義務(wù)的人民法院并非同一個人民法院,但申請行政賠償?shù)某绦?
他們畢竟同在人民法院系統(tǒng),這似乎有悖于“任何人不得為自己案件的法官”這古老的公正法則。同時,人民檢察院本是對法院審判活動實行監(jiān)督的機關(guān),而在刑事賠償中。人民檢察院則要作為當(dāng)事人接受人民法院的審判。這些特殊情況決定了刑事賠償不能作為一般的案件對待,由人民法院既設(shè)的任何一個審理機構(gòu)處理。因而,國家賠償法確定了刑事賠償由人民法院特設(shè)的賠償委員會來處理。
但是,無論是行政賠償,還是刑事賠償,既然是應(yīng)賠償請求人的請求對賠償爭議進行裁決的司法活動,就應(yīng)當(dāng)遵守司法程序的一般規(guī)則,賠償?shù)囊话愠绦蚴牵?1)提出賠償請求,要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請書,申請書應(yīng)載明受害人的自然狀況、具體的要求、根據(jù)和理由;(2)合議。無論是行政審判庭,還是賠償委員會,都采取合議的方式實行少數(shù)服從多數(shù)的原則審理案件;(3)作出是否賠償?shù)牟脹Q。賠償委員會作出賠償決定,是發(fā)生法律效力的決定,必須執(zhí)行,行政訴訟中的賠償判決,則依行政訴訟法規(guī)定的程序,當(dāng)事人有權(quán)上訴。
示意圖
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1.提出賠償請求。
2.行政賠償義務(wù)機關(guān)申請行政賠償?shù)某绦? 的受案。
3.審查下列內(nèi)容:賠償申請是否屬于法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定申請行政賠償?shù)某绦? 的賠償范圍;有無法律、法規(guī)以及規(guī)章關(guān)于不予賠償申請行政賠償?shù)某绦? 的規(guī)定情形;請求人是否符合國家賠償法第六條規(guī)定的條件;是否應(yīng)由本機關(guān)予以賠償;賠償請求是否已過時效;請求賠償?shù)挠嘘P(guān)材料是否齊全。
4.對符合法定賠償條件申請行政賠償?shù)某绦? ,決定予以賠償?shù)纳暾埿姓r償?shù)某绦? ,制作《行政賠償決定書》。
5.行政賠償?shù)膱?zhí)行。
行政賠償程序受理行政賠償案件程序是申請行政賠償?shù)某绦? :1、對于公民、法人和其他組織申請行政賠償?shù)陌讣M行審理申請行政賠償?shù)某绦? ,符合條件的,受理立案:2、請求人填寫行政賠償申請登記表申請行政賠償?shù)某绦? ;3、審查賠償申請是否屬于法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定的賠償范圍申請行政賠償?shù)某绦? ;4、負(fù)有賠償義務(wù)的司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)賠償決定的執(zhí)行。
【法律依據(jù)】
《國家賠償法》第七條行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。
行政賠償賠償程序是怎樣的呢受理行政賠償案件程序是申請行政賠償?shù)某绦? :1、對于公民、法人和其他組織申請行政賠償申請行政賠償?shù)某绦? 的案件進行審理申請行政賠償?shù)某绦? ,符合條件的申請行政賠償?shù)某绦? ,受理立案申請行政賠償?shù)某绦? :2、請求人填寫行政賠償申請登記表;3、審查賠償申請是否屬于法律、法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定的賠償范圍;4、負(fù)有賠償義務(wù)的司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)賠償決定的執(zhí)行。
【法律依據(jù)】
《國家賠償法》第七條行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。
行政賠償一般有哪些程序確認(rèn)賠償程序。確認(rèn)賠償是指在非復(fù)議和訴訟申請行政賠償?shù)某绦? 的行政救濟中申請行政賠償?shù)某绦? ,經(jīng)有權(quán)機關(guān)審查認(rèn)定行政行為侵犯相對人合法權(quán)益造成損害時,由 賠償義務(wù)機關(guān) 所給的賠償。申請行政賠償?shù)某绦? 我國 國家賠償法 第九條第一款規(guī)定:“賠償義務(wù)機關(guān)對依法確認(rèn)有本法第三條、第四條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償”。因此,確認(rèn)賠償是一種不以 賠償請求人 提出賠償請求為前提的賠償。確認(rèn)賠償程序?qū)嶋H上就是非復(fù)議和訴訟的行政救濟程序。目前,我國國家賠償法和有關(guān)法律、法規(guī)對這種行政救濟的程序未作具體規(guī)定。賠償義務(wù)機關(guān)。這是指實施行政行為侵犯公民、法人或其申請行政賠償?shù)某绦? 他組織的合法權(quán)益造成損害,有義務(wù)代表國家 承擔(dān)賠償責(zé)任 的行政主體。我國國家賠償法規(guī)定,行政主體行使職權(quán)侵犯相對人合法權(quán)益,該行政主體為賠償義務(wù)機關(guān)。兩個以上行政主體共同行使職權(quán)侵犯相對人合法權(quán)益造成損害的,共同行使職權(quán)的行政主體是共同賠償義務(wù)機關(guān)。法律法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯相對人的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織是賠償義務(wù)機關(guān)。受行政主體委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯相對人的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政主體是賠償義務(wù)機關(guān)。賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政主體是賠償義務(wù)機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政主體的,撤銷該賠償義務(wù)機關(guān)的行政主體是賠償義務(wù)機關(guān)。經(jīng)復(fù)議機關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān),但復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù),是共同賠償義務(wù)機關(guān)。
如何申請國家賠償,有哪些程序?按照《國家賠償法的有關(guān)規(guī)定》,國家賠償程序,總的原則是賠償請求人應(yīng)當(dāng)首先向賠償義務(wù)機關(guān)申請賠償。由于申請行政賠償?shù)某绦? 我國實行侵權(quán)行為機關(guān)與賠償義務(wù)機關(guān)一致的原則,也就是賠償請求人應(yīng)先向侵權(quán)機關(guān)申請賠償。實行首先向賠償義務(wù)機關(guān)申請賠償原則,其目的在于簡化程序,方便受害人,有利于及時得到賠償。先向賠償義務(wù)機關(guān)申請賠償,通稱協(xié)商程序或協(xié)議程序,即由賠償義務(wù)機關(guān)與賠償請求人先行就有關(guān)賠償?shù)姆秶?、方式和金額等事項進行自愿協(xié)商,從而達成賠償協(xié)議,解決賠償爭議。但是,實行這一原則有一例外,即賠償請求人提出行政賠償時,由于行政復(fù)議和行政訴訟的存在,賠償請求可能依附于行政復(fù)議和行政訴訟,賠償請求人可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出,而不必先向賠償義務(wù)機關(guān)申請賠償。
受害人向賠償義務(wù)機關(guān)申請賠償,賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)在兩個月內(nèi)決定是否賠償。賠償義務(wù)機關(guān)逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,根據(jù)行政賠償、刑事賠償?shù)牟煌闆r,國家賠償法規(guī)定了不同的程序。屬于行政賠償?shù)?,可以向人民法院提起訴訟。屬于刑事賠償?shù)?,賠償義務(wù)機關(guān)是人民法院的,賠償請求人可以直接向其上一級人民法院賠償委員會申請賠償申請行政賠償?shù)某绦? ;賠償義務(wù)機關(guān)是人民法院以外的公安、安全、檢察機關(guān)的,賠償請求人需要先向賠償義務(wù)機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,賠償請求人不服復(fù)議決定或復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的。再向復(fù)議機關(guān)所在地的同級人民法院的賠償委員會申請賠償。
在國家賠償程序中,行政賠償與刑事賠償另一個重大區(qū)別是在審理機構(gòu)方面,行政賠償適用行政訴訟法的行政訴訟程序,由人民法院的行政審判庭審理申請行政賠償?shù)某绦? ;刑事賠償則是由人民法院特別設(shè)立的賠償委員會審理。按照國家賠償法規(guī)定:“中級以上的人民法院設(shè)立賠償委員會,由人民法院三名至七名審判員組成。”這是因為刑事賠償涉及的國家機關(guān)較為復(fù)雜,其中,既有主持賠償爭議解決的人民法院,也有對法律實施進行監(jiān)督的人民檢察院。人民法院既是賠償義務(wù)機關(guān),又是主持解決賠償爭議,決定是否賠償?shù)臋C關(guān)。盡管主持解決賠償爭議的人民法院和履行賠償義務(wù)的人民法院并非同一個人民法院,但申請行政賠償?shù)某绦? 他們畢竟同在人民法院系統(tǒng),這似乎有悖于“任何人不得為自己案件的法官”這古老的公正法則。同時,人民檢察院本是對法院審判活動實行監(jiān)督的機關(guān),而在刑事賠償中。人民檢察院則要作為當(dāng)事人接受人民法院的審判。這些特殊情況決定了刑事賠償不能作為一般的案件對待,由人民法院既設(shè)的任何一個審理機構(gòu)處理。因而,國家賠償法確定了刑事賠償由人民法院特設(shè)的賠償委員會來處理。
但是,無論是行政賠償,還是刑事賠償,既然是應(yīng)賠償請求人的請求對賠償爭議進行裁決的司法活動,就應(yīng)當(dāng)遵守司法程序的一般規(guī)則,賠償?shù)囊话愠绦蚴牵?1)提出賠償請求,要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請書,申請書應(yīng)載明受害人的自然狀況、具體的要求、根據(jù)和理由;(2)合議。無論是行政審判庭,還是賠償委員會,都采取合議的方式實行少數(shù)服從多數(shù)的原則審理案件;(3)作出是否賠償?shù)牟脹Q。賠償委員會作出賠償決定,是發(fā)生法律效力的決定,必須執(zhí)行,行政訴訟中的賠償判決,則依行政訴訟法規(guī)定的程序,當(dāng)事人有權(quán)上訴。
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